想要做到絕對的公平男是不可能的，只能是儘可能的保持公平，保護和合理的利用煤炭資源，是國家的戰略決策。其目的在於煤炭生產控制煤炭生產的總量，改善供求關係調整生產結構，扭轉煤炭企業經營的形勢，煤礦安全生產工作得到進一步的加強。
正是因爲一些小型煤礦的重複建設、盲目發展、低價傾銷，才造成了資源和環境的破壞、安全生產形勢的惡化，還使得煤炭供求關係失衡，煤炭價格一降再降，大中型煤礦生產能力得不到發揮，企業生產的經營也由此陷入了困境。
這種狀況嚴重阻礙了煤炭行業結構調整，和生產力水平的提高，必須把非法的、佈局不合理的、不具備安全生產條件的小煤礦堅決關掉。
可私人財產是要受到法律保護的，私人煤礦算是個人財產嗎，只要是通過合法途徑獲得國家煤炭監管部門審批覈準的礦產證，在規定的期限沒有結束之前，就屬於私人的財產範圍。
國有企業和民營企業可以兼併或者收購，但必須要做出合理的補償，不能讓人民羣衆的前期投資白白的化爲烏有，這是華夏的法律所不允許的。
私人煤礦肯定不願意被兼併收購，這是一隻下金蛋的母雞，談判的過程中是必要出現扯皮現象，收購的企業開出的價碼不會太高，私人煤礦主的要求卻不會很低。
董海亮就遲疑的說道：“高書記，如果我們不採用行政手段的方式干預談判。我覺得這會影響到我們工作推進速度，陽西省可是政務中心樹立的典型。也是第一個推動這項工作的省份。”
高建彬說道：“政府出面對煤炭行業執行新的標準，這已經是採取了行政干預，至於收購和兼併那屬於商業範圍，連這點事情也辦不到，國有企業或者民營企業，怎麼可能成爲陽西省煤炭經濟發展的航母或者中堅力量？”
然後說道：“我們鼓勵、參與、指導和支持，並不代表我們會出面，政府和企業是要分開的。市場有自己的規則和定律。如果因爲我們的決定導致了企業的困境，那這次資源充足又有什麼意義？”
左天琪說道：“高書記，那我們這次要遵循什麼底線，來作爲實施的原則呢？”
高建彬說道：“不能讓這些企業挑肥揀瘦，要形成區域性的整合，而且也不能一竿子打死，有些地方的確不適合大規模的開採。還要保留一部分的私人煤礦，還要注意保護投資者的利益，外來的資金也不少，並且佔據了很大的市場份額。”
然後說道：“陽西省作爲煤炭大省。發展絕不能建立在‘小、土、羣’的基礎上，我們關閉的是黑煤窯，整頓的是小型煤礦。但不是要取消所有的小煤礦。對佈局合理、具備安全生產條件的合法煤礦，還應作爲我們省當前煤炭工業的一支補充力量。”
又說道：“但必須按照國家有關法律法規，對他們進行整頓和規範，保持健康發展，努力轉變生產方式。使其具備高科技和高產能，對環境損害降到最低。安全得到保障。各地對經過整頓的小煤礦，應採取抓緊驗收，符合條件、手續完備的要儘快恢復生產。”
這次會議一直持續了三個多小時，下班前，《陽西省委省政府煤炭行業整治領導小組關於產業結構調整的通知》正式出爐了！這是自銅臺市試行煤炭行業產業結構調整以來，省委省政府組建的領導小組，第一次發出明確的要求和態度。
還有第二份文件幾乎是同時下達的，但那是由省委省政府的辦公廳下發，《陽西省委省政府關於成立煤炭企業兼併收購審批領導小組的通知》，這份通知立刻就在官場引起轟動，組長是馮光海書記，常務副組長是王鴻軒省長，組成人員是董海亮、趙凡民、潘明莉和左天琪，偏偏就沒有高建彬的名字，也就是說，高建彬這位省委副書記，只負責衝鋒陷陣，出成果出成績的事情他卻不沾邊。
潘明莉回到家裡發現潘楊沒有回來，打了個電話說道：“楊楊，你怎麼還沒有下班，今天晚上要加班嗎？”潘楊笑着說道：“我在高書記的家裡，有位貴客來了，高書記要我陪着一起吃頓飯聊一聊。”
潘明莉頓時有了好奇心，說道：“什麼樣的貴客，值得高書記興師動衆的，快和媽說說，難道陽西省有什麼變動了？”
潘楊說道：“您不要太敏感，這不是陽西省的事情，是關於嶺南的一次人事調整。有人毛遂自薦找到高書記的頭上，想要到嶺河市競爭副市長，高書記面試完之後要對她進行培訓，指導她到嶺河市之後的工作如何開展，我借這個機會好好學習一下。”
潘明莉也知道嶺河市的副市長是個什麼分量，這倒是一次難得的機遇，說道：“那你就在那裡好好學吧，高書記的培訓不是每個人都有機會聽的，多學點東西對你將來有好處。”
第二天，一份省委人事任命的通知文件，下發到了各地市的黨委政府和省直機關單位，省委常委會決定，任命省公安廳常務副廳長、黨組副書記李軍輝同志，擔任省公安廳長兼黨組書記，省政府黨組會議決定，任命李軍輝同志擔任省長助理。
這份文件可以說是波瀾不驚，大家早就心裡有數了，李軍輝這段時間和高書記走得很近，在很多重要工作中都做出了成績，提升是早晚的事情，所有人都不覺得意外。
陽西省的領導幹部們對他很羨慕，高建彬來到陽西省之後，還沒有提拔過重要位置的領導，收拾的人倒是不少，李軍輝還真是幸運，居然能夠進入了他的視線。
第三天一早，華夏雪曼投資建設集團董事長餘曼妮和總經理鳳雪依，帶領集團的考察人員乘飛機抵達了關北市國際機場。對這家房地產、道路和建材的航母企業來省城考察投資，關北市委市政府給予了高度的重視，市委副書記、市長鍾寶昌，親自帶着分管副市長和招商引資部門的領導們，到機場迎接了考察團一行。
省委常委、關北市委書記曾宏祥，打電話給高建彬說道：“高書記，華夏雪曼投資集團的兩位老闆是您的老朋友，在海州市和嶺河市的城市建設中，起到了很重要的作用，今天中午市委市政府準備舉辦一次招待宴會，我們誠懇的邀請您從百忙中抽一點時間光臨，也是對我們關北市工作的一次支持。”
高建彬笑着說道：“有朋自遠方來，不亦說乎，就算你們不請我，我今天晚上也準備請老朋友吃頓飯的，那好，你們先來舉辦，我晚上私人宴請，中午十二點鐘我到你們指定的地方走一趟喝杯酒。”
上級有明確規定，領導幹部不能在上班時間飲酒，但是這種招待投資商的場合例外，喝多少都沒事。
好長時間不見，餘曼妮和鳳雪依不但沒有任何歲月的痕跡，反而比起以前增添了更多的風情和魅力。
這樣的場合她們都穿的是職業裝，餘曼妮上身是白色的雪紡襯衫，下身是半身裙，鳳雪依是粉紅色的套裙三件正裝。她們的美麗就不需多說了，更爲讓人心動的是那種氣質沉澱，畢竟她們的年齡比高建彬還要大，無法在青春靚麗方面勝出了。
高建彬在市委市政府領導們熱烈的掌聲中，很有禮貌的和她們握了握手，至於雪曼投資的高管們，也很榮幸的有了這樣的待遇，在以前根本沒有這個機會。
大家的心裡和鏡子一樣，這個身居高位的男人，可是集團的太上老闆，他說出來的話，兩位女老闆是不會有絲毫猶豫的，這個集團能夠走到今天，所遇到的商機都是高建彬指導的，雖然他沒有用自己的權力爲集團謀求特殊的利益，但是，只要他給了一個公平的競爭機會，大家就覺得很滿足。
曾宏祥和鍾寶昌急忙端着酒杯跟着高建彬，省委副書記能來這是給關北市面子，也是給他們面子，卻不知道自己當了兩盞超級亮的大燈泡。
副省級城市對招商引資也是永不滿足的，這關係到自己的政績，雖然不是以這項工作作爲硬性指標，可經濟增長速度還是得到上級領導青睞的重要條件。
高建彬微笑着說道：“餘曼妮女士、鳳雪依女士，我來之前向馮書記和王省長彙報了你們集團考察的事情，兩位老闆對此高度重視，準備在下午上班的時候接見你們。吃完飯稍事休息，一點半的時候你們到我的辦公室，我親自帶你們過去。”
鳳雪依甜甜的一笑，說道：“那我們敬您一杯，謝謝您的幫助。”所謂一笑傾城，大約就是如此了吧，看到鳳雪依的笑容，當場就把很多人迷得神魂顛倒。。)