採用懷柔的方法讓牛羣島的部落接受了濟州軍，幾天之後壯丁隊到了，開始把港口建設的有模有樣了。商隊也到了，第一次就交易了數千頭牛的物資，包括大量的鐵鍋、菜刀、盤子、碗、蚊帳、蚊香、白酒、布匹等等諸多生活用品，牛羣島人像得到了寶貝一樣，歡天喜地過大年。
商隊自然不可能常駐，平常的時候港口有個小商店，裡面有基本的商品，方便牛羣島人買東西。
半個月後到達的醫療隊比商隊來得還慢，包括三名大夫五名護士，兩個藥師，由公孫勝宣傳，島上的牧民開始過來治病。這些個牧民往常生病都是由族裡的薩滿進行治療的，薩滿那是神棍，醫術非常低，只懂一些簡單的草藥，因此島上的牧民各種疾病還是很多的。
牧民們都是趕着牛羣羊羣前來治病的，有個中年人，經常肚子疼，鬧肚子，已經持續大半年了。大夫診斷爲脾胃失和，開了二十包藥治療，由於考慮到他家沒有熬藥的砂鍋，有開了一個砂鍋，一個搪瓷碗。
中年人道：“開這麼多藥還不得一頭牛錢啊。”
大夫說：“你們沒有仔細聽嗎，看病吃藥三個月內免費，三個月後只收低價，和黑龍島上的醫館一樣。”
許多人牧民都像這個牧民一樣，以爲吃藥看病要花好多錢，實際上過來了之後才發現根本不要錢，趕來的牛羊又趕了回去。牧民們就奇怪了，爲什麼商隊的東西需要交換，醫館的東西則這麼便宜，翻譯們就跟他們解釋，商隊那是商人，商人是要賺錢的。醫館裡的是大夫，是治病救人的，治病救人的自然不能圖錢。
免費醫療三個月，整個牛羣島人都高興，唯獨島上大薩滿不高興了，因爲他的生意越來越少了，甚至根本沒人去找他了。
緊跟着就是物資援助，這個也是不收錢，但是對象特定，五十歲以上年紀大的，十五歲以下的小孩。每人贈送了蚊帳、兩套粗布的衣衫、煮水的鐵鍋。
這個援助讓很多牛羣島人都眼紅，其他的東西也就罷了，唯獨蚊帳和鐵鍋在牛羣島是俏貨，一口鐵鍋價值一頭甚至是數頭牛。
緊跟着就是學習，整個牛羣島的孩子也不過七八百人，建築對規劃了一個寄宿式全封閉學校，能裝下兩千人，但是工期建築完也得明年開春了。不過帳篷小學可以先開起來了，架起幾十個堅固的牛皮帳篷，周圍用堅固的柵欄預防野獸，公孫勝親自宣傳，招募來了二百多個七八歲的孩子。
島上牧民矇昧，根本不知道什麼是教育，強迫會引起反感，讓他們學知識他們也不聽，學習就以包保住，免費發衣服來吸引人。
二百來個孩子分成了六個班，一個班三十多人。最開始的時候什麼也不幹，就是吃飯、踢球、做遊戲，老師們玩遊戲的花樣還是很多的，足球、跳繩、搭積木、躲貓貓，孩子們都玩瘋了，伙食上也好，每天葷素搭配，孩子們以往都是牛肉爲主，現在改爲肉食爲輔，米飯饅頭爲主，更有許多從未見過的蔬菜可以吃，大家都很高興。
幸福的生活過了一個多月，眼看秋天來了老師們說：“放秋假了，你們回去半個月，同時看看身邊還有沒來上學的小朋友給他們說一下，讓他們也來上學。”
“好啊，好啊。”孩子們自然很樂意要邀請鄰居家的小朋友一起來上學，這些孩子們回去，把學校裡的諸多好處給鄰居家的小孩子們一說，鄰家的孩子們都高興壞了，原來學校這麼好啊，每天就是一羣人一起玩耍，各種各樣的遊戲從來沒見過，玩耍累了就吃飯，吃着香噴噴的白米飯，晚上睡在溫暖的帳篷裡，還有柔軟的墊子，所以也都想去上學。
半個月後開學的時候學生就擴大到五百人規模了，只是這次就不一樣了，雖然還是以做遊戲爲主，但是漸漸的加入了一些文化課，比如踢足球的時候，拿一個足球是一，拿兩個足球就是二，三個足球就是三，孩子們在潛移默化中學習。
公孫勝感覺這島嶼差不多了，島上一共才五千來人，總體還是很和平的。晁熊水軍要撤退走了，但是港口駐防了二百火槍兵。
醫館、學習、商品等許多民生施設都移交給黑龍府管轄，王倫在此島嶼設縣，派來一個比較實幹的李縣令，號稱牛羣縣令。
這縣令寒酸點，就一個師爺，一個翻譯，什麼三班衙役了暫時都沒有，慢慢的招募島上居民組建一支衙役隊伍，目前縣令大人只要把醫館、學習、商鋪的秩序管理好了就行了。
公孫勝、晁熊帶領隊伍回到了安平港，這一趟總算是不虛此行，把牛羣島上的部落給搞定了，牛羣島面積大不說，主要是牛羣資源豐富，多大十萬頭牛的規模，每年可以提供牛兩三萬頭之多，爲農業的發展提供了重要的畜力保障。
還沒到港口呢，就聽見岸邊莊稼地裡砰砰的火槍身，公孫勝打涼棚觀望，只見火槍兵十個人一組正在打獵野豬呢。
“轉眼又到秋收了，記得咱們去牛羣島的時候高粱還沒抽穗，現在已經紅彤彤了。”公孫勝感嘆道。
晁熊說：“還是軍師有感慨啊，要我說又到了殺野豬的時候了，你看看火槍兵們打的多兇，要說這野豬也真是，每到秋收都出來禍害莊稼，士兵都得協助農場打野豬。”
公孫勝搖頭：“野豬不吃了肥了如何過得了寒冬，因此和莊稼衝突在所難免了，不過咱們開墾的山坳並不多，野豬生存空間還是很大的。等幾天商隊來的時候我也該回去了。”
“軍師要回鄆城啊？”晁熊問。
公孫勝道：“晁蓋哥哥安排我來黑龍島的時候說過，讓我協助劉唐穩定了黑龍島的局勢，協助王倫把黑龍島發展成糧、魚、牲口的大基地就可以回去了。現如今劉唐、袁朗等將兵強馬壯，你這水軍也能應付可能發生的海戰，所以我該回去了。”
船隊靠岸，這趟算得上是大勝而回，取得的成績不錯，完全征服了牛羣島，商隊從牛羣島上運來的兩歲左右的小牛的也有三四千頭之多，牛羣臨時在安平港附近找了個草場，等候過幾天運回。
公孫勝、晁熊回到水軍軍營，傍晚時候開慶功宴，隨軍文書記錄這次各人的功勞，公孫勝帶來的那二百騎兵也有功勞，各人都先領了些獎勵的銀子，至於其他軍功得等上報軍部纔會發放。
慶功宴上，郝思文說：“軍師明日事情可忙？”
公孫勝道：“明日暫且沒有安排，農場秋收事宜安排的也比較妥當，我去了也只能添麻煩。”
“那不如去我們營指導我們去護秋吧，有個農場野豬特別嚴重，光是玉米就被吃了上千畝，看守農田的壯丁也被野豬傷了十幾人，王大人協調我們營去捕獵。”郝思文說。
公孫勝點點頭：“黑龍島雖然自古屬於咱們的領地，但是地勢偏遠，人煙稀少，野獸多也是可以理解的，但是野豬猖狂的確影響農場的糧食，明天我去參加你們的行動。”
郝思文很高興道：“公孫軍師能來指導實在是太好了。”
第二天，先是舉行了盛大的祭祀活動。農場的壯丁、火槍兵等等都來參加。公孫勝親自主持，以豬、羊、水果、饅頭、點心等等，焚香祈禱，告慰天地，慶祝糧食豐收。同時公孫勝還寫了一封告野豬書，什麼叫告野豬書呢，就是用黃表紙寫的祈禱的文章，請求野豬不要來破壞莊稼了，你們去深山裡吃東西吧，如果你們再來吃我們就不客氣了。
其實這就是一種儀式，儀式過後，公孫勝宣佈道：“已經祭告了天地，也告訴了野豬不要破壞莊稼，再來破壞莊稼的就不客氣了，出發，圍剿不聽話的野豬。”
當即郝思文帶領二百火槍兵拿着強弓，還有五百壯丁拿着獵叉。一行人浩浩蕩蕩的牽着獵狗趕奔野豬最多的山坳，派來陣勢，人喊狗叫，野豬們早嚇破了膽子，大大小小二百多頭野豬沿着山坳往裡逃走。
公孫驚歎道：“怪不得上千畝天王米都被吃光了，竟然有如此多的野豬。”
郝思文道：“野豬皮粗肉厚，一般的狼都撲不了，天敵少，繁殖力強悍，所以就成害了。”
士兵們和壯丁們一起行動，很快把野豬們趕進了預設的圍網，幾百頭野豬見沒了出路一個個哼哼唧唧的不知所措。
郝思文要下令射殺野豬，公孫勝道：“慢着。只把大的壯的射殺掉，小的若得留下來，分給個農場養着，用來和家豬雜交能夠提高豬的抗病性。”
“是。”郝思文當即讓士兵們和壯丁做了區分處理，殺了幾十頭大的，剩下體重百十斤的，養着不至於特別危險的就留了下來，用來和家豬雜交，改良家豬的抗病性和耐粗飼料的特點。