黑骷髏進行了第一次擴軍，整整招募了五萬人才宣佈暫停，大大緩解了城內守衛不足的問題，接下來蘇燦針對七星城採取了一系列措施。
頒佈法令，城內禁止打鬥，一經發現，嚴懲不貸，重者擊殺，輕者驅逐出去，永世不得入內。
發佈公告，歡迎各界前來經商，共同發展七星城，並免稅三年。
邀請蕭香樓、傭兵工會、傭兵組織等大型組織進駐七星城，提振人氣。
任命靳道然爲城主，負責對外事務和掌控全局，下設軍機處，管理軍務、城市防禦治安等，黑骷髏外圍人員全部歸軍機處管理；設立樞密院，掌管城市建設、商業貿易等事務。
黑骷髏的暗部改制成立刺客公會，正式對外營業，主要接受業主的委託發佈任務，從中收取委託費用；其運作模式與傭兵公會相仿，但刺客公會的業務側重展現個人實力。
接受刺客公會的委託任務，必須在公會進行註冊，成爲預備會員，完成一定數量的任務或根據對公會做出的貢獻進行升級，晉升爲一星會員，並進行獎勵。
公會會員從預備到九星會員共十個等級，九星會員等級最高，晉升到三星會員就會得到公會的重點培養，修煉資源重點傾斜到三星及以上會員，等級越高，獎勵越高，越受到重點照顧，根據個人喜好，在進入五星會員時可以進入刺客公會管理層；現在因公會剛剛成立，暫時由原先的暗部成員進入管理層，以後視情況而定。
刺客公會的成立，一個可以調動會員的積極性，防止內部的惡性競爭，另一方面，可以從社會上吸收更多的人才進入刺客公會，使公會不斷髮展壯大，柳生暫時任公會會長，孫果任副會長，本來蘇燦計劃給昊天個長老當，可這個傢伙非要從一星會員幹起，說這樣一步步走上去纔有成就感，蘇燦也就聽之任之了，現在公會處於起步階段，事情也不是很多，等以後再說吧。
又成立了專門的情報機構—天網，專門收集出售情報，張立任天網的負責人，此時的魅影的作用就體現了出來，通過魅影，可以很好的控制一些大勢力的高層，掌握他們的動向，這是後話，不過現在天網的規模已經不小，基本覆蓋了獸宗地界。
通過一些列的變革，現在七星城一切步入了正規，自從公告宣佈之日起，七星城城門大開，開始迎接八方來客。
首先，蕭香樓高調入駐七星城，爲了顯示誠意，蘇燦專門挑出一塊兒極好的地段免費提供給蕭香樓，並且宣佈，入駐七星城的前十家組織，可免費自行選擇地段，再往後，就會收取不菲的費用。
很快，消息一傳開，各個商家、勢力爭先恐後前往七星城，選駐地，開始展開業務。
與獸尊山的貿易往來也進入了實施階段，蘇燦專門成立了一個貿易商隊，由靳虎負責，來回往返於獸尊山與七星城，大量的萬象森林內圈的珍貴的藥材、獸皮、獸骨、甚至於獸核都被帶入七星城，以至於都吸引來了藥神宗、煉器宗的使者，極大提升了七星城的知名度。
蘇燦還在城裡開闢了兩個訓練基地，一個是用七星塔的特殊能力，建造了一條重力走廊，從兩倍重力開始一直遞增到二十倍；建造了幾座修煉塔，每座塔裡都布有聚靈陣。
對於這兩個訓練基地，除了滿足自己人修煉外，還允許外人進入，不過得需繳納高額的費用，一舉兩得。
前後三個月的時間，七星城已經發生了翻天覆地的變化，各個勢力先後進駐，越來越多的武者匯聚進入七星城，旅店業、娛樂業等後續的服務業也隨之發展起來，整個七星城呈現一種欣欣向榮的局面。
對於七星城的高速發展，一些勢力很是眼紅，尤其是其近鄰獸宗，更是視七星城爲眼中釘肉中刺，想方設法在中間攪局。
獸宗首先採取的手段就是封鎖，七星城與萬象森林兩面臨海，聯盟剛剛形成，還沒有開通海外貿易，北邊大部分都是沼澤地帶，只有靠近雲霄山脈的雲霄城可以出入，而另一出口就七星城這裡，因此，獸宗對付七星城，很直接的辦法就是封鎖兩個出口，這樣就堵死了七星城的對外聯絡，也就斷絕了貨物的往來。
對於基礎薄弱，想要很快壯大起來的七星城來說，獸宗的這個做法無疑掐住了脖子，讓剛剛有所起色的七星城，物資大量囤積，客流量明顯減少。
最厲害的是，獸宗對於靈晶大炮的忌憚和覬覦，使他們聯合其他勢力一起給七星城施壓，讓其出讓靈晶大炮的技術，否則將聯合一起討伐七星城。
對此，蘇燦報以冷笑，心想，把老子逼急了去你們總部轉轉，放幾炮給你們看看，讓你們一個個眼紅，還TMD的要技術，也不怕撐死。
不過匹夫無罪懷璧其罪的道理，蘇燦還是明白的，知道自己的靈晶大炮一定會讓所有勢力眼饞，如果自己把控住，一定會讓他們想法設法算計自己，決定拍賣三門靈晶大炮，當然這三門大炮都是用靈石的伴生礦建造的，只是增加了一個加固陣法而已，若是用極品靈石製作，估計沒有一個勢力能買得起。
現在天衍大陸靈氣匱乏，早先的靈晶礦脈差不多都已枯竭，即使有也被這些大勢力所掌控，世面上根本見不到，更不要說用極品靈石製作的大炮了。
獸宗也派出刺客對七星城主要人物進行過刺殺，但都以失敗而告終，畢竟現在的七星城全在蘇燦的神識覆蓋當中，一有風吹草動，就會發覺。
另外，七星城的密探遍佈各個角落，對於出現的陌生武者都會在暗中進行覈查，有些時候甚至不惜動用武力進行控制，讓其成爲自己天網的一部分。
針對獸宗的封鎖，蘇燦決定從兩個方面進行應對，一是讓天網成員加強對聯盟地形圖的繪製工作，重點放在西邊和南邊臨海地域的探索，爲將來打通海路做準備。
二是聯繫城中蕭香樓負責人給蕭天帶消息，要在七星城舉辦拍賣會，並且透漏了一些自己手中的底牌，想來一定會引起蕭香樓高層的興趣。
爲了防止拍賣會出現意外，蘇燦決定在七星塔裡舉行，通過一些特殊的手段，讓七星塔與外界相通，讓參與拍賣的人看不出異常，一旦發生意外，蘇燦就可掌控局勢，視情況而定，同時蘇燦也把城牆上的靈晶大炮全部收了起來，以免引起不必要的麻煩。
終於，蕭天帶領着蕭香樓一大幫人馬來到七星城，蘇燦親自帶人在城門口迎接，心中還有些小小的期盼。
一座巨大的船型法寶從高空緩緩降落，艙門打開，一道鮮紅的身影就急速朝蘇燦撲來，帶來陣陣魂牽夢繞的香氣。
“兔子”，蕭晴一下撲入蘇燦的懷抱，雙肩微微顫動，喃喃的低語着，顯然很是激動。
“蕭晴”，嬌軀入懷，熟悉的香氣在鼻尖迴繞，聽着親切的呼喚，蘇燦忍不住眼睛有些發紅，這種感覺他從未體會過，是那麼的讓人流連忘返，不過這種場合實在不合時宜。
“咳咳”，這時從身旁傳來一陣咳嗽的聲音，兩個人急忙分開，蕭晴也急忙躲在了蕭天的背後，對着蘇燦等人吐了吐舌頭，水潤潤的眼睛裡滿是幸福，只讓站在蘇燦身後的昊天猛吞口水，這個小妖精太迷人了。
“蕭大哥，歡迎來到七星城”，蘇燦伸開雙臂和蕭天狠狠的擁抱了一下，而後兩人拳頭互相捶了對方几下，“哈哈”大笑起來，兩人的友情不言而喻。
“歡迎蕭香樓各位”，靳道然等人上來一一見過。
“蘇兄弟，來，我給你介紹一下。！蕭天拉着蘇燦走到一位四十來歲的中年人身邊。
“這是我三叔蕭凌峰，是這次我們蕭香樓的領隊，一切事情都由他決定”
“見過蕭三叔”，蘇燦微微彎腰，行了一個晚輩的禮節。
“哈哈！不錯，我可是聽小天不止一次說起過你，果然儀表堂堂，人中之龍啊”，蕭凌峰對蘇燦一陣大加讚賞，讓蘇燦一時腦袋有點兒發矇。
“好了三叔，先進城吧，你看都把蘇燦兄弟弄蒙了”，蕭天及時提醒着雙方。
“對，對，先進城”，蘇燦急忙醒悟過來，把這些人都領到了城主府。
蕭晴一路上東看西瞅，嘰嘰喳喳的問東問西，蘇燦都耐心的給她講解，很有耐心，讓蕭天一陣的苦笑，陪在旁邊的昊天也一直翻着白眼，正主是蕭凌峰好不！
不過蕭凌峰一路上對這些毫不介意，有靳道然這位城主陪着，倒也沒有被冷落。
蕭家高調入駐七星城，當然也被其他勢力得知，一個個想法設法探聽消息，想知道七星城接下來會有什麼重大行動，尤其是獸宗感到了一絲壓力，當然了，在獸宗的地界也有蕭香樓分部，但是蕭凌峰帶隊那性質就完全不一樣了。
蕭凌峰可是現任蕭香樓樓主的三弟，聽說一年前已經踏入了武尊境界，他這次帶隊到七星城，意義非同尋常，不得不讓獸宗高層擔心。