怎樣增強對這些副縣長的控制力呢？
張明曾經向楊明華請教這個問題。楊明華當時很欣賞他，也樂於栽培他。告訴他說，要想增強對下級的實際控制力，至少要做到三點：一是要讓他們最自己“有所敬”。第二是要讓他們對自己“有所畏”，第三是讓他們對自己“有所圖”。三者只要有其一，這個領導就當得下去了，就不至於失控了。三者兼而有之，則是最高境界。
楊明華的這番話其實也沒有太大的新意，只不過換了一種表達方式而已。其中“有所畏”和“有所圖”實質上就是人們常說的“大棒加胡羅卜”政策，而“有所敬”則是指領導者的個人魅力。
雖說沒有新意，但是卻非常接近真理。張明也決定從這三個方面入手，來“駕馭”這些人。
他想，讓下屬對自己“有所敬”，不是一朝一夕之功，是一個循序漸進的緩慢過程。要贏得下級的尊重與信賴，必須要在處理問題的過程中逐步樹立權威，要在樹立政績的過程中逐步積累威信。古人講“公生明、廉生威”，的確有道理，但是還不全面，因爲只涉及到了道德層面，而沒有涉及到能力層面。在當代社會，人們還崇尚領導智慧。因此在這句話的後面還要加上一句：智生敬。你只有創造性作出了他們無法完成的工作，開拓出了他們無法開拓出的局面，他們才服你！
張明對自己這方面的能力還是充滿自信的。第一，他不貪錢，第二他有公心，第三，他能幹出政績。唯一不能過硬的是自己的“個人作風”，這方面的問題他很難杜絕，但他將十分小心。如何小心？他的原則是不爲女人陷入任何糾紛和矛盾之中，不陷入任何利益陷阱之中。他喜歡的女人必須是不對他有“利益追求”的女人”，他不會做任何的權色交易。
生活中的確有許多官員因爲女人落馬，那是因爲他們拿手中的權力做了交易。他們是在“包養”女人。什麼叫“包養”，包養就是批發性地“”。張明是從不的。這點他可以保證。他可能會引誘女人，但絕不會“購買”女人。
他相信自己假以時日就能在幹部羣衆中樹立威信，讓他們對自己“有所敬”。
不過目前的當務之急還是讓他們對自己“有所畏”和“有所圖”。
幹部們怕什麼？怕丟官，怕冷遇，怕堵住了晉升的道路，怕批評，怕扣錢。
幹部們圖什麼？圖升官，圖信任，圖上升的空間，圖表揚，圖多賺點錢。
他打算在這次會議上小試牛刀。
人員到齊之後，會議就開始了。
張明首先對近段時間的工作進行了一下小結。他說：“自從我上任以來，在同志們的共同努力下，恆陽縣政府的各項工作可以說是運轉正常，各項工作都有條不紊地進行着。再此我對大家表示感謝。當然，我尤其要感謝的人是萬家樂同志。因爲我暫時還不熟悉情況，所以縣裡的日常工作都是萬家樂同志在抓，不但在抓，而且抓得非常主動非常出色。我當鍾書記都說過了，萬家樂同志確實有獨當一面工作的能力，是難得的大將之才啊！”
這番表揚當然是專爲萬家樂設計的。目前對萬家樂要大加籠絡，好話不要錢，但可以產生錢不能達到的效果。
萬家樂說到：“張縣長過獎了！主要是你領導有方。如果說我算將才，你就是帥才。”
張明設計這番互相褒獎的景象是想給在坐的人一個信息：萬家樂已經在向張明靠攏了。不然張縣長怎麼會表揚他？
這個“信息”當然很快就傳遞到了各位縣長的大腦中。連陳彪也深感詫異。這個萬家樂什麼時候已經被張明“收服”了？張明真是有一套。
其他副縣長也在犯嘀咕。萬家樂前些日子都在背後大說張明的壞話，並且暗示大家不要買張明的帳，開會時也對張明有過牴觸，今天怎麼和張明“合流”了？這個萬家樂真是一顆牆頭草！這麼快就跑到張明那邊去了！
除了排在最後面的莫威和李輝是下派幹部年輕一點，和張明差不多大，其他的幾個副縣長的年紀都比張明要大。他們都是在鄉鎮黨委書記或局長任上幹了多年才熬到這個位置上的。年齡最大的是孫柏和左進，他們都已經過了五十了。黃義成和李春蘭也到了不惑之年。
對張明的到來，他們顯然是不歡迎的，有牴觸情緒的。現在也不知是怎麼了，自從提倡幹部年輕化之後，一個規律正在形成：主職都是年輕人，副職大多都是一些從基層幹起來的人，等他們一級一級爬上來的時候，人已經不再年輕了。但是離退休還遠着，當然也不願意退休。只能爲這些官場上的“新貴”們打下手。
這的確很傷自尊的，但他們也無可奈何。從理論上講，上級這樣安排是對的，年輕人更有活力，更有開拓精神。但是他們也正年富力強，也沒有到要被淘汰的地步嘛！放在省裡和中央，他們是非常年輕的幹部啊！省裡和中央的崗位不能勝任，難道連一個縣長或縣委書記也不能勝任嗎？
這的確是不合理的啊！一個人在基層工作。如果三十五歲前還沒有上來，就沒有大的希望了。四十歲前沒當上書記或縣長，在仕途上就被判了“死刑”了。
這個現象張明也早就注意到了。現在，不光是演員吃的是年輕飯，官員也在吃年輕飯。年齡一過，你就失去了希望。那麼這些沒有提起來的“老人”們怎麼辦？他們有的倚老賣老，有的喪失激情，有的佔着茅坑不拉屎，有的則因升官無望轉而謀財。這些人是最需要關心也是最需要監管的啊！
張明在表揚了萬家樂後，就進入了今天會議的正題。
他說：“今天的會議主要是就年底的一項工作吹個風。讓大家有個思想準備。爲了提高我們政府的工作效率，調動廣大幹部的工作積極性，我想在年底對我們政府的正科級以上領導逐級進行一次評估。怎麼個評估法？主要是採取羣衆評議和領導評估相結合。評估的內容主要就是兩個方面，一是政績，二是廉潔執政的情況。正科級幹部就由我們在坐的人組成的專班進行評估，大家除了要評估好自己分管的局和委外，還要聯合起來對各鄉鎮的黨委書記和鎮長進行評估。要求被評估對象寫出工作總結，要求給被評估對象評分排隊。大家覺得怎樣？”
年終評估並不新鮮，但是排名次則是一個第一次。萬家樂首先發言：“我贊成。以前搞評估太溫和了，總是不痛不癢的評價幾句，對幹部沒有什麼觸動。排名次就不同了！”
陳彪自然也舉手贊成。他說：“我們的幹部隊伍現在普遍缺乏上進心和活力，與我們以往沒有動真格地評價他們是有關係的。評估之後，我建議將評估結果和幹部的任免掛上鉤來！”
張明說：“這個建議提的好！我的初步設想是對排名在倒數十名的鄉鎮書記或鎮長進行誡勉談話，對倒數第一名的進行免職，另做任用。”