崔呈秀直接愣在那裡，一下子不知道該怎麼回答。
對大明的歷代帝王，他可是比羅飛羽還要熟悉得多。只是稍一沉吟，立刻就知道，羅飛羽說的這種情況，可不是誇大其詞。
太祖立國，鑑於前朝宦官之禍，立下規矩，宮中宦官不得讀書識字，不得干預朝政。但是從成祖靖難時起，開始重用宦官，出使，專征，監軍，分鎮，刺臣民隱私諸事等。
至英宗時，宦官王振專權，此後一代甚於一代，直至如今的局面。
禁宮宦官二十四衙門，分十二監，四司，八局，尤以司禮監權勢最爲顯赫。司禮監掌印，批紅，傳旨，總管禁宮宦官二十四衙門，也凌駕於朝堂內閣、六部、各州道府之上。
崔呈秀把自己的這些認識，合盤托出。羅飛羽點點頭應道：“是的，你說的沒錯，但其實還是沒有觸及根本。你想想，宦官的權力，來自於哪裡？”
“來自於……皇上！”崔呈秀眉頭微微一跳，答道。
“是的，”羅飛羽說道，“宦官專政，權傾朝野，但是不管他們如何跋扈，如何囂張，傾覆總是在一夕之間。爲何？因爲他們的倒臺，其實也只不過是因爲皇上的一句話而已！”
崔呈秀有些聽糊塗了，問道：“那……大人的意思是……”
羅飛羽答道：“這就是我要做的第三件事情，也就與立新帝有關。要想避免宦官專權，就得限制皇上的權力！”
“啊？這個……”崔呈秀徹底驚呆了。
限制皇上的權力？
這個可要怎麼限制？
普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。天下社稷就是天子家的，皇上的權力，可要怎麼限制？
羅飛羽微微一笑，說道：“這是一件前無古人的事，並且經歷過這麼宦官專權禍害以來，肯定有不少士大夫在琢磨這事，只是不得其門而入，且時機不對而已。”
“但是現在，就是一個絕佳的時機。”
崔呈秀臉上露出迷茫的神色，他看着羅飛羽胸有成竹的樣子，立時心裡如一道電光閃過，當即深深一揖，說道：“大人，在下願聞其詳！”
“好，你先坐下，聽我慢慢說，並且此事一定要嚴格保密，暫時你一個人知曉，一個人好好琢磨琢磨。”
“是！”
羅飛羽也走到紅檀木書案後坐下，沉吟片刻，說道：“這事挺複雜，我們得一步步來。這一次，天啓帝駕崩，信王自縊身亡，無人繼承大統。既然要擁立新帝，內閣，六部，五寺，都察院，通政司，州道府，就可以聯合起來，擬訂一份……契約，制定大明帝國權力分配格局。”
“具體來說，百官擁立太祖子孫爲帝，千秋萬代，不可更改。百官的升遷罷黜，軍國大事的決議，皇上只能同意或者不同意，而不能直接以一己之意而左右之。”
崔呈秀默默品咂着羅飛羽的這個主意，不解地問道，“這個的意思就是說，皇上不能把自己的主意，直接傳旨給內閣六部各州道府。”
“是的！”羅飛羽答道，“皇上的權力，就只是同意或者不同意。”
“那如若皇上不同意這麼做呢？”
羅飛羽笑着答道，“各地藩王，那麼多子孫，總有人會爲了這個帝位，而願意與百官合作的。”
這句話說得如此輕描淡寫，實際上羅飛羽還有後半句沒有說出來。如果沒有哪個皇族肯如此配合，再立個其他姓的人當皇帝，也未嘗不可啊。
但是這個意思，羅飛羽不敢說出來。
崔呈秀心裡一震。終於明白了爲何羅飛羽堅持要召各地藩王帶着子孫進京。原來如此！
不過他還有很多疑問，再問道：“如若皇上一直不同意內閣六部百官的決議呢？”
“很簡單，第一次不同意，內閣六部九卿複議。第二次不同意，再擴大範圍複議。還不同意，那就是不需要皇上同意了！”
崔呈秀聽得腦袋有些暈暈沉沉的，嗡嗡作響。
羅飛羽的這番話，簡直就是震耳發聵，發前人之所未發。但是崔呈秀心底裡卻覺得，這個主意，的確是能從根源上解決宦官專權這個大禍害的。
宦官之所以能夠專權，說到底就是皇上信任宦官，用宦官來對付朝堂百官，用宦官監軍，監察百官。皇上的一句話，一道聖旨，就能決定百官升遷生死，家族覆滅興盛。宦官圍繞在皇上身邊，傳遞的是皇上的旨意，無人可以制衡，以至於百官根本分辨不清楚，哪些真正是皇上的意思，哪些是宦官矯詔的意思。
在這個皇權爲中心的權力遊戲中，文官集團天生處於不對等的地位。但是皇帝卻只有一個，治理國家，保持天下穩定，還是得靠這些文官集團和武將，如果想要避免政令不出紫禁城，皇帝很多時候，也受制於百官的制約。
一代接一代，一年復一年，就這麼糾纏着，爭鬥下去。但是現在，羅飛羽的這個主意，卻是要徹底終結這個局面。
羅飛羽與崔呈秀一番深談，一直到深夜，這才讓崔呈秀離去。
但是羅飛羽還是沒有睡意。
他坐在書房裡，猶如老僧入定那樣，閉目沉思。
崔呈秀的表現，大大出乎他的意料之外。這個人很圓滑，很善於見風使舵，是個不折不扣的利己主義者，但是能力和膽識都甚佳。
這樣的人才，如果前幾天一刀給殺了，那就會相當可惜。至於崔呈秀身上的污點，在羅飛羽眼裡，根本就算不得什麼。魏忠賢權勢滔天時，就連內閣四位閣老，也都順着他的意思行事，朝堂內外，天下百官，也都是唯魏忠賢馬首是瞻，沒有例外。
羅飛羽想要做的幾件大事，還沒有完全說出來，只能一件一件地去推行。如果他只是爲了掌控這方世界，大可擁立一位新帝，然後安安心心地當自己的權臣，也就足夠了。
但是他想要做的，並不止這些，而是想要讓這方世界能夠穩定發展下去，能夠讓大明長治久安，一代代傳承下去，避免走上歷史上的那條原轍。
所以他想要做的，就是更多。
在他眼前，玉璽猶如真的那樣，熠熠生輝，彷彿鍍上來一層柔和的金黃色。進度條仍舊緩慢地增長着，以至於根本看不出來有增長。
書房裡，沒有羅飛羽吩咐，沒有人敢來打攪。羅飛羽從貼身處拿出真正的玉璽，與眼前的玉璽圖像相對比，他立刻不由得緊皺着眉頭，感覺到十分驚訝。
真正的玉璽，在隨着進度條的進展，而在虛化一般。而眼前的玉璽圖像，則是在同步實化！
這就有意思了，原來掌控一方世界，是這個樣子的！羅飛羽無師自通，頓悟了過來。