清政府權力頂層的軍機處現在已經被內閣所取代，而其中軍隊的直接指揮權則被軍政部接管，翁同龢派系的清流官員則逐步開始掌握原來朝堂上御史臺、督察院的職能，相關的職權進行分配後，都被劃分到督察院。
當然，這種對舊體制整合的方式顯然不是最佳方案，但卻是目前政治體制下尚能行得通的辦法，對於這種局面，秦鎧也只能走一步看一步，畢竟自己鼓動朝堂上漢族高官的力量將滿清權貴掀下了歷史的舞臺，而且通過立憲的方式，將這種改變徹底的固定了下來。
而所謂君主立憲，自然不是秦鎧所想的，這隻能說是目前能夠實施的辦法之一，整個漢族官員階層裡面，對這一點的認識上尚有不少爭議，不過，依着現在滿清權貴、高官在各地掀起的動亂，秦鎧相信，不久以後，國人就會對這個毫無用處的滿人皇帝徹底厭煩……這是個只會帶來麻煩的皇帝！
隨着內閣完全掌握中樞權力之後，六部的改革卻沒有跟上，秦鎧對此並沒有什麼大動作，只是在各部中安插了一大批親南洋體系的官員，而情報司歐陽慶則更熱衷於在各部門安插和收買內線，而現在南洋體系強勢的局勢下，這一切運作都顯得駕輕就熟的很。
許庚身作爲原本朝堂上的大員，而且在協調各派勢力中、尤其是李中堂的溝通中，這位也顯露出極大的能力，所以，他這個兵部尚書的位置也是各派勢力協調下的共識，而就目前朝堂上權力分配的構架來看，兵部其實就是軍政部下面協調舊軍隊整編的部門。
現在兵部在乾的事情，就是和內閣中大佬協商遣散舊式軍隊，按照軍政部計劃開始編練新軍的事務……這絕對是個讓人頭痛的活，秦鎧雖然和李中堂、張之洞、岑毓英等大僚都有了密約。但是真正付諸實施，從紙面上的東西變成現實，那可又是另外一回事了！
而秦鎧將遣散舊軍隊的事務則親自登門拜訪了許庚身，請他來具體操辦。畢竟他可是兵部的漢尚書，這大清軍隊體系那可都是熟面孔，而許庚身在京畿一系列的戰爭之後，對於秦鎧倡導的新式軍隊雖然談不上知根知底，卻也深知這軍隊改革的必要，三十年前洋人打進北京城的舊事，雖然八旗權貴們早就不當回事了。但是，作爲一個清醒的政壇大人物，他可一點不迷糊。
所以，對於這件事情，他是滿口應下，而由他來與各省督撫協定落實裁撤舊軍隊，以他的人脈和能力，秦鎧也是省力頗多。而經由此事，許庚身已經儼然是軍政部在朝堂上的代言人身份，整個新政府內。這種在各種勢力間的選擇正在逐步展開……
等宋雲澤出去將許庚身請進議事廳之後，這位兵部漢尚書卻毫無之前宋雲澤那般的急迫感覺，他手裡拿着一份摺子遞給秦鎧，“秦大人，這是剛剛從兵部拿到的公文，是袁世凱從朝鮮緊急拍發過來的電報，英國人忽然出兵佔領了巨文島，具體原因，袁慰庭也沒有說明！”
這消息讓秦鎧也是愣了愣，看來歷史還是在依據這原來的軌跡前進。列強們的勢力或許發生了一些變化，但是列強們爭奪遠東權益的根本目標沒有任何的改變，而之前自己在外東北對沙俄的反擊，看起來僅僅是讓一些事件略微改變了觸發的原因。
俄國人儘管在外東北遭到了重創，秦鎧在外東北擊潰了超過6個正規外貝爾加步兵團和哥薩克騎兵團，同時還殲滅俘虜了大批武裝農夫。但是，對於一個擁有一百三十萬正規軍，超過兩百五十萬預備役的歐亞軍事強國來說，這樣的損失雖然是一次慘敗，但卻未曾傷筋動骨。
而海參威的西伯利亞艦隊完全是一支過時、落伍的艦隊，僅有的幾艘無防護巡洋艦在南洋水師那次遠航的突襲悉數葬身大海，就連協助海參威岸防的8艘過時的魚雷艇被包了餃子，現在西伯利亞艦隊已經是名存實亡，僅有一艘服役超過25年佩爾維涅茨級無防護巡洋艦，之所以沒沉海餵魚，那是因爲在上次作戰時，這艘戰艦太老了，沒被派出去送死！
遠東的失利，雖然最終沙皇被迫接受了屈辱的條約，但是，就條約和利益而言，秦鎧僅僅是拿回了原本就屬於中國的土地，俄國人吃了虧，也就損失了他們爲蠶食外東北地區在黑龍江沿岸構築的哨卡和武裝農夫村落而已。
不過，這一次的嚴重失利顯然讓俄國人也驚醒起來，西伯利亞艦隊顯然已經完全落伍於遠東的局勢，而且，現在也沒有西伯利亞艦隊了，艦隊司令皮爾切洛夫都隨着艦隊一起餵了魚，所以，俄國太平洋第一艦隊被迅速組建起來。
由於設立在庫頁島的造船廠至今無法開展戰艦的製造，僅能製造幾艘落伍的魚雷艇，而且產量和質量極差，所以，幾個月前，亞歷山大三世在他軍事智囊團的建議下，下令由波羅的海艦隊抽調3艘強大的鐵甲艦和7艘巡洋艦組成俄國海軍太平洋第一艦隊。
而三年前剛剛下水的納希莫夫海軍上將號鐵甲艦成爲了俄國太平洋第一艦隊的旗艦，而俄國海軍中頗負盛名、畢業於庫茲涅佐夫海軍指揮學院的伊斯托明海軍中將擔任艦隊的指揮官，這位伊斯托明中將的盛名絕對有真材實料的，他師從俄國海軍傳奇的海軍元帥米哈伊爾?彼得羅維奇?拉扎列夫，是拉扎列夫元帥的三弟子之一。
米哈伊爾?彼得羅維奇?拉扎列夫無疑是俄國海軍歷史上最值得大書特書的一個人物，在那瓦力諾海戰中創造了風帆戰列艦時代的一個戰鬥奇蹟，指揮“亞速”號戰列艦以極其靈活的戰術擊沉了埃及、土耳其五艘包圍他的敵艦，其中包括埃及艦隊的旗艦。
而拉扎列夫上將頭上還有科學家、航海家、南極探險家等一系列的光環，俄國人第一次環球航行、第一個發現南極洲的榮譽都被這位海軍元帥囊括，而伊斯托明海軍中將就曾在這位傳奇海軍元帥的戰艦上服役，而最終成長爲俄國波羅的海艦隊的重要海軍指揮官。
這支強大的俄國海軍艦隊通過海峽殖民地之時，顯然讓一直來努力維繫遠東利益的英國人大吃了一驚，英國太平洋艦隊唯一一艘拿得出手的戰艦就是蠻橫號鐵甲艦，這艘1883年下水的鐵甲艦排水量在遠東絕對是達到首屈一指的8500噸。
大英帝國把這艘原本計劃佈置在地中海艦隊的主力戰艦調到遠東艦隊來，最根本的原因在於遠東局勢的巨大變化，隨着中法之戰中，法國海軍幾乎全軍覆沒的結果，顯然刺激了日不落帝國。
英國遠東艦隊最新式的戰艦還是70年代初下水的“鐵公爵”號鐵甲艦，中央炮房的佈局顯然是落伍太久了，更尷尬的是，整個遠東艦隊僅有2艘裝甲巡洋艦，相比之下，法國艦隊那可是強大太多。
當然，這只是因爲強大英國海軍的作戰重心根本不在太平洋上，大西洋纔是他們的戰場，不過，考慮到遠東局勢，雖然爆發對英國的海上戰爭，這種概率幾乎爲零，但是，作爲一種震懾力，遠東艦隊還是需要一艘強大的戰艦。
而這一次，大英帝國的死對頭俄國人竟然把最新式的納希莫夫海軍上將號鐵甲艦開到了遠東，這讓英國吃驚之餘，立刻意識到，大英帝國和俄國佬在大西洋的軍事競爭已經延伸到遠東了，遠東艦隊指揮官歐威爾少將立刻命令巡洋艦一路監視俄國艦隊。
新任俄國太平洋第一艦隊司令官的伊斯托明中將顯然頗有他老師的風範，到了遠東之後，立刻沿着中國海岸線一路向北，沿途甚至考察了一番臺灣島，藉助進入上海加煤的機會，甚至還在長江外的崇明島登岸探查，而途徑朝鮮沿海之時，更是仔細考察了濟州島和巨文島。
巨文島是一個在朝鮮濟州海峽的由三個小島組成的小羣島，島上自然有朝鮮原住民若干，之所以叫這麼個奇怪的中文名字，竟然還是因爲丁汝昌率艦隊路過時，發現這島上的朝鮮文化人還挺多的，據說其中還有某大儒，就給取了這麼個名字，並且標註在中國的海圖上。
英國人則稱這個島嶼爲漢密爾頓島，道理也差不多，是一個叫漢密爾頓的英國海軍軍官發現了這個島嶼後，在英國海圖上如此標註而已！俄國艦隊考察完朝鮮沿海到雨後，俄國駐朝鮮大使竟然立刻向朝鮮的小皇帝李堈提出要求租界該島嶼的公文。
這消息立刻就引起了英國公使的注意，這巨文島島嶼面積不大，因爲是由三座島嶼構成，中心倒是有一片水域可以很方便的泊船，英國人考察過這內港水深，6000噸以下的鐵甲艦、巡洋艦應該沒有問題，不過，事實上，這個島嶼並不是個理想的軍港！
不過，即便如此，英國遠東艦隊指揮官歐威爾少將作出了一個驚人的決定，必須搶在俄國人涉足巨文島之前下手！英國人的想法很現實，海參威是俄國人唯一在遠東的不凍港，但是，那裡要進入遠東中國和其他地區，必須繞過狹長的朝鮮半島。
而若是俄國人取得巨文島，那俄國艦隊就是隨時完成對大英帝國遠東商業航線的攔截和攻擊……所以，英國人組織了一支由6艘巡洋艦組成的船隊，忽然下手佔領了巨文島，並且在島上熱火朝天的開始修建起煤倉！