參議院外面，一個個記者都在等待着議員的出來，一分鐘前公開法案的通過，使得一些人嗅到了戰爭的氣息，對記者來說，得到頭條纔是第一重要的。
參議院門口走出幾個人，裡面有極力推行公開法案的奧斯本議員和白宮發言人，記者們搶着衝上，一下子圍住兩個重要人物。
“奧斯本先生，請問法案的通過，是不是意味着正義聯盟和復仇者聯盟的對抗開始？”
“在你看來，正義聯盟和復仇者聯盟哪個更有勝算？”
“目前調查表明，有三成人支持正義聯盟，七成支持復仇者聯盟，奇怪的是三成人都是來自各地不公開身份的特工，七成是普通民衆，這是否說明一旦公開身份，超級英雄將會受到最大威脅？”
白宮發言人微笑回答問題：“先生們，公開法案的通過，宣示着所有超級英雄都將要接受世界各大政府的監督，他們的身份通報到世界各大政府。這會讓我們更快知道某位是否觸犯法律。”
“可是正義聯盟明顯反對這項法案，這是不是說明接下來政府將要採取嚴厲措施，據我們所知，地球所有軍事力量都無法將正義聯盟擊敗，是不是真的？”
不知道是誰突然問了一句，不知道是不是來攪局，很多人都看到白宮發言人表情一怔，很明顯說到痛處了。
美國政府包括全球各大政府到現在爲止都沒有找到正義聯盟的總部，這也就代表他們想要找正義聯盟談判之類什麼的，都不知道去哪找。復仇者聯盟相反。他們的總部公開，裡面大部分人都傾向支持公開法案。推動者是託尼.斯塔克。
一個身着藍色夾克的人站在五百米外，看着參議院門口的場景。輕輕嘆了一聲，自己擔心的終於來了，正義聯盟和復仇者聯盟的對抗開始擺上前臺了。
這個人是喬裝打扮過來的克拉克，在得知了公開法案最終通過，正義聯盟和一大半人支持公開法案的復仇者聯盟終於要走上前臺了。
公開法案的通過，美國政府不久之後將會代表其他國家政府去找聯盟商談這件事，克拉克是明確反對的，甚至不用說自己，就是很多時候在宇宙執行任務的哈爾都強力反對。
公開法案觸及到的不僅僅是英雄們的真實身份打破。伴隨的還有很大的危險，克拉克可以預知到自己的身份暴露之後，帶來的將不會是什麼好事，是最大的壞事，帶着明確目的來找自己的敵人。
也許自己並不害怕，可是養父母他們呢，克拉克知道兩位心裡所想，他們雖然看起來不固執實際上固執的人，但是真的到了那個地步。他們寧願犧牲自己保護自己，這是克拉克最不想見到的，所以自己纔會如此反對，太多暴露了身份的人被仇家找上門。克拉克的仇家不算暗地裡藏的。光是那麼幾個，也足夠自己喝一壺，自己還是需要現代社會的身份。
【喬恩。你在監視着那些人嗎？】
喬恩的能力是心靈感應，範圍極其廣闊。站在地面的克拉克正是知道這一點，所以纔沒有用通訊器。直接用心靈來通話。
【不，怎麼了？】
【監視他們，我要取得第一手情報。被人捱打後才還擊，我更喜歡先發制人。】
【我明白了，還有什麼嗎？】
【沒有了，通知其他人最近小心一點，我擔心政府會找什麼理由來對付我們。】
【嗯。】
心靈之間的通話結束，克拉克離開草坪，走着走着不知不覺走到美國隊長展覽館，自己從小聽過美國隊長一些事情，從沒當真，直到長大之後才知道這是一個混合宇宙。
美國隊長展覽館，重新讓克拉克陷入沉思，突然他往後一看，人來人往，沒有那種讓自己感覺窺視的感覺，到底是什麼人。
在克拉克聽不到的地方，兩個聲音交談着。
【氪星人變得越來越強大了，那個人造太陽在他身體並沒有消散，它在不斷強大氪星人。】
【他還沒有意識到自己的力量已經無懼於這個星球的任何力量，他在畏懼。】
【畏懼什麼？他難道知道我們的存在？別說笑，他只不過是一介凡人。】
【不，他的大腦思維跳躍很快，他假設如果自己是神，那麼是誰創造了神，比神還要強大的神創造了創造氪星人的神。】
【不管怎麼樣，人類這個所謂的法案爲我們提供了很好的比賽素材，我們需要加一把火。】
【當然，再過不久他就會知道了。】
“超人？”
克拉克聽到有人在叫自己另外一個身份，警覺看向叫自己的人，和自己一樣喬裝打扮的史蒂夫。
“史蒂夫？你怎麼在這裡。”
“我只是來這裡附近看看。”
史蒂夫的打扮只是多了一頂鴨舌帽，克拉克戴上墨鏡等簡單工具掩飾了自己的人類身份。
既然撞見了，兩人走在一起，去到一個公園找了一個無人地方。克拉克問史蒂夫：“你的立場是什麼，你也認同這個法案？”
“超人，我只是認爲坦誠會變得更好，你也發現我們這類人有很多都認爲自己凌駕於法律之上。我想做的更好一點，自我監督、管理，定下一套準則與法規，這是最好的做法。”
史蒂夫試圖利用這樣的話來說服克拉克，克拉克打破了他的幻想：“你不清楚一旦我和其他成員公開了身份，等待我們的只有死亡。”
“不，這不可能發生。”
史蒂夫和克拉克各執一詞，兩人都是各自聯盟的領頭者，分別率領地球兩個最強聯盟，雙方不想發動什麼戰爭，但是形勢不會等人，所以雙方都想說服對方，很顯然，失敗了。
克拉克臨走前對史蒂夫警告：“不要試圖進入我們的管轄區，你們自認爲這些的做法很好，這不過是把那些爲人們的好人推向死亡。史蒂夫，你自己很清楚，一個暴露了身份的特工，即便躲在自己國家，他也不會安全。”
“超人，你我都清楚接下來會發生什麼，你難道希望那一切發生嗎？”史蒂夫深知這點。
“但我不會將自己置於那些人的之下，而且這個身份要與不要都無所謂，我已經對這個厭煩了。”
克拉克一字一頓：“弗瑞他試圖說服議員們，停止這條法案，很顯然沒有任何用處，不是嗎？史蒂夫，你自己也看到了背後他們在打什麼主意。”
史蒂夫說什麼之前，克拉克繼續道：“你比我想象中要愚忠，你被人說服了，現在你想說服我，我能告訴你的是我們不想和你們戰鬥，但是不要誤會，如果真的到了那個時候，我們可不會害怕你們，勝利不一定會是你們的。”
“這是威脅嗎？”
“你打可以當做是威脅，我可不在意你怎麼想的。”
克拉克在人羣裡，很快消失在史蒂夫視線裡，史蒂夫皺眉的目光，他何嘗不知道克拉克說的是對的，只是比起克拉克，他想保護的是人們，不是像遲早要離開地球的克拉克。
史蒂夫嘆息一聲，也消失在人羣，原本想去展覽館，遇到克拉克後行程取消。
兩個聯盟都不想戰鬥，但是這件事情他們自己也是身不由己，除了兩方，還有着第三方在暗中推動，即便不想戰鬥的雙方遲早都會。