費柴對很多事都不是很關心，甚至對於地質災害的預報也不覺得是個難辦的事，儘管地質災害預報是個科學上的難題，可難題並不意味着不會被解決，現在最關鍵的是，如果有了九成的把握預見了災難即將發生，我們該怎麼辦。
中國人口衆多，教育方式偏科，一個人從小長到大，幾乎就沒受過什麼災害的防護教育。而由於預報系統並不能達到百分之百的準確預報，又怕萬一誤報導致混亂而造成損失的責任，很多災情選擇的方式是不公佈給大衆。所以關於災害預見後最大的矛盾就是向公衆報警還是不報警的矛盾，而不是災害預報本身。
在這個問題上，費柴是傾向於提前報警的，並且在平時就要加強對羣衆，特別是市民進行避害培訓，他甚至還爲此寫了一本小冊子，當年還在內部刊物上連載過，但那之後就再也沒有見光的機會了。他一直盼着一個機會。而這個機會似乎在不經意間就到來了。
在聯席會議的最後一兩天，會議果然提出了這個問題，當預報到地質災害後，到底該不該向公衆公佈的問題。會上爭論的很激烈，四個城市就分了三派，一派是開明派，言明公衆有知情權，缺陷是萬一是誤報，政府的公信力就要受損，還有因此造成的損失該誰負責；一派是保守派，他們宣稱爲避免混亂造成的損失，應該不向公衆宣佈，但應做好好就在準備，這樣一旦發生災難也可以在最短的時間內搶險救災。這一派的弱點被對手斥責爲草菅人命；另外還有一排抹稀泥派，他們的主旨是既不公佈，也不隱瞞，及時上報上級，公佈不公佈由上級來決定。其實前兩派不管是公佈派還是隱瞞派，無論哪一派做的第一件事也是想上級報告啊，所以這盤稀泥抹的沒啥水平，只不過是掩耳盜鈴而已。
雖然意見一致不能統一，但總算讓會議有了一點會議的樣子，一般的聯席會都是你好我好的一團和氣，像這麼激烈的爭吵還真很少見，至少說明了一點——他們真的在討論點實事兒了。
蔡夢琳雖然平日裡做事果斷，有女強人之稱，但在這件事情上卻成了抹稀泥派，她覺得這麼重大的事，確實是應該由上級來拍板決定，這樣一下責任也就應該由上級來負責，她本想讓費柴爲她的觀點提供點理論依據，可和費柴談了兩次，發現話不投機，黃蕊又老在附近晃悠，實在是說不到深層次裡去。最後也乾脆不和他商量了，反正到最後一天要安排專家參會辯論的。
參會辯論那天，會場上越發的熱鬧，三個城市的專家代表，加上省地質學院和省廳的專家，那辯論的叫一個激烈，惟獨費柴，就差沒趴在桌子上睡着了。蔡夢琳見了，心裡也覺得很踏實，因爲她知道她和費柴的理念不是一個路數，而這次的各市的專家的理念，基本都是和各市的領導一樣的，若是費柴開了口和自己的理念不一樣，還真是件挺沒面子的事，可既然費柴不願開口，那豈不是更好？
可是蔡夢琳的想法不能代表所有人的想法，至少比她職位高或者和她平級的人的想法她代表不了，正當蔡夢琳聽着那些辯論也差點昏昏欲睡的時候，忽然有人笑着說：“各位領導，專家，我發現有個人從進來會議室到現在都一句話都沒說呢。”說着還朝費柴一指。
費柴正滿腦子瞌睡蟲，忽然被人一指頓時一下醒了，這才注意到指他的那個人是金烏市的帶隊領導，而且面熟的很……我暈啊，這不就是在酒吧遇見的那位嘛，當時他還朝費柴遙敬了一下酒，費柴卻差點把他當成同性戀的那位。費柴又看了看他面前的銘牌：吳放歌。好名字啊，既上口又好聽。
關於金烏市副市長吳放歌，費柴在這兒開了這麼久會，到也聽說過一些他的傳聞，大致上是譭譽參半，首先承認他很能幹，接着就說他不拘小節，總之，是個很受爭議的人。只是費柴對這個會本身一點興趣都沒有，所以雖然見過人，也知道名字，但是把名字和人聯繫到一起，今天還是第一回。
既然被人點了名，雖說不是自己的直接領導，可畢竟官大數級，起碼的官場禮節還是要有的，費柴站起來欠欠身說：“其實大家都提了很多有益的建議，我是想先多聽取一下大家的意思，集思廣益嘛。”
吳放歌笑着說：“那你現在集思廣益的如何了？你在地質災害預防方面的大名，我們也都是聽說過的啊。”
費柴聽了，趕緊謙虛了幾句，而衆人則改變了目標，紛紛帶着笑容把費柴往火堆上放——看你到底選擇哪一頭，不管是公佈派還是隱瞞派，要麼就是抹稀泥派，反正你得選一頭。
然而他們錯了，他們用普通官僚站隊畫圈的思維方式還估算費柴的，當然會錯。費柴依舊是一臉謙和的表情，面帶微笑地說：“各位領導，各位同行，剛纔啊，我一直在聽，各位的意見呢，其實都有道理，各有優缺，最重要的從歷史上來看都有過實踐經驗，並且都有十分成功的案例，這就給我們帶來了諸多困擾，既，如果我們真的預見到了很高的地質災害爆發指數，到底該採取哪種方法應對纔是正確的？”
費柴這番話，說出了在座所有人的心裡話，大家都認真的聽着，蔡夢琳更是在心中讚道：“這隻柴狗子，腦子就是夠用。”
費柴藉着說：“今天我們大家聚在一起，居安思危地商討對可能到來的危機的處理，可以說是非常必要也是費非常負責人的一種行爲，剛纔大家已經就相關未提暢所欲言了，我再說也是重複，我就說點和大家不一樣的吧，當然了，大家沒說，不一定等於沒想到，可能是還沒來得及說，就被我搶先了，呵呵。”
會場的氣氛被費柴這麼一說，顯得輕鬆了不少，有幾個人還笑了一下，然而費柴這個時候纔剛剛的進入正題：“剛纔大家之所以意見分歧這麼大，是有原因的，所有的擔心也不是多餘，因爲確實存在，究其根本原因是因爲我們的城市，我們的人民都缺乏抵抗地質災害，特別是突如其來的地質災害的能力，無論是軟件和硬件，都十分的缺乏。雖然近些年來，民間的一些人士已經意識到了這一點，甚至已經考慮到‘末日生存’的檔次上去了，但是仍然非常的不成熟，可以說，玩鬧的成分居多，而我們官方未能及時介入也是一個大問題。因爲缺乏訓練和硬件，當災難到來時即便是提前警告，羣衆也不知道該則麼避難，該到何處去避難，結果反而徒增了混亂和損失，若是不提前警告，那又是我們的失職，又假如我們等待上級的決斷，我就要問問：真正那些突如其來的地質災害會給我們這些時間嗎？”
費柴這番話把所有意見的缺點都說了出來，於是造成了不滿，有人就問：“那你說該怎麼辦？”
費柴微微一笑說：“其實啊，無論是隱瞞還是公佈，或提前或先斬後奏，都是要請示上級的，所以看上去咱們這兒有三派，其實只有兩派，就是公佈派和隱瞞派，而這兩派對立的根本原因其實都是基於一點出發的，那就是我們的城市和人民的抗災能力。所以我的建議是：與其我們在這裡爭論這些，不如做一點工作，增強我們的城市和人民的抗災能力，如此一來，城市和人民的實際抗災能力增加了，其他的也就不那麼重要了。”
其實費柴骨子裡是傾向於公佈派的，但是公佈派被隱瞞派捉住了一個痛腳：那就是一但公佈怕引起混亂，造成損失，另外還有個隱情，就是怕承擔誤報的責任。所以費柴故意淡化兩派的對立，直接從根本入手。如果他的計劃真的能順利被實行，那麼即便是隱瞞派佔了上風，人們也能增加很大的存活機會。
費柴不知道自己的弦外之音有多少人聽懂了，他的本意是希望誰也聽不懂，可是從現場來看，至少吳放歌是聽懂了，他沉吟了一下問：“那請問費局長有什麼具體建議嗎？”
費柴笑道：“也算不上是什麼具體建議啦，書面的東西有一些，但是還沒有完全整理好。我就先口頭上向各位領導，何巍同行彙報一下我的不成熟的建議吧。”
“前面我也提到了，當先最要緊的是提高城市和人民的防災能力和居安思危的防災意識。我先說說城市的硬件。一座城市一定要有避難所，這個避難所要平整、地勢高，周圍沒有超高的建築，供給齊全，不一定要專業的，體育場、學校、廣場都可以兼用，同時我們要對醫院、學校、劇場等人員密集的地區建築進行新的建築質量和安全評估，並進行加固。醫護人員要加強應急訓練，血漿、抗生素、食品和飲用水要有戰略儲備。這些只是硬件的一部分，還有軟件，要有專門的應急預案，我說的是專門的應急預案，不是純粹的文件，必須要經多方專家編制審查的預案，當然了，能確保實施，等草案出來後，再由政府部門文件化也是非常必要的。”他說着，不知怎麼的，忽然覺得自己後面這句話很搞笑，一個沒忍住就笑了出來。而在場的大多數人卻不感到這句話有什麼好笑的，依舊是一臉嚴肅。只有吳放歌和黃蕊嘴角上揚，顯然是也覺得好笑，卻忍着沒笑出來。
“這倆看來不是一般人。”費柴暗自想道。