以前高懷遠不管當什麼官，都無法觸及到各地諸軍的這些事情，但是現在情況大大的不同了，他身爲權樞密使，可以說已經成爲了軍方的最高首腦，只要是軍方的事情，他便有權過問了。
這些年來，高懷遠不管做什麼事情，對於南宋軍隊的信息都沒有忽略過，詳細的整理出一套有關宋軍的情報，梳理出了不少心得。
而現在他終於可以大展拳腳一番了，他必須要在有限的時間之內，將宋軍調整爲一支可以隨時堪用的軍隊，做好一切抵抗北方蒙古軍的準備工作，這項工作可以說是一項浩大的工程。
單憑他一個人肯定是無法完成的，故此作爲武學博士的華嶽無疑便成了他最得力的助手，高懷遠剛一接任樞密使一職，便向趙昀進言，擢升京西路兵馬鈐轄孟珙爲鄂州江陵府都統制，以他爲鄂州軍方主將，負責京西路軍務。
趙昀考慮一下之後，調閱了有關孟珙的履歷，得知孟珙乃是當年鄂州都統孟宗政之子，並且和高懷遠也是故交，戰場上表現十分不錯，於是便點頭答應了高懷遠的提議，擢升孟宗政爲鄂州江陵府都統制，如此一來，長江中游一線上，高懷遠便可以放心下來了，而孟珙自此也提前數年，成爲了節制一方的南宋重要將領。
而高懷遠尚未過年，便再一次將李全的事情納入到了眼下必須解決的問題之中，並且在早朝上，對趙昀提出了起兵征討李全軍的事情。
這件事在朝中還是有人反對的，起碼鄭清之在這件事上，便不太支持高懷遠，因爲眼下在他們文官看來，剛剛誅除史彌遠一黨，朝局還尚未達到十分穩定的地步，高懷遠剛剛上任樞密使一職，這麼快便要出兵攻打李全，顯得太過急躁了一些。
而且經過趙竑的霅川之變後，江淮下游一帶形勢很是爲妙，眼下李全又沒有作出太過分的舉動，如此發兵征討李全，顯得有些師出無名了一些。
於是鄭清之當即便在朝堂上提出了他的反對意見，並且得到了朝中一些官員的支持。
高懷遠也料到了他這麼做會招致鄭清之他們的反對，但是他並不放棄，而是出班對趙昀說道：“陛下！微臣之所以這麼快便要征討李全，實乃此事已經拖不得了！微臣曾經對陛下進言過有關京東路的局勢，京東乃是我大宋舊土，本就該歸於朝廷治下才是！而自前幾年起，蒙古人便多次進襲京東一帶，以圖將京東控制於他們手下，眼下雖然有北軍的彭義斌軍、**軍、付大全軍、張榮軍等幾支北軍御守京東一帶，但是李全軍卻還是北軍諸軍之中實力最強之人。
李全爲人想必大家也都知道，此人早年雖然多有功績，但是這些年來，所作所爲卻大失當年起兵抗金之時的想法，只知一味的從我朝攥取實惠，爭搶地盤，甚至於勾結金人，私販各種物資給金人、蒙古人從中謀取暴利。
而且此人身爲保寧軍節度使，卻不服王化，只是名義上保持和我朝的關係，但是實質上卻坐地稱王，將京東一帶視爲他的禁臠，不容我朝入主，更不思御守之事，反倒多次發兵攻打同爲北軍的其他軍，甚至勾結金國，配合金人進攻彭義斌軍。
去年他便發動楚州兵變，濫殺我朝命官，接着年初便又勾結叛王趙竑，意圖犯上謀反，眼看趙竑敗逃之後，立即又轉而表示向聖上效忠，如此看來，此人可以說是心懷叵測，其絕非可信之人
假如還令其逍遙法外的話，以此下去，遲早將會釀成大禍，京東之地對於我朝未來收復中原乃是至關重要之地，一旦讓此獠繼續坐大下去的話，那麼再想收復中原，恐怕就成了癡人說夢了！
眼下雖然我朝也有難處，但是微臣以爲，還是要先將此獠解決方能保得江淮自此無憂！微臣也知道朝中的難處，故此這次雖然提出發兵征討李全，但是並未打算帶走多少兵馬，只要令微臣帶殿前司和步軍司兩萬兵馬，加上鎮江水軍以及駐屯軍兩萬人，另調京西路忠順軍一萬兵馬，微臣便可確保半年之內，將整個京東路徹底納入我朝治下！
如此一來，便可確保京師北方無憂了！故此還望陛下恩准！”
趙昀坐在龍案後面還真是有點爲難，早先他還在沂王府的時候，高懷遠沒事的時候便對他分析過京東路的形勢，並且多次給他闡述過李全可能存在的威脅，現在通過李全發動楚州兵變以及支持趙竑發動霅川之變的事情上，趙昀也看出來李全乃是一個狼子野心之人，此人不除早晚還是個禍患。
而現在他難辦的是鄭清之所說也有理，他新掌大寶，朝局尚算不上太穩定，高懷遠便要親領兵馬，北上去討伐李全，他還真有點擔心，眼下他依賴高懷遠真是習慣了，高懷遠一不在他身邊，他就有點底氣不足，生怕沒高懷遠在京城，鎮不住這些大臣們。
“高大人一定是說笑吧！李全好歹也擁兵近二十萬，加上其它那些北軍，兵馬數量不下數十萬之多，而高大人只帶兩萬殿前司和步軍司的兵馬，加上鎮江水軍不足兩萬兵馬，加上忠順軍一萬兵馬，半年之內便想解決京東之事，如此說來是不是太過兒戲了呢？”鄭清之出班對高懷遠說道。
他雖然身爲文官，但是也對京東一帶的局勢有所耳聞，高懷遠剛纔提出只帶這麼點兵馬，半年之內便解決整個京東一帶曾經朝廷十幾年都解決不了的問題，他覺得高懷遠有點太託大了一些，於是說話之中流露出了一絲譏諷的神態。
趙昀一聽也不由得擔心了起來，對高懷遠問道：“高愛卿只帶這麼多兵馬，可否真的能將李全的事情解決呢？”
高懷遠心知大家現在都不太相信他，於是立即拱手道：“兵貴於精而不在多寡之說！這次微臣所點諸軍，乃是我大宋精銳之軍，豈非李全麾下的那些烏合之衆可比的？而且微臣此次假如前往淮東的話，能智取便會智取，並非要做莽夫之舉，故此半年時間，應該沒有問題，爲此微臣願意立軍令狀，以項上人頭擔保，半年之內如果滅不了李全的話，任由陛下處置便是！”
聽罷了高懷遠的保證之後，朝中百官無不震動，這種事情放在他們身上，他們連想都不敢想，而高懷遠居然要拿項上人頭擔保，可見高懷遠這次出兵的心意已決。
但是鄭清之立即又說道：“雖然高大人所說有理，但是兵家之事不比平常，這還牽扯着朝廷財力的問題，數萬大軍出征，每日所耗錢糧都是巨大數字，恐怕現在已經接近歲末，朝廷拿不出這麼大一筆錢，來讓高大人出征討賊吧！”
高懷遠有點生氣了，鄭清之今天這是擺明了要和他唱反調嘛！本來兩個人前段時間配合的相當不錯，怎麼他鄭清之才當上這個右相，便開始和他唱對臺戲了呢？難道就爲了他這次奏請聖上要出兵征討李全，沒有事先和他商量嗎？
高懷遠覺得有這個可能，鄭清之雖然在大義上這次輔佐趙昀誅除史黨做的不錯，但是這個人性格上還是有點瑕疵的，起碼心胸不夠寬廣，而且善於見風使舵，這一點上同一些歷史上的名臣相比，鄭清之是有所不足的。
想到這裡，高懷遠也不客氣，立即答道：“這個事情下官已經想過了，朝廷雖然這些年在奸臣的折騰下，國庫空虛不假！但是這並非是關鍵問題，假如單單是說糧餉問題的話，首先說糧食吧！
兩浙以及福建、淮南、江南等地今年都算風調雨順，糧食方面各個府庫之中都十分充盈，故此只要調撥兩浙路部分府庫糧食，便足以應對此次起兵之用。
而錢的方面，更是不必擔憂，本次下官所請並非太多大軍，而單單是從奸黨家中抄沒所獲錢財，只要拿出一少部分，便足夠這次下官出兵所用了！”
高懷遠這次提及發兵攻打李全，其實是做了充分的思想準備的，提前便已經落實了糧秣的問題，接着他主持抄沒奸黨家產，單單是從史彌遠的相府之中，抄沒出來的家財，就是一個天文數字，加上史彌遠家的那些田產，說這老傢伙富可敵國一點不算過分，這些年以來，史彌遠把持着朝政，單單是賣官鬻爵得來的錢財，就不下千萬貫了，何況同時抄沒的還有薛極、李知孝、胡榘等諸多史彌遠親信黨羽的家產，這幫人各個都貪墨的腦滿腸肥，各個都在家囤積了大批財物，加在一起快頂上南宋國庫兩年的歲入了。
這些錢充入國庫之後，立即便讓本來已經被他們折騰空的國庫豐盈了起來，根本不像鄭清之所說的那樣國庫空虛，鄭清之眼下拿這個事情說事，無疑是在故意給他設置障礙，高懷遠心中大爲不喜，當即便將鄭清之的話給駁斥了回去。！