1928年10月20日，上海各大報館紛紛批露一條頭號新聞。
‘公共租界探目常貴三神奇失蹤，最後一次出現竟在杜公館’，以此類似的標題以各種形式登在報紙首版，內容幾乎差不多，講述中央捕房成立了專案小組要徹查此事，並對中央轄區展開了整頓行動，對娛樂場所全面突檢，任何不合租界法規的場所都將被查封和停業整頓。
無疑這件事成了目前在上海給民衆議論的最多的話題，包括各國住在上海租界的人。
別外有一則專門報道中央捕房督察長龍崇九的文章，那些不瞭解這個人的都爭看有關他的這則報道。全篇報道簡捷明要，對龍崇九的個性，工作態度和決心給予了一個評定。
同時也誇張的描述了他的個人魅力，什麼流利的英語將會場氣氛控制的如何如何好，把與會者的激情如何如何煸動等等，還報道了他給中央捕房制定的三簽到制度，公務報表等以此來約束散亂的捕房人員和提高他們爲租界民衆盡義務的熱情。
於是，龍崇九在一個上午就成了家喻戶曉的人物了，褒貶不一，有人更大罵他是狗漢奸，是英國人的狗，更多人則只是驚歎，因爲他在向杜月笙這位黑道大亨挑戰。
到中午十二點時，光是福州路上查封和停業的妓院就多達一百多家。
賭場，旅館因私賣煙土給查封停業的有三十多家，一時間福州路上愁雲慘霧。
就這樣，龍崇九觸動了不少人的利益，被無數人評擊，十二點多時，他給請去了工部局。
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接見他的是工部局總董費信惇和總辦處長愛德華，副總董貝爾和警務處長巴雷特四人。
由於英總領事巴爾敦去了北平，要不他也會出現在這裡。
“督察長先生請坐，工部局的幾位大人請來你是想你解釋一下報紙上的行爲如何收場。”
發話的是警各處長巴雷特，一個四十幾歲禿頭西藉人，他說話的聲音很嚴厲。
“各位董事先生們，處長閣下，我很榮幸獲得諸位的寵召，對於中央轄區娛樂場所的整頓我認爲是事在必行的，尤其是福州路上的公和裡，尚仁裡，會樂裡等妓窩，雖然我們租界都給他們頻發了營業執照，但這些場所都在暗中開煙土房，大英帝國已經加入了世界禁菸組織，這些事如果給國際性報道登載的話，我想諸位的屁股一定坐不穩吧，甚至有被革職的可能，而那些賣妓女都是一身性病，也不去定期醫檢，諸位想各駐軍的官兵全染了性病進醫院嗎？這是一個惡性循環，沒人嫖妓了花稅收入自已降低，賭場，旅館都有煙土和娼妓，要多亂有多亂，我們的巡捕有不少給他們撐着腰，自已也扛着大煙槍在享受，難道工部局就需要一堆乾瘦的煙鬼們來維護治安嗎？如此下去民怨誓將沸騰。我整頓它們並不是要打擊租界的利益，而是要通過一糸列的整頓，福州路將以全新的面貌出現在上海灘，它優雅安定的環境和突出的文化氣氛會吸收更多商家雲集於此，租界的收益也會平步上升。”
龍崇九仍然是以英語給他們解釋，頓了頓又道：“我提出的捕房新制度是對那些紀律散漫巡捕的一種約束，工部局僱他們來不是讓他們當大爺的，在其位得謀其政吧，捕房失蹤人員常貴三更和杜月笙有莫大的關糸，只是他是上海的黑道大亨沒人願意去開罪他罷了，只要工部局支持我，我保證在數天之內把中央轄區的流氓們全部轟出去，而且各位董事不要怕有人會鬧事，我都會一一擺平，如果在年底不能讓中央轄區的利益名列各區之首，我引咎自辭。”
一番話說的幾個洋鬼子都議論起來，他們心裡都知道誰在背後支持龍崇九，同時他敢向杜月笙叫陣也是有一定實力的，尤其是他和顧竹軒鬧了一次，顧的人就撤出了福州路，前兩天又和杜鬧了回杜的人也撤了出去，這讓福州路清靜了不少，以前每天流氓打架，搶劫之案時有發生，這些他們都聽巡官報告過，最近福州路安寧多了。
“督察長先生，工部局一直認爲你的能力非常優秀，但是上海灘的華人黑勢力非常龐大，對這一點我們也是無可奈何，所以才採取以毒攻毒的手段，你的整頓肯定會和流氓利益起衝突，你想讓我們租界的警力每天和流氓們對抗嗎？”費信惇提出了他的問題。
龍崇九自信的笑了笑，道：“總董大人，你多慮了，對付流氓絕對不用租界的警力，我的人就可完全擺平他們，如果有任何不能令董事們滿意的地方，我負全部責任，我可以肯定的給諸位一個答覆，只要你們支持我，我就能讓公共租界現出一片明朗的天空，流氓們全會被趕入法租界或華界，而那裡的人們受不了他們的肆虐自然會來安全的地方，而公共租界會成爲樂土，那些煙土帶來的小利益遠遠和真正的繁榮不能相提並論，我想諸位都是有眼光的吧。”
其實龍崇九等於告訴他們，‘我的人會代替那些人來維護租界的利益’。
費信惇這麼問也就是讓他確定他自已有這個實力，不然工部局是不會讓他胡來的。
現在看來這個人相當能幹，先後和顧竹軒杜月笙碰了之後更顯出了他的實力和手段。
幾個洋大人們又是一陣議論，終於有了結論，愛德華笑着道：“龍督察長，工部局決定在你所管轄的中央轄區試行整頓計劃，爲期兩個月，必須有效果，否則將不予支持。”
龍崇九點點頭道：“我保證，一定會有效率，別看現在的花稅暫時受了打擊，兩個月內我會讓它翻倍的，同樣也會引入更多商家爲租界增加稅收，安定的環境肯定能受到他們的青睞。”
費信惇也非常興奮的笑了起來道：“我們希望龍督察長有所作爲，但我們不能給你更多的時間，只有兩個月，你一定要全力以赴，我更希望這種整頓能在公共全界試行。”
龍崇九明白他的意思，道：“我會的總董先生，租界的環境是否安定和租界民衆的情緒都是繁榮的前提，這裡將成爲亂世中的樂土，我們要堅信它會昌盛起來。”
這當然是龍崇九所期許的，小日本進上海時會有更多的中國人被租界保護，讓他們渡過那段最混亂最血腥的時期，而在租界中也不會遭受流氓們的欺負，也許能做到這一定，對自已來說就相當不錯了，這些英美等國的人留在中國做的唯一的好事也就這點了，二戰暴發他們都得受小鬼子們的欺負，別說保護別人了。現在自已必須先借助他們的勢力強大起來。
“龍督察長，工部局最遲在今晚會發布申明，公開支持你這次整頓，爲此我們頂着強大的壓力，希望你儘快卸掉我們的重負，那時工部局將會爲你開慶功會。”費信惇站起來道。
“對於總董先生的信任，我倍感榮幸，諸位請拭目以待，我會證明你們沒有看錯人。”
愛德華，貝爾，巴雷特等全站了起來，紛紛和他握手錶示支持。
出了工部局大樓的龍崇九深深吸了一口氣，又過了一關，相信明天會更美好。
他一路趕回了和記，此時一衆兄弟們都在興奮的議論着今天的事。
“九哥，你看你都上報了，真了不起啊，這下可成了名人了。”黑狗興奮的道。
龍崇九招呼衆人坐下，“三百個兄弟安頓好了嗎？”
“九哥，都安頓好了，全在公和裡和尚仁裡的窯子裡，今天的突檢凡是有我們兄弟駐紮的窯子全都沒事，其它的都給捕房找理由查封或停業了，我們也剛忙完，有一大堆老鴇和妓院的東家，他們都要向我們交場子費呢，爭的面紅耳赤的，這招真靈，九哥。”小四笑道。
“你們先別理他們，捕房整頓新規定出來再說，願意開的還會出血，交不起錢的會轉出房權，你們留意着誰要搬家就行了，他們搬走我們上，這種爛窯子窩太沒水準，等九哥我給他們開家文明且娛樂的大場子看看，不砸塌他們纔怪呢。”
“九哥，公和裡臨街面上的幾處窯子都可能有硬靠，他們雖給查封了館子也沒來找我們。”
“嗯，我知道了，估計好門面的窯子都是黑幫大佬們罩的灘子，我整的就是他們，福州路上吃我們的油水，門也沒有，你們都給聽好了，不要輕易惹事，平時看護場子就行了，有人上門找事也要分大小事，小事全讓捕房出面，大事就給我做的乾淨點，明白嗎？”
“九哥，你放心，我們也不是吃素的，以前沒傢伙心虛，現在我們怕誰？”李八屠道。
“嗯，記着不到萬不得已別亮傢伙，要亮就做乾淨，現在工部局給了我很大的支持，我藉着租界的勢力就能把我們的地盤擴向整個租界，和大佬們的磨擦肯定會有的，槍都給我擦亮了，那些個兄弟們都要分批進行槍擊的訓練，別等上了殺場才問槍怎麼使。”
“好的，九哥，我叫他們分批來玩槍練槍，沒事的時候就帶他們上郊縣和土匪們玩玩。”
“總之要小心，該練就得練，別怕費子彈，有了錢什麼都會有的，明白了？”
“是，九哥。”衆人轟然應諾，都興奮的額頭髮亮光。