不論是京城這邊的黨爭，還是韓遂逃走後的動靜，馬超還都是不知道的。此刻，因爲顧慮到已經連續作戰了大半個月，從六月下旬一直打到七月下旬，士卒們身體疲乏；在阿陽之戰中的俘虜和降兵們人至數萬，還需要幾天時間威服，馬超就沒有立即再次追擊韓遂。下令他的八萬部曲在阿陽城暫駐歇息。
不過，馬超的心裡仍然滿心裝着對擊垮韓遂的心思。第二日，就下令衆將聚會議事。方纔擂鼓一陣，龐德、段煨、張濟、張繡四將立即前來，在馬超的營帳中、座位下站好隊列，恭恭敬敬地給馬超見禮。
“參見主公！”四將喊道。
馬超點點頭，但擡眼一看，卻見前來議事的只有四人，心裡有些疑惑。除了派出攻佔隴西的馬岱，應該還有五位大將在纔是。沒想半會，馬超就想起來了，馬騰曾送給他一個將領，就是鞠義，就是他沒有前來。
馬超便問道：“鞠義將軍怎麼沒來？”
龐德不忿地說道：“少主，鞠義此人頗爲孤傲，與我等十分疏遠。我等不知。”
張繡也不滿地說：“兄長，我看那鞠義就是孤傲給兄長看的！也不知他有何本事，竟敢對兄長這般！”
段煨也說：“就算他有些本事，倒也不應該不遵守軍中規矩。主公擂鼓聚將，鞠義卻故意遲遲不來，我看他是故意讓主公您難看。”
聽衆將都這麼說，馬超也並未太過生氣。因爲他本來就知道鞠義此人頗爲高傲，就連袁紹都不放眼裡，所以才招致袁紹的迫害，也是他自己種下的因果。但馬超卻不介意，因爲他知道鞠義可是鍛煉出先登營這樣的精銳之師。所以儘管鞠義孤傲，馬超仍然打算要收服他，以爲己用。
馬超擺擺手，說：“不管他，先來商議軍務。”
“唯。”四將這才按捺下不忿之氣。
馬超問道：“令明，俘虜和降兵的情況如何？”
龐德立即站出隊列外來，拱手躬身而拜，說道：“稟少主，阿陽之戰的俘虜和降兵有四萬之衆。末將們正在加緊將他們分散到各個部曲之下去，現已完成整編，初步賞賜了他們每人千錢，軍心已經初步安定。再有兩日，經過揚義都尉之宣揚，這些俘虜和降兵就肯爲主公出戰了。主公不必擔心。”
馬超點點頭，十分滿意。馬超發現，本來軍中因爲羌人衆多，掌握思想的往往是羌人女巫（比如李傕就十分聽信女巫的預言占卜）。馬超擔心這些女巫妖言惑衆，就強行把她們趕出去了。
但後來馬超又顧念到失去了女巫們的精神撫慰的作用，軍中不安，就想到效仿後世鄭位的設立，於是就在軍中設立專門的職位，就叫“揚義都尉”。在每兩千人、即一部之中，都設立一個揚義都尉。他們負責替馬超宣揚馬超的志向，也就是拯亂安民，讓這些曾經擄掠西涼三輔百姓的亂兵們改邪歸正。
後來馬超又發現，揚義都尉漸漸地因此在士兵中地位崇高，馬超又教揚義都尉們爲他宣揚忠誠，讓士兵們更忠於他；其外，馬超又授意這些揚義都尉們爲他監督校尉、軍侯們，以防發生動亂。
馬超問道：“揚義都尉之人選，關係到我軍軍心是否整齊如一。一定要先讓吾親自挑選，任何人不準干涉，明白嗎？”
衆將嚴肅地道：“唯。”
馬超又道：“這幾日，可有流民前來？”
段煨說：“回主公，周遭衆多。末將已經聽主公吩咐，分派部曲將一百二十萬石軍糧發放給北地郡、安定郡以及臨近安定郡的漢陽郡幾個縣的百姓了。暫時還沒有發生饑荒，衆多百姓都領着糧食回去準備耕種了，主公不必擔心。”
馬超點點頭，說：“那便好。分出如此之多軍糧，我軍存糧還有多少？”
段煨道：“已經將整個瓦亭都搬空了，我軍中也只剩下五十多萬石軍糧了。”
“堪食多久？”馬超問道。
段煨說道：“大約只有一月餘了。”
馬超點點頭，說：“好，吾知道了。”
段煨說：“主公，這五十石須臾之間便會消耗殆盡。等過了一個月後，我軍可怎麼辦啊？”
這倒是十分棘手，馬超瞬間頭疼起來。是啊，西涼的土地不比三輔的肥沃，也沒有那麼多河流可供灌溉，百姓們受戰亂的影響也是在饑荒的邊緣徘徊着，上哪裡去找軍糧呢？而沒有軍糧，好不容易擴充來的十萬鐵騎，又吃什麼呢？
馬超想了又想，道：“不妨事，吾自當寫信，請吾父上表朝廷，朝廷想必會撥給吾軍糧的。再者，等再休整兩日，吾便率軍追擊韓遂。想必韓遂能夠起事，他必定還有足夠的軍糧。”
段煨說：“唯。”
就在這時，帳外突然傳來了幾聲爭吵。馬超剛剛聽見有人爭吵，擡眼看去，就看見有一人伸手撩開帳幕，歪歪斜斜地走了進來，那人正是缺席會議的鞠義。
他剛一進來，馬超就聞到一股強烈的酒氣，味道來源直指鞠義。馬超這就有些生氣了，遲到已經違反了軍規，更何況軍中無故不準飲酒。而這鞠義一下就違反了兩項軍規，幸好沒誤事，若是誤事，馬超殺他的心都有。
鞠義進了營帳後，見馬超與四將都是一臉鐵青，好像裝作沒看見似的，淡笑着走上前，微微給馬超一躬身，說道：“末將議事來遲，還乞少主勿怪。”
馬超一語不發。龐德挺身而出，怒指鞠義，吼道：“鞠義，你議事遲到，按軍法當杖責二十；軍中飲酒，當杖責五十！”
鞠義一聽龐德的話，臉上那皮笑肉不笑的笑容頓時一滯。鞠義偏過頭去，好生地看了看怒色沖沖的龐德，看了好一會又扭頭看了看馬超。馬超已然怒不可遏，他知道這鞠義孤傲，卻沒想到他居然狂悖到如此地步。
鞠義居然收回拱手的雙手，直起身子，對坐在他面前的馬超叉着腰冷笑道：“要用軍法懲罰鞠某？這是龐將軍的意思？還是少主的意思？”
馬超怒視鞠義，仍然不語。一向溫和的張濟也看不下去了，伸手抽出寶劍，指着鞠義，說：“鞠義，你算什麼東西？！竟敢不遵主公？！”
張繡也跟着他叔父一同拔劍而出，指着鞠義。
馬超這時就有些好奇了，兩員大將爲他拔劍而對，他很想看鞠義又會如何應對如此騎虎難下的局面。
鞠義扭過頭來覷了兩眼叔侄二人以及他們手中緊握的利劍，在鞠義扭頭來看時，張繡氣不過，還將利劍搭在鞠義的肩頭。鞠義卻絲毫不在意，覷了兩眼，又扭頭看向安然坐着的馬超，冷冷地說道：“怎麼？主公這纔將末將撥給少主兩日不到，少主這就要對末將痛下殺手了嗎？”