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這麼無禮的要求，自然是讓南非政府大爲震怒。
但是南非的處境很困難，他們根本沒有能力單獨與日本開戰。其外交部長保羅提議，不要直接拒絕日本的要求，同時表示願意同日本達成雙方能接受的協議。說穿了，這就是拖。以拖待變！
與此同時，南非總理巴里?赫爾佐格還通過南非駐美國大使康斯坦丁，將日本的要求告知美國政府，請求美國政府支持。隨後，美國政府給予明確的答覆，暫時不能提供任何軍事援助。
這是當然了，人家美國佬又不姓雷的，憑啥給你南非站隊？他們還巴不得南非和日本捏起來呢，按照美國的如意算盤，最好是南非先被日本暴打一頓，等到雙方消耗得差不多了，美國纔好過去撿便宜呢。要知道，對南非有想法的可不是隻有日本，美國同樣對南非有着強烈的興趣。
南非是地球上擁有最多黃金、白金和鑽石的肥地，誰能忍得住不要？當時鴉片牛爲了得到治理，是不惜發動了幾場戰爭的。美國佬自然不能免俗，但是美國和日本的情況並不一樣，他們的國土足夠遼闊，足有1679萬平方公里國土（含格陵蘭），因此對於土地本身遠遠沒有日本那麼渴求，他們只想要那些礦山。
心態不一樣，行動就不一樣，所以美國對於南非主要是以經濟滲透和控制爲主，而不是像日本那樣要整個吞併。但是，他們不準備吞併南非，也不意味着他們能夠容忍南非被日本吞併。
於是，美國雖然拒絕直接介入日南矛盾，也不想讓南非把自己綁架了，但是對於南非的支持也是力度極大了。大量的美式裝備，以及汽車、商船等物資和設備都敞開了供應，使得南非軍隊的裝備迅速現代化。而代價嘛，就是把那些礦山的股份給美國。
另一方面，美國也向日本施壓，加納總統也明確指示美國駐日本大使格魯告訴日本，美國政府對日本提出的要求感到非常不安，並嚴重關切南非的安全。同時，大量美軍被部署到了美日邊境，大西洋艦隊南下，爲南非撐腰。
面對美國的壓力和，日本也是覺得壓力山大。
本位面的美國比原時空的同期更加強大，他們現在擁有1679萬平方公里國土（含格陵蘭，該地在1938年6月，公投加入了美國，成爲美國的第57個州。），一億三千萬人口，是僅次於中國的全球第二工業大國，其工業實力和經濟實力都超過了蘇德兩大國，以及同盟國和第三國際各小弟加起來的總和。簡直牛叉到沒朋友……哦，中國除外，那是個b，掛逼的不算！
雖然本位面的日本也比原時空的同期更加強大，但也只是縮小了一些雙方的差距，並沒有實現逆轉。具體形象點兒的說法就是，原時空的美國，國力至少是日本的二十倍！那是個讓人絕望的數據，要知道，原時空的二戰當中，美國只是用左手和日本打，就輕而易舉的把日本打跪了。
而本位面兩國國力差距則大幅度縮小到了五倍左右吧，雖然還是壓倒性的，但是總還是有一戰之力。況且，日本也不是一個國家在戰鬥，人家背後也是有靠山的。
但是日本現在是在搶地盤，而不是自己在捱打，所以在一開始中國肯定也不好說什麼，也不會有什麼實質性的行動。畢竟人革聯的盟約是防禦性質的，就連中國跑去抽澳新馬也沒招呼小弟們動手啊，日本自然更不可能。當然如果是日本真的頂不住了，中國肯定也不會袖手旁觀的。
所以日本很果斷的慫了，外長松岡洋右向美國表示，日本的要求只是一份外交備忘錄性質的東西，不能看作是最後通牒。這意味着日本同意繼續談判，看到日本慫了，美國也就算了。
日本與南非之間的外交交涉，牽涉面很廣。外交部長保羅認爲，南非還是必須向日本作一些讓步的。因爲在他看來，南非本身沒有力量抵禦日本的進攻，畢竟美國的支持還是有限的?儘管如此，他也並不打算接受日本所堅持的各項要求。
凡事有贊成的就有反對的。保羅外長主張對日本讓步，但卻引起了軍隊和內政官員的反對，以總參謀長維爾勒中將和財政部長爲首的官員都強烈反對這一主張，赫爾佐格總理也是如此。但南非無力抵抗日本，是不言而喻的。
所以，日南的談判，不是取決於南非，而是由其它國家，尤其是美國的態度決定的。
但自從蘇聯參戰後，美國的態度就大變了。因爲他們正和蘇德打得熱鬧，還要爲自己小弟以及英國等協約國提供武器、坦克、飛機和彈藥給養什麼的，不僅明確拒絕了軍事支援，就連對南非出售的武器也大大減少了。國務卿赫爾激烈反對給日本在南非的特權。但是，他除了提抗議和採取一些經濟上的報復手段之外，也不願採取進一步行動。
原宗主國英國更是自顧不暇，正在與德國死捏中，也管不得許多。法國剛剛纔玩起“光榮孤立”，更是不會管。蘇聯和德國更是袖手旁觀，無意採取任何具體行動。至於中國，不去直接幫日本就不錯了。
在這種情況下，最後，保羅外長還是說服了赫爾佐格總理和南非內閣，對日本作出了一些讓步。
去年9月初，保羅與松岡洋右兩位外長在西京互換了照會。簽署了《西京條約》，條約中規定，
雙方達成諒解，南非承認日本在南部非洲的經濟和政治上的地位，並同意給予日本優於其他國家在南非享有的經濟特權，撤銷對日本人的歧視性法案，把日本人視爲和中國人相同的“榮譽白人”，可以享受和白人完全相同的權力。但日本所要的軍事特權，則全部沒有。反過來，日本要尊重南非的權利和利益，尤其是尊重南非的主權和領土完整。
雙方簽訂了這個協議之後，南非很多人都鬆了口氣，認爲這樣解決問題是最好的。但是他們很快就發現，日本人並沒有把這份協議當回事，那不過是爲了安撫美國的緩兵之計。
等到了今年初，看到美國泥足深陷，已經無力顧忌時，日本就果斷反悔了，條約墨跡未乾呢，日本就再次提出了更加苛刻的要求。
這些條款共有21條，除了一條關於平定對待布須曼人的條款顯得有些溫情，其他的條款全都是赤果果的霸權主義風格，這被南非當局稱爲“亡國21條”。這種喪權辱國，帶有強烈侮辱色彩（在白人看來）的東西自然是不可能得到認可，就連主張對日本讓步的外交部長保羅也強烈反對。
不過，南非也沒想到，日本竟然會在雙方還在繼續扯皮的時候，就製造了一個藉口，並真的動手了。
其實直到一個月前，日本的政策也有些混亂。是繼續外交要挾，以謀求掌控南非；還是直接動用武力進攻南非。日本一時間拿不定主意。進攻，有可能發生與美國的戰爭；不進攻，南非依仗着美國，靠威脅利誘，多半不會取得實效，還會暴露日本的意圖。
最後看到蘇聯發動反擊，把美國佬又攆回中非之後，在石原莞爾的大力主張下，日本還是決定直接動武了。因爲若不動手，或者動作太慢，就會夜長夢多了，要是美國緩過氣來怎麼辦？
於是，南非就悲劇了，這就是“小兒持金”的下場，他們的家當太讓人垂涎，而本身實力又不足，被鄰居惦記也是沒辦法的事情。
俗話說，身懷利器，殺心自起。本位面的日本本來就更加強大，當他們看到隔壁南非一羣鶸鳥，一個能打都沒有，而自己又這麼能打，這心裡就自然會產生想法。
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漢京，總統府。
“總統先生，我們希望中國能夠站出來，主持國際正義，制止日本對南非的侵略！”美國國務卿赫爾義正詞嚴的說道。
日本剛剛一宣戰，早就準備好的兩個集團軍羣就衝進了南非境內，同時空軍大舉出動，對那些早就選好的目標進行狂轟濫炸。
雖然南非早就有了警惕，但是他們的數量畢竟太少，哪怕在今年進行了大舉增兵，到了開戰前也不過才20個師加9個旅，大約38萬人，這其中大部分都是新兵。要知道，南非現在總人口也才400萬出頭，刨除不堪用的布須曼人和黑人，剩下的白人不過370萬，這樣的動員已經是在不傷筋動骨的情況下，最大的數量了。
但是日本，卻是一個擁有7600萬人口的大國，這次日本爲了儘快收拾掉南非，一下子出動了49個師，將近80萬人，而且日本不但人數多，武器也比南非先進多了。面對擁有絕對優勢的日軍，南非被打懵了。
現在開戰才三天，日本的西部集羣就狂飆五百里，吃了半個博茲瓦納，東部集羣也推進了200多公里，南非前線部隊處處告急。
所以美國佬坐不住了，國務卿赫爾趕緊飛到中國，準備斡旋。