這次北方阿濟格和福臨相互攻殺，南方唐王相爭，戰亂造成大量難民。
這些難民，被漢國安置後，關外遼寧，南洋呂宋島、南半球的新明洲，都能獲得一批人口。
漢國的這幾塊版圖，將會得到鞏固，趙銘不需要在這些已經花了大力氣，投入大量錢財和物力的殖民，讓給國內的豪強大族封建，要封建，必須要開拓新的殖民地出來。
近兩年來，荷蘭人在南洋很老實，沒有在生事端。
這一是因爲被趙銘打疼了，二是因爲其與英國人的鬥爭失敗。
如今昔日的海上霸主，已經逐漸衰落，勢力開始收縮。
此時在南洋，荷蘭人勢力收縮，其它西方勢力，又還沒有進來，漢國便成爲這一地區的霸主。
在接下來的時間內，只要趙銘解決了明朝內部紛爭，在南洋地區的擴張，將勢不可擋，並不需要將這一區域，分給國內的勢力，造成割據。
而美洲、南亞、非洲，這些地區，對趙銘而言，則鞭長莫及，短時間內沒有精力顧及，便可以依靠國內的豪強勢力去開發，去佔據。
反正趙銘只需一紙詔書，將這些地區冊封給豪強大族，然後讓他們自己去打，去建設，漢國政府不需出多大力氣，還能轉移國內矛盾。
這件事情成了，趙銘多一個附庸國，能多收賦稅，不成，對於趙銘而言，並沒有多大損失，反而藉機削弱了國內豪強和大族的勢力，有利於帝國的穩定。
張益達是如何也想不到，就這麼短短一瞬間，漢王腦子裡，居然有了這麼多算計。
定然感慨，能做大王的，果然都不簡單，有種智商遭受碾壓之感。
趙銘微微頷首：“不錯，就是東洲！你在南洋，應該從西夷那裡聽說過！”
聽趙銘的敘述，張益達明白，趙銘說的東洲，應該是西班牙人說的美洲。
據說那邊十分廣大，且盛產白銀，以前西班牙人，每年都會拉幾船銀子過來，是個相當富裕的地方。
不過那裡不比新明洲，已經被西夷佔據。
這不禁讓張益達皺起眉頭，因爲新明洲上的荷蘭人，已經被漢軍趕走，陸地上只剩下土著，他要在新明洲建城，並不會受到威脅，只要把人運過去，然後種地、放牧、採礦，進行開發就行。
由於沒有外部威脅，投入就有回報，幾乎是穩賺不賠，風險極小。
東洲就不同了，西班牙人、葡萄牙人，在那裡經營了一百多年，他去那裡建城，等於就是去搶西夷的地盤，那不是虎口拔牙嗎？
其實，如今美洲不只西班牙人和葡萄牙人，還有英國人、法國人、荷蘭人，情況相對複雜。
張益達可以想相得到，一旦他登上東洲，等待的不只是土著的弓箭，還有西夷的火槍和大炮。
這就是風險，若是他剛建立據點，西夷就攻過來，而他一旦戰敗，所有的投入都將打水漂，他自己也可能，中道崩殂。
去東洲，不僅要開發拓殖，還要時刻準備作戰，環境遠比新明洲惡劣。
趙銘決定讓張益達去東洲，有自己的考慮。
美洲已經被西夷開發百年，若是在不動手，今後便難以在此立足，所以趙銘想在西夷還沒有完全佔據美洲之前，在美洲取得一塊立足之地。
美洲地裡位置太過優越，東西兩大洋，必須將這裡分割，避免今後形成一個強國。
當然，趙銘讓張益達去，其實並沒有報多大的希望，只是一招閒棋，投石問路而已。
畢竟那裡羣夷環伺，以張益達的實力，被打死的可能性，遠高於成功立足的可能性。
趙銘見張益達的神情，臉垮了下來，“怎麼，你後悔呢？”
張益達額頭冒汗，剛纔大話已經說了出來，哪裡敢說半個“不”字，不是拿漢王消遣麼？
“臣不敢！”張益達忙行禮，遂即卻又問道：“大王，那東州，西班牙和葡萄牙盤踞百年，臣勢力單薄，大王是否派遣漢軍前往？”
要是派遣漢軍，還封什麼建？
如果趙銘能夠自己派兵，那自然是由政府直接佔據，爲何封給別人。
就是因爲，現在漢國政府，沒有精力，才鼓勵豪強去。
畢竟如今，漢國經濟繁榮，國內豪紳大戶，賺錢取了大量銀錢，與其讓他們奢靡，製造社會矛盾，不如鼓勵他們把錢花在殖民開拓上。
趙銘微笑道：“如今中原大亂，漢軍要平定天下！不過你不用擔心，孤雖然暫時不會派遣漢軍，但你可以購買工坊生產的武器啊！”
方纔還興奮的張益達，心頓時跌到了谷底，總覺自己好向上當了。
趙銘站起身來，走到書房內懸掛的一副萬國圖前，指着東洲西海岸一處，完全不顧及張益達的心情，頗爲振奮的道：“張益達，孤王冊封你爲金山守，這裡方圓百里，都是你的領地。”
一紙詔書，許下一塊，根本還不是漢國版圖的土地，就讓人自己掏錢，去爲漢國開疆擴土，真是狡猾。
張益達強顏歡笑，行禮道：“臣金山守，張益達謝大王封賞，萬死報大王知遇之恩。”
趙銘滿意的頷首，走回桌案後坐下，然後揮手道：“好了，你且回去吧。孤會讓禮曹與你聯繫後面的事宜。”
張益達離開王宮，便直接被釋放，回到碼頭，與自己的屬下匯合。
不久，禮曹便有官員前來，送來一方銅印，兩套官服，十分草率的策封其爲金山守。