參政議政結碩果
羅世鋒
20世紀80年代末至90年代初,我在樂山市水電設計院工作,時任樂山城北郊堰板電站設計負責人。一般水電站都在遠離城市的山區,堰板電站卻位於平壩區,地理位置的缺陷,決定了堰板電站建設在經濟上是不划算的。電站引水道長達7千米,尾水道長達3千米,10千米長的引泄水系統,卻只得到近12米的落差,在當年全省報批電站當中是最不經濟的,要想得到主管部門的認可很難,因其經濟上不優越,建設資金也很難籌集。
樂山城位於岷江、大渡河、青衣江匯合口,由於岷江上游都江堰灌溉面積已近2000萬畝,是解放前的20多倍,加上成都等城市的工業用水、民用水也上百倍地增加,每年除洪水季節外能到達樂山城的水流已寥寥無幾。樂山城中流過的岷江長約10千米幾乎成了臭水溝,當年舉辦的國際龍舟節也因臭水翻滾而大煞風景。
樂山城北的竹公溪由綿竹鄉流下來,經張公橋而進入岷江。江公堰是修建於宋代的水利工程,竹公溪是江公堰的排水道。竹公溪兩岸由於城市擴張,灌溉面積已近於零,成爲城市污水的排泄溝,臭不可聞。位於三江環繞的樂山主城區卻被兩條污水溝環抱,確實使人心中不安。
堰板電站在青衣江左岸的虎頭山下取水50m3/s,裝機容量僅2500千瓦,其發電效益微不足道,但生態效益卻是巨大的。可生態效益不能量化爲錢,哪個部門來管這件事?市中區水電局曾經做過設計,因困難重重,知難而退。我接手此工作後,完成了初步設計,兩年內也毫無進展。
1990年初,我在樂山市政協常委會上爲此作了個題爲“圍繞經濟建設這個綱參政議政”的發言,得到執政黨的重視。前樂山市委書記、時任樂山市人大常委會主任楊家全同志,剛上任的市水電局局長黃玉林等聽了我的發言後,都非常支持,其他常委們也很支持。會後黃玉林同志將我寫的堰板電站初設報告複印了幾十本到北京、到省廳去爭取,我則到省計經委落實立項批文。在大家的共同努力下,小小的堰板電站在當年四川批准項目中以第一名落實修建。年底建設資金也到位。當年即成立建設指揮部,黃玉林任指揮長,我任常務副指揮長,指揮部成員包括市有關局、市中區副區長及當地鄉長等有關領導。
工程開工後,時任中共樂山市委書記郭金龍、市長佘國華等率領市四大班子的機關幹部到工地義務勞動,隨後樂山駐軍部隊,市、區各機關幹部等到工地勞動。工程建設過程中,楊家全主任、
辜仲江常務副市長、劉運生市長、水電廳廳長等都先後多次到工地視察。工程建設過程中的徵地問題、工程臨時佔地問題、城市環境問題、航運問題等棘手問題都迎刃而解。
目前中心城區有50m3/s水從青衣江到岷江穿城而過,不僅使竹公溪流水清澈,而且岷江張公橋至河口段經年輪船可靠碼頭,沿江遊人眼目一新。50m3/s是什麼概念?它意味着每天有4320000m3的水在此區間流過。50m3/s的水從哪裡來?當年青衣江還處於待開發階段,年絕對最枯流量爲93m3/s,堰板電站在枯季大多數時間只引了1/3的水。
電站如期建成後,在市政府秘書長黃明全(後任市長)幫助下,電站作爲長征製藥廠自備電源,賣到每千瓦0.3元時,而當時上網電價才每千瓦0.128元。當年我們每畝土地只賠償6000元左右,現下柏楊壩土地每畝賠償近1000萬元。當時不上馬,以後恐難再建。
民主黨派參政議政應該結合自己的專業,並得到工作單位領導和當地黨委的支持,可能更切合實際一些。堰板電站是參政議政結的碩果,至今仍在造福樂山人民,耄耋之年的我也聊以**。
(作者原系農工黨四川省委委員、樂山市委副主委)
(本章完)