頓涅茨克是蘇聯臨近黑海的內陸工業城市。1869年，威爾士商人約翰?休斯來到頓涅茨克，建立的幾個大型煤礦和一座鍊鋼廠，城市由此而來。
煤炭、冶金、農業、機械製造以及金屬加工業是頓涅茨克財政收入的根本。因爲經濟基礎相對較好，蘇聯許多軍工企業都設立在這裡。
自古以來，這裡都是以水草豐美的草原著稱，十九世紀七十年代才以出產高質量煤礦而馳名歐亞大陸。
從聯邦德國引進的大型採礦設備，每天能出產40萬噸左右優質煤礦，除了確保本國的供應外，基本上銷往海外，而最大的客戶就是聯邦德國。
對自然資源高度依賴的德國，不斷擴大對世界各地的能源進口份額，並在頓涅茨克設立了以交通部直轄的專職管理部門。
黑海，這個歐洲的“內湖”，就象一個巨大的洗臉盆，被厚實的大陸包圍後，卻在土耳其開了唯一個口子。於是乎，土耳其便藉此天然條件在這裡耍起了流氓無賴。
黑海海峽主要由三部分組成，其中博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海和達達尼爾海峽，全長375公里，並貫穿土耳其西北國境，因此，沿途都有土軍的海上巡邏隊執法檢查。
在這裡有一個有個不成文的規定，懸掛聯邦德國旗幟的非軍用船隻，只需在土國艦船稍加檢查後便能獲得通過，而其他國家船舶過境，則一律會惹上大“麻煩”，並被敲上一筆不菲的竹槓後才能放行。
不是沒人抗議，但統統沒用。土耳其仗着特殊的地理優勢，想怎麼樣就可以怎麼樣。凱沫爾總統甚至公開對外放話說：“土耳其每年都要不停地爲各國來往船隻梳理航道，這筆錢不能讓土耳其平白無故地自己掏腰包。我想告訴所有要從這裡經過的各國財主們，這裡是土耳其的國境，我們沒有義務開劈航道，也沒有義務做這些工作。”
其意思非常明白，有本事你就別從我這裡經過，否則就只能留下買路財，而且還宰你沒商量。所謂抗議，嚷嚷也就罷了。
因此，憑着德土之間的默契，德國從蘇聯頓涅茨克市採集的優質煤礦，一路並無阻滯，大搖大擺地穿過博斯普魯斯海峽，源源不斷地進入了德國。
《國家物資管理規則》這一守則是從1920年開始正式實施的，到1923年聯邦德國從戰爭泥沼脫身時，又改成了《國家物資儲備管理》。這是從之前的管理措施晉升到了儲備管理，此後又多次改進和修改。演變成了一個單獨歸屬交通部直轄的垂直管理的三個部門，管理所、儲備處、各基層單位。
沒有成功擔任幕僚長的備用人選當中，埃裡克最不想浪費的人才是賦閒在家的施特雷澤曼。而且，也確實有過幾次重新讓他復出任職的規劃。現在，埃裡克有一個想法，就是把交通部國家儲備處、管理所、各基層單位從交通部分離出來，單獨成立國家物資儲備管理局，受漢莎宮垂直管理。
這個想法雖然大膽，但並非總統發了話就能一蹴而就，在交通部的管理下，經年累月的經驗讓這個部門已經走上正軌，如果突然要分開另起爐竈，首先就要說服內閣總理漢斯?路德。
其實，正因爲這個部門有了豐碩的物資積累，統戰部纔敢做出一些看似瘋狂的對外計劃。同樣道理，生產部、軍備管理局纔敢支持統戰部的一些激進方案。
當格勒納請示埃裡克這次的戰爭想要打到什麼程度的時候，實際上就是想了解一下在埃裡克領導下的聯邦德國到底有多大的家當。
埃裡克當然沒有直接表態，畢竟戰爭風險還算可控，而且德國也沒有做好現在就開戰的各項準備工作。如果埃裡克此時信口開河，瘋子聽了都會提出大大的疑問。
國慶節的重大慶典剛剛過去，趁着各屆人士都還留在柏林享受節日餘慶的機會，埃裡克讓安娜塔在城內一家非常普通的酒店選擇了一個南面朝向施普雷河、房間號爲3001的房間，專門等候一位特殊客人的到來。
這位客人不是別人，正是前內閣總理施特雷澤曼。上午九時許，酒店前臺正在忙碌着給一些離店的客人們退房，在便衣保鏢的帶領下，穿着一套灰色燕尾服，戴着一頂黑色的禮帽的施特雷澤曼腋下挾着一個大號文件夾輕輕按響了3001號房間的門鈴。
開門的人是安娜塔，隨後，施特雷澤曼一眼就看到了坐在窗臺前吞雲吐霧的埃裡克。聰明的施特雷澤曼他馬上本能的猜到了這次秘密會見可能與國家下一步對外用兵有關。
雙方都是老熟人，沒有多餘的客套。埃裡克捏着雪茄煙的手指了指茶几旁邊的座位，示意施特雷澤曼坐下說話，這時，安娜塔隨即關上房門在外間等候。
“總統府人多眼雜，只好委屈閣下了。”在沒有得到施特雷澤曼認可之前，埃裡克不知道人家會不會屈就自己的安排，所以纔不得已選擇了在這個並不起眼的普通酒店會面。
“感謝總統先生的安排，能時刻聆聽總統先生的教誨纔是本人最大的願望。”施特雷澤曼似乎也不願意就因賦閒而終老一生，趕緊脫下禮帽躬身致意。
埃裡克最喜歡聽下屬對自己的誇耀，每逢這時，心裡總是美滋滋的。就在施特雷澤曼坐下的時候，埃裡克立即用手指將一杯早就泡好的黑茶平平穩穩地推向施特雷澤曼。
“閣下是德國的大才，不用就是浪費。眼下國際形勢對我們非常不利，我只能非常抱歉地說，你不能天天在家裡享清福了，出來做事吧。”埃裡克開門見山地說。
自從總統慕僚長得到提名，雖然最終未能當選，施特雷澤曼的心裡都充滿了感激，同時也猜測埃裡克會想盡一切辦法讓他從新走上政壇。因此，對於埃裡克的話，施特雷澤曼並不感到十分驚訝，而是早有心理準備。
“蒙總統先生厚愛，本人願意聽從一切安排，爲國家繼續效力。”施特雷澤曼對自己的個人能力從不懷疑。
實際上，埃裡克知道施特雷澤曼非常務實，絕不是做一天和尚撞一天鐘的那種人。於是，非常誠懇地說出了自己的想法，並將成立國家物資儲備管理局的事項大致說了一遍，隨後請他出來擔任這個局的局長，職位與其他部長平級。
對於進口頓涅茨克煤礦的事，施特雷澤曼是知道的，當時，拉特瑙等人批評德意志聯邦政府與蘇聯走得太近的時候，他是極力支持埃裡克的，不光因爲自己是聯邦黨員，關鍵是總統的國家能源安全策略符合德國的根本需要。
兩人在房間里長談了將近兩個小時，主要是關於國家物資儲備管理局成立的準備工作以及今後工作中的許多注意事項。兩人推心置腹地進行了廣泛的交流。最後，埃裡克談了勃勞希契工作失職的事，並很痛心地說：“如果閣下在，可能會時刻提醒他。”
“說來慚愧，我連自己都沒有管好，哪有資格提醒瓦爾特。”施特雷澤曼也非常感慨。
“好了閣下千萬不要太自責了，我放心地把國家經濟命脈都交給閣下，是想請閣下好好輔助漢斯繼續提振國家經濟，解除我的後顧之憂，明白嗎？”見施特雷澤曼頻頻點頭，埃裡克心裡非常高興：“那麼，一切就拜託閣下了。”
最後，埃裡克向施特雷澤曼交了老底，和平時期的國家物資儲備管理局，一旦面對外部的挑戰，將搖身一變，成爲國家戰略物資儲備局，機構可暫由內政部託管，但受監不受察。與此同時，內政部監察司、司法部、國防部以及總統安保局也將組建國家特殊監督委員會，負責戰略物資的收集與發放。
施特雷澤曼的大度，讓埃裡克非常高興，最後特別強調，戰略物資儲備局的資金由財政局直接按國家緊急事務處理辦法進行，無需通過內閣表決，直接劃撥。