殺人放火、偷搶拐騙、打架鬥毆、帶兵打仗。這樣的人才在梁山應有盡有，可唯獨沒有能治理地方的人。
宋清明白，即便朝廷默認這四州之地在梁山的實際控制之下，可若沒有能夠忠於梁山的人來治理，那他們同給朝廷看家沒什麼區別。
宋清想要的可不是這個效果，梁山日益壯大，以目前的地盤已經無法養活這麼多張嘴，勢必需要更大的生存空間，佔據地盤容易，不容易的是怎麼讓佔據的這些地方成爲梁山穩固的後方。
把心中的想法同衆頭領說了之後，衆人也沉默下去。是啊！讓他們打打殺殺行，要說到具體的行政可就歇菜了。
有些事情不是說解決就能解決得了的。宋清無奈之下，只好先命人把張叔夜以下的所有官員找來。
然後宋清向他們宣佈了同衆人商談後的決定，今後濟州城中第一不準有軍隊，城內治安由梁山負責。第二，由現任通判接替知州張叔夜的位置，以下官員依次遞升，今後凡是官員的任免都要先報到梁山，由梁山決定。第三，所有稅賦要交到梁山，朝廷若是有人來要，直接讓他們去山上要。
同時命鎮三山黃信率三千人馬在濟州城東門紮下大營，這裡近臨水泊，水軍隨時可以接應他們。
升官了，這些官員也不知道是該高興還是悲哀，從前只聽說梁山人馬打下一個地方後，收刮一通也就完事，現在可好，連官員任免都管了，難道真如那篇徼文上所說，朝廷已經棄了這四州之地？
或許有心中不滿梁山做法的，不過看看四周那些橫眉立目、殺氣騰騰的梁山羣雄，誰還敢說半個不字，比起那點可憐的忠心，還是小命更重要，何況梁山也沒有虧待這些人。
宋清最信奉就是有錢大家花這個道理，所以對每個肯留下做官的人，都送了一份厚禮，反正錢也不用他出。
解決完這些事，宋清下令帶着從濟州府庫收刮的戰利品收兵回山，同時把張叔夜一起帶走。
儘管張叔夜屬茅坑石頭的又臭又硬，可宋清不想揹負一個殺忠臣的罵名，可要是把他留下，以他的性格，定不會甘心受梁山擺佈，難免生出事端來，所以宋清決定還是帶着他。
濟州城中的官民百姓彷彿做了個夢，對於普通百姓來說，可能感覺不到什麼，官員們卻知道，城頭雖然還飄着大宋的旗幟，卻已經不歸大宋朝廷管轄了。
就在宋清率人馬得勝回山的同一時間，大宋都城，東京汴梁也正在進行着另一場博弈。
此時的宋徽宗趙佶早已過了勵精圖治的年紀，再加蔡京、樑師成等人的矇騙，以爲天下太平，整日與琴棋書畫、美人爲伍，活在他那虛幻的成仙夢中，什麼朝政、叛亂、民間疾苦，統統和他沒有半毛錢關係。
老爹昏庸，不代表兒子也昏，至少目前是這樣的。
朝政的失當，各地此起彼伏的叛亂，蔡京等奸佞的欺上壓下，這一切一切讓太子趙桓看在眼裡急在心上，可他急也沒有用，手中無權，想要有所作爲，只能等他老爹翹辮子。
太子是未來的皇帝，這個未來的皇帝不和自己這些人一條心，蔡京等人心裡也急，萬一那天皇帝掛了，太子上位，能有他們好果子吃嗎？所以這些人正緊鑼密鼓地密謀着倒太子，把同他們早有勾結的皇九子，康王趙構推上位。
童貫的第一封信已經送到蔡京手中，對這個童貫，蔡京也是一肚子氣，要說這童貫也算是員名將，遠征唐羌，鎮壓叛亂，着實打了不少勝仗，怎麼碰到梁山就拉稀了？
不過生氣歸生氣，高俅已經被幹掉，他們又都是穿一條褲子的，屁股都不乾淨，這個時候更不能內訌，不然好容易爭到手的兵權被太子得去就壞了。
思慮一番後，蔡京吩咐下人請樑師成，李邦彥等人過府商議，一定要把童貫保下來。
蔡京這邊忙活，趙桓那邊也沒閒着。
此時趙桓府上的密室中，趙桓正在會見兩位重要的客人，這兩個重要客人不是別人，赫然是失蹤以久，以及突然消失的宋江和盧俊義。
能當上太子的人，固然有一定的先天原因，但也沒有那個是傻子。面對朝堂上蔡京等人的咄咄逼勢，趙桓只能強忍着，因爲他最大的缺陷就是沒有兵權。
手中無兵，說什麼都沒有用。京城的人馬在皇帝老爹手中，老爹又受着蔡京等人的矇騙，趙桓的日子可想而知。
就這樣，趙桓把眼睛盯在了距京師僅數百里之遙的梁山上，那裡有他夢寐以求的人馬。
怎麼能讓梁山人馬爲自己所用，趙桓很是下了一番功夫，老天似乎也很幫他，竟讓他成功同盧俊義勾搭了在一起。
盧俊義雖然深恨梁山羣雄，但同與未來的皇帝搞好關係比起來，顯然後者的誘惑更大。
在盧俊義以及趙桓手下的策劃下，成功綁架了宋江，並秘密把宋江送到京城趙桓的府中，軟禁起來。
一個活着的宋江遠比死了宋江有用，而且趙桓知道宋江早有歸順之心，所以儘管知道宋江心中憤恨盧俊義，但他還是很輕鬆地搞定了宋江，讓他效忠自己。並讓宋江通過戴宗把消息傳回了梁山。
戴宗也並不是要隱瞞宋清，只是他知道的也非常有限，而且習慣性地先把消息報到吳用那裡，也就造成了宋清對他的不滿。
趙桓對宋江的要求也很簡單，就是接受朝廷招安，但只能效忠他。同時秣兵厲馬，隨時準備進京擁他上位。
宋清在梁山上的作爲，可以說完全打亂了趙桓的部署，高俅死不死對他來說，應該是好事，畢竟是蔡京陣營中的人，但直覺告訴他，梁山現在有要失控的趨勢，這個宋清似乎也不象宋江那麼好擺弄，看來是時候該把宋江放回去了。
“這些日子委屈宋頭領了，還望宋頭領能以國事爲重，助我早日剷除朝廷奸佞，還我大宋一個朗朗乾坤，待功成之日，孤定不會薄待頭領”
趙桓長得英俊瀟灑，只是臉色有些不健康的慘白，給人一種長年不見天日的感覺。此時正一副禮賢下士的架勢對宋江說着。
宋江被關了些日子，同原來黑胖的樣子比起來，倒是白了不少，不過由於心情鬱悶，整個人有些消瘦，精神也不是太好，總是哈欠連天，一副睡不醒的樣子。
聽趙桓終於肯放自己回去了，宋江頓時來了精神。
“殿下放心，宋江忠於殿下之心天日可表，必不負殿下所望，回山之後立刻整軍，隨時聽候殿下的召喚”
趙桓點點頭道：“天色不早，宋頭領先下去休息吧！明日孤會安排人送頭領回山”
宋江起身行禮出去了，盧俊義卻沒有動。
“太子殿下，宋江此人心計深沉，您現在放他走就如同放虎歸山，萬一..”
盧俊義說到這沒有再說下去，他知道趙桓能明白他的意思。
趙桓眼望宋江消失在門外，英俊的臉上閃過一絲陰笑，輕輕拍了拍手掌。
只見人影晃動，門外一個黑衣人躬着腰走進來。
“宋江的藥每天還在吃嗎？他有沒有疑心什麼？”
“太子放心，起初給他吃的時候，他確實有疑心，是小人先用，他纔敢服的。在服用幾副後，他就發現這東西確實是好東西，所以現在每天都在吃，看樣子已經離不開那東西了”
趙桓象是什麼都不知道，又或是在問給盧俊義聽，繼續問道：“如果他把藥停了會怎麼樣”
“小人曾見過停止服藥的人，只能用生不如死來形容”
“你做的很好，下去領賞吧！”
黑衣人行了個禮，躬身退了出去。盧俊義的後背卻已經被汗水溼透，心說這個太子夠他媽陰的，居然給宋江下藥了，難怪他這麼有把握宋江不敢背叛他。
趙桓目光陰沉地看着盧俊義，目光中警告的意味十足。
微笑道：“你也下去吧！明日陪同宋江回山”
趙桓微笑的面孔此時在盧俊義眼中無疑於一條吐信的毒蛇。盧俊義並不怕死，可此刻心中卻對趙桓怕的要命，儘管十分不情願回梁山，卻不敢說出半個不字，乖乖地答應一聲，施禮下去了。
房間內只剩趙桓一個人了，趙桓漫步來到院中，心中不知怎麼突然想起近期那個在聲名鵲起的宋清來。
“宋清，你到底是個什麼樣的人？”
一個念頭忽地涌上趙桓的心頭。