二、工作體會

二、工作體會

黨的十八大以來,隨着黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入,中央紀委常委會邊學習思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:習近平總書記系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯繫思想和工作實際,全面系統地領會,學思踐悟、見諸行動。

一是尊崇黨章,堅持依規治黨與以德治黨相統一。黨章規定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行爲規則和紀律約束,每一條都凝結着黨的建設的歷史經驗,是共產黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行爲規範。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛纔是“裡”,根子在於理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化,管黨治黨失之於寬、鬆、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領,要靠黨規黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德爲先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優良傳統作風。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,讓崇德向善和遵規守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結合,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向着高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。

二是實現“四個全面”戰略佈局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。“四個全面”戰略佈局既有戰略目標,又有戰略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,集中體現爲政治、思想和組織領導,必須毫不動搖地貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設之中。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設,推進黨的建設必須堅持問題導向。當前,人民羣衆對黨員尤其是黨員領導幹部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀

、反腐懲惡,迴應廣大人民羣衆的期盼,鞏固黨的執政之基。黨的建設有着豐富的內涵,全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之間的關係,明確內涵、釐清責任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰鬥堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,確保黨的集中統一。

三是黨紀嚴於國法,必須讓紀律成爲管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模範遵守國家法律是黨員必須履行的義務。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什麼的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神聖使命的政治組織,黨的先鋒隊性質和執政地位決定了黨規黨紀必然嚴於國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要麼是好同志、要麼是階下囚”。把紀律和規矩挺在法律的前面,正是針對黨內法規中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴於法、紀在法前,實現紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律爲戒尺,發現苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成爲黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成爲“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。

四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖後、治病救人的方針。紀律檢查機關的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖後、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出來的,紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。把查辦案件改爲紀律審查、案件室規範爲紀檢監察室、案

件線索改稱反映領導幹部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內涵的深化,體現了職能的轉變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關係,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學習黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現着嚴管就是厚愛、治病爲了救人。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成爲常態,黨紀輕處分、組織調整成爲大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

五是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。當前,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。相對於實現中華民族偉大復興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權力都面臨被腐蝕的危險,執政黨永遠會面對與腐敗的鬥爭。正風反腐、標本兼治,根本目的在於厚植黨執政的政治基礎,堅定廣大人民羣衆對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應,作爲工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不颳風、不搞運動,立足當前、謀劃長遠,認準正確方向,踩着不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一步步引向深入。

(本章完)

第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第七章 加強黨內監督_二、用好批評和自我批評這個武器第四章 全面加強紀律建設_四、黨員幹部要嚴格遵守黨的各項紀律一、2015年工作回顧第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第五章 讓中央八項規定精神落地生根_四、經常抓、抓經常,抓出習慣第二章 深入推進全面從嚴治黨_三、全面從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖二、工作體會第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段一、落實中央八項規定精神是全面從嚴治黨的破題之舉一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”第二章 深入推進全面從嚴治黨_四、黨委要擔負起全面從嚴治黨的主體責任第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用二、工作體會第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位一、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”第七章 加強黨內監督_四、紀委要切實履行黨章賦予的黨內監督職責二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要一、聚焦再聚焦,定位再定位,持續深化“三轉”第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第七章 加強黨內監督_三、抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題一、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖第四章 全面加強紀律建設_三、《黨紀處分條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行爲底線一、落實中央八項規定精神是全面從嚴治黨的破題之舉三、2016年主要任務第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_四、狠抓國際追逃追贓二、工作體會第四章 全面加強紀律建設_三、《黨紀處分條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行爲底線一、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難第七章 加強黨內監督_三、抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督第三章 落實全面從嚴治黨主體責任_三、突出問責,發揮監督責任的保障作用第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任第七章 加強黨內監督_二、用好批評和自我批評這個武器第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律第四章 全面加強紀律建設_五、深入開展紀律教育,養成紀律自覺第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面三、2016年主要任務第二章 深入推進全面從嚴治黨_三、全面從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合第七章 加強黨內監督_一、完善監督制度,做好監督體系頂層設計第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任第八章 發揮巡視利劍作用_四、建設一支忠誠乾淨擔當的巡視隊伍二、全面從嚴治黨的主體責任是各級黨組織的政治責任第四章 全面加強紀律建設_七、狠抓執紀監督,用紀律管住全體黨員第五章 讓中央八項規定精神落地生根_五、抓黨風、樹新風,推動社會風氣持續好轉第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性第八章 發揮巡視利劍作用_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_五、堅決整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題第九章 強化派駐監督_三、加強領導和管理,打造過硬幹部隊伍第二章 深入推進全面從嚴治黨_三、全面從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守第二章 深入推進全面從嚴治黨_二、全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面第二章 深入推進全面從嚴治黨_五、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_三、堅定決心信心,打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰持久戰二、加強黨的紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_二、體現執紀審查的政治性第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜第五章 讓中央八項規定精神落地生根_三、寸土不讓,嚴防死守二、深化紀律檢查體制改革,加強紀委領導班子建設第九章 強化派駐監督_一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_三、嚴格監督執紀紀律第一章 科學認識反腐敗鬥爭形勢_二、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜一、2015年工作回顧第九章 強化派駐監督_二、堅持改革創新,切實履行監督職責一、始終重視並加強紀律建設是我們黨區別於其他政黨的顯著標志,是黨的事業取得成功的第八章 發揮巡視利劍作用_二、聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監督第六章 堅決遏制腐敗蔓延勢頭_一、堅持目標任務不動搖