第375章 官制大改

按說,車馬勞頓之後,李世民是要休息一天,再舉行朝會的,但現在是非常時刻,所以,他只是在皇城門前象徵性的跟長孫皇后問候了幾句之後,便直接召集大臣太極殿議事。

學子們堵門的事情讓他很惱火,生生的破壞了他北巡之後回來,準備宣示功勞的好心情,這次,他可是收服了四部,爲大唐開疆擴土幾千裡,而且,還沒有損耗本國的兵馬,難道不應該開一場盛大的慶功會嗨皮一下的嗎?

然而,沒有,蕭瑀一心幹正事了,沒體會到李世民的心意,所以,當蕭瑀率先在朝堂上給李世民稟報這幾個月長安的工作的時候,李世民不悅的表情,誰看了都害怕。

沒有對比,就沒有傷害,長安,國家的首都,天下人口最多的城市,完敗給了善陽,這是政策的失敗,是執政者的無能,然後一系列的改革措施又要在長安拉開序幕的,這恐怕纔是李世民故意甩臉的用意。

而爲什麼要說‘又’呢?

因爲年初那一下公民制度改革,已經夠猛了,不過這次,會更加猛,整個六部九卿都有變動,或者說,以後就沒有六部九卿的說法了。

首先宣佈的就是裁撤太府寺,光祿寺,司農寺,等所有管錢糧的部分組合起來,成立財務部,財務部成立之後,管理國庫所有的進出項,包括官員俸祿,各部門辦公用品日常消耗,軍事裝備,將士撫卹等等等等。

也就是說,這個財務部成立以後,其它任何部門,都跟現錢沒有關係了,要用度,拿批條來找他們報賬,有進項,全部交到這裡,這就杜絕了以往錢財由幾個部分管理,混雜不堪,辦事效率低下。

財務部的人,會有一些覈算,預算,審計方面的工作做,但是數據,都是對外保密的,你用超了,有人查你。

你要的太多,不可能,有預算的,相差太遠,不批。

使用的數量跟領取的數量對不上,要交回,否則,還是會追究你的責任。

而且,地方財務部門除了要面臨主官監督,還要面臨上一級衙門的管理。

要說李世民爲什麼有這麼大的改革決心,那是因爲他在善陽三個多月時間沒閒着,把各個管理部門全部都看過兩三遍,並且吃透了,孫享福之前在善陽,就是靠這一套,把財權死死的抓在手上的。

其次就是司法方面的改革,御史臺什神馬玩意的,以後就要成爲歷史了,因爲以後朝堂之上不會再議論朝臣個人行爲這種雞毛蒜皮的事情了,只會出臺條例管。

御史臺將會和大理寺,廷尉,合併成爲司法部。

司法部將有權利管理整個國家的律法制定,以及違法審判,對於以往那些官員行爲不檢點的東西,他們不是拿到皇帝面前打嘴仗,而是直接由廷尉依律處罰,處罰結果還會留檔,計入這個官員的升遷考評。

所以,以後官員要是敢欺男霸女,司法部可以直接出令,廷尉拿人,審理,定罪,宣判,對於司法部的宣判的結果,皇帝雖然有特赦權,但沒有合理的理由的情況下,也不好駁回。

孫享福在善陽,就從來沒有一次駁回過司法部門的宣判。

當然,對於在街邊吃個零食,穿衣服不周正這樣的小事情,在新的律法裡面也將會裁撤,正真要受到處罰的項目,從原先的一千多條,減少到了一百條以內,對於官員和百姓行爲規範上面方面的東西,幾乎裁撤了九成以上,不是真正的犯罪,不會重罰,小的事情,警告,罰款,倒是有不少。

既然有了司法部,那麼刑部的職能就整個變更了,今後將分爲四大塊,治安署,偵緝署,防爆署,以及專門爭對各類案件進行取證調查的調查署,這裡麪包括民告官的取證調查。

這四大署將徹底改變以往存在感不強的刑部的職能,因爲,改制之後,刑部手底下有除了城防軍隊之外,最強的武力了。

以後,縣衙的捕快公差,可都屬於刑部治安署,縣尉屬下的縣兵,則屬於刑部的防爆署,再加上一個司法部的法官,那麼一個縣的司法刑獄系統,就成立了,而且相對獨立。

縣令只管生產和地方建設,對於縣內其它各部門只有監督權,奏報權,不可以強行干涉。

而司法部門,雖然接受縣令的監督,卻也和財務部一樣,要向他的上一級司法部門負責,某種意義上來說,他連縣令犯法都可以管。

這不僅弱化了地方主官的權利,更是讓律法,刑獄,獨立在了整個權力體系之外,而且把孫享福兩年前就開始在善陽玩的雙軌制度加了進來。

這樣一改了之後,內政管理起來就輕鬆多了,朝廷國庫有多少錢,能用多少錢,找財務尚書一問,就清清楚楚。

全國各地的刑獄司法,不是死刑需要鉤決的,都可以由他們自行按律判處,即便是被縣級司法判了刑的,還可以往州級司法部門上訴,甚至到長安的最高法院上訴,查案講證據,判罰,以勞教,補償受害者損失爲最終目的,死刑很少,即便是有冤案,被冤枉者,也還是有很多機會伸冤,不會枉死。

地方治安,防爆工作,也有專門的人管理,前期的主要工作,就是杜絕鄉法胡亂處置百姓,將大唐所有百姓的生殺大權,掌握在朝廷手上。

然之後,兵部職司不變,工部職司稍有變動,除了幫朝廷完成大工程之外,還要與商部聯合,管理整個國家的製造業,將作監,不再獨立被管理,也都劃成了工部的一個部門,讓其可調配的人力和產業資源擴大了很多倍。

戶部少了錢糧方面的管理,卻又多了很多稅收上面的任務,因爲,李世民要照搬善陽的那套稅收制度了,而且,長孫無忌第一個出來支持,朝廷上,幾乎沒有什麼反對的聲音,現在皇帝那麼強,誰敢反對啊!

再之後就是禮部和吏部了,這兩個部門也有不小的變動。

鴻臚寺歸到禮部,加上原本就受禮部所管的太常寺,太樂寺等部門,簡單來說,就是給禮部加了上了外交部的職能。

吏部,則是多了一個培訓司,以後的除了管官員政績考評,升遷任免,培訓官員的執政技能,成爲了他們的工作重心之一。

最後,則是宣佈成立農部和商部,農部主管天下田地的耕種生產。

商部主管商業貿易往來和商品質量監督,進出口調控等。

那麼,這一輪改下來,原來的九卿整個就沒有了,變成了吏部,禮部,戶部,兵部,財部,刑部,法部,農部,工部,商部的十部。

對於這十部的尚書,李世民也做出了任命,人選張嘴就來,顯然,這些改革,是他在善陽這段時間,思考了很久的。

吏部尚書溫彥博,禮部尚書虞世南,戶部尚書長孫無忌,兵部尚書侯君集,財部尚書高士廉,刑部尚書宇文士及,法部尚書魏徵,農部尚書孫正明,工部尚書閻立德,商部尚書杜正倫。

其中原本的兵部尚書李靖,晉升尚書右僕射,原本的是尚書右僕射房玄齡,晉尚書左僕射,至於原本的尚書左僕射蕭瑀,則未定。

藉着發蕭瑀的火才宣佈了這一系列改革,他這個相位自然是不保的,沒有當衆宣佈罷免,稍後肯定有安排。至於三省方面,基本沒動,原先的九卿,基是提到了十部做二把手,由於管的盤子都大了,他們的品級只升不降,十部尚書都是正三品,左右侍郎則是從三品。

馬周這個中書舍人,直接被任命爲了商部右侍郎,算是連跳了好幾級。

對於別人的官位,孫享福其實都不怎麼關心,他自己的這個農部尚書的位置落實了就好,朝廷中大臣對於這次官制改革早已有了心裡預期,反正大多數人都沒有降職,甚至大多數人品級都升了,自然也沒有什麼好反對的,不過宣佈完這些之後,新的堂部衙門的建立,中低層官員崗位的安排,就有的忙活了,正好趁着冬天這些文官沒事,讓他們好好規整。

一系列的官職任命,直接把一下午的時間用完了,然而,李世民並沒有放蕭瑀和孫享福幾人出宮的意思,加上侯君集,李靖,房玄齡,長孫無忌四人,一起被請到了御書房吃晚飯。

本以爲李世民一進來就會講軍備採購的事情,卻沒想到他率先問起了杜如晦的身體,“克明的病,正明可有把握治癒?”

“只要過了這個冬天,應該就能夠大好。”

杜如晦的肺結核病屬於早期病症,藥物容易起到作用,前些日子杜家到府上取冷藏花椰菜的小廝說病況見好,基本不怎麼咳了,那基本上就是沒有問題了。

聞言,李世民表情一鬆,道,“如此,國不至失一柱也,稍後朕去他府上探病,沒有問題吧!”

孫享福點了點頭道,“您只需要戴上口罩,以防萬一就好。”

口罩這個東西,李世民也不陌生,而且,杜如晦的病症已經快到了痊癒期,傳染性已經很低,倒不至於傳染到正值巔峰壯年的李世民。

“正明替朕解一大憂矣,那麼,接下來說說,你爲什麼讓蕭相去蜀中吧!”

好吧!原來蕭瑀連這個也跟李世民說了,孫享福自然不會跟李世民說,他在後世看過電視劇,未來幾年,吐蕃將會成爲大唐勁敵的事情,所以,只是編了個理由道,“蜀中物產豐富,人口不少,又與吐蕃,雲南諸部交界,不僅是戰略要地,還是商業重地,一旦發展起來,將是我大唐一個新的經濟增長點,而下一步,蜀中即將有諸多產業需要改革調整,可能會觸動到一些人的利益,非是久在中樞,瞭解朝廷新的發展模式的重臣,不可勝任如此艱鉅的任務。”

“連你都看出蜀中乃是戰略要地了,倒是與藥師所見略同啊!”李世民有些欣慰的看向孫享福,將一卷密衛的情報紙向他遞了過來。

孫享福展開一看之後,眉頭緊皺,果然,自己雖然改變了大唐的歷史,卻還是沒有改變吐蕃那邊的歷史,松贊干布還是崛起了,而且,党項各部,莫名其妙的跟吐谷渾掐了起來,這些東西,雖然看似跟大唐沒有關係,但你如果聯想到大唐要傾全國之力,去攻打高句麗,就可能有點關係了。

這些勢力,可都處在大唐的腹背啊!萬一大唐跟高句麗掐的時候,這裡出現什麼變故怎麼辦?

頂級軍事家的厲害之處,就是能通過微小的事情聞到危險的氣息,也難怪王浩會說王麟的計劃上不了檯面,他的偷襲計劃還沒有開始真正的施行,就被李靖洞悉到了一些情況。

txt下載地址:

手機閱讀:

爲了方便下次閱讀,你可以在頂部"加入書籤"記錄本次()的閱讀記錄,下次打開書架即可看到!請向你的朋友(qq、博客、微信等方式)推薦本書,蘭嵐謝謝您的支持!!

第437章 農工商學院第120章 急至嶺南第621章 公告欄第175章 唐奉義第718章 不斷進步中第583章 回程第484章 定襄的核心產業第116章 李香蝶第626章 突然就亂了第262章 一年升三爵第八十三章 縣衙對質第763章 亞歐一統第354章 壓力山大第344章 一環扣一環第421章 又上朝第488章 春上的東北大地第455章 巧遇小舅子第九十二章 小品發威第192章 關中突變第421章 又上朝第200章 繼續參觀第129章 嶺南劃田第454章 軍議第293章 返程路上第430章 農學院的由來第147章 豐收樂第489章 新疆域的規劃第112章 到洛陽第489章 新疆域的規劃第666章 書畫第253章 競爭開始第615章 九州島海戰第498章 劉永的當官經歷第十三章 滎陽鄭氏第686章 世界逐漸清晰第536章 荊湖熟,天下足第721章 開工第511章 人才培養第682章 開田種植第241章 運作第七十九章 存在即合理第九十六章 筆墨紙硯第739章 三兄弟問政第330章 四部臣服第332章 定下時間第228章 再來一計第638章 勸說王旭第二十五章 酸菜魚出鍋第679章 航海學院的提議第一百零六章 如何盈利第642章 後宮搬遷第664章 新春遊園會第576章 中計了第737章 五年第705章 李承乾的謀劃第190章 旱災來了第531章 王爺訓練班開始第170章 農門建立第559章 擒王浩第247章 全部都爭起來第615章 九州島海戰第423章 春耕調整第701章 李世民來訪第五十七章 視察膳監司第744章 被點亮宋小魚第545章 被唬住了第535章 錢糧之論第304章 機會來的不是時候第572章 震撼的表演第185章 去除枷鎖第401章 有夢想有未來第229章 將星雲集第427章 開始圈錢了第552章 熱氣球升空第495章 虞府拜訪第310章 種樹競賽第633章 孫享福的預言第522章 又是一年春來到第710章 計劃繼續推進第 681章 再臨嶺南第660章 反季節蔬菜第422章 又是神來之筆第603章 幸福村的產業也需要擴張第664章 新春遊園會第620章 九垸夜第683章 武士彠也來了第287章 宴會第738章 併入南亞的計劃第211章 戰略第760章 治理難第736章 高原進入發展軌道第296章 準備春耕第134章 對嶺南的暢想第462章 東邊戰事第193章 殺心第114章 變樣的妥協第486章 醫療體系升級第649章 武媚孃的心思第693章 去雲南第746章 王二牛的懷疑