祁宏益見潘寶山小小吃驚的樣子,忙恍然笑了起來,“哦,沒什麼,沒什麼,就是那麼隨便一問,還是說說你的有備而來吧。”
潘寶山見祁宏益如此表現,知道肯定有事,不過這會他不想說也不能再問,而且眼前好好談談手頭上的工作確實也要緊,“祁書記,今後一段時期新農村建設工作會抓得比較緊,徐市長現在就很看中,要我選個試點,抓個新村建設典型,擔子不輕哪。我想來想去還是老家這地方好,起碼還有你的支持,會更有利於工作的開展。”
“工作上的事還用說嘛,我這邊當然是會全力支持的。”祁宏益聽後呵呵一笑,“寶山,不過醜話也跟你說在前頭,新村建設動輒就是幾千萬的投入,那可都是錢的事,真金白銀,雖然縣財政資力可以擔負得起,但也不能傾入太多,畢竟還要照顧到全局,而且,新農村建設纔剛開始,典型的樹立不能靠政府堆錢。”
“祁書記你說得對,我也明白。”潘寶山道,“在這事上我有考慮,靠政府拿錢的事誰不能幹,憑什麼能到我潘寶山頭上?而且就算幹起來又能起到什麼典型示範作用?我想的是要通過運作來樹立典型,總結出一套模式來,那樣的典型纔有意義。”
“就說嘛,寶山你就是看得深遠。”祁宏益笑道,“你說說,我真是很想聽,你知道我上任以來是以農村工作爲重點的,現在新農村建設興起,正好也符合我的思路。”
“所以嘛,我把試點放在咱們富祥是最合適的!”潘寶山笑道,“祁書記,無數事實說明,只有牢牢把握住機遇,才能贏得大跨步發展,誰先抓住了機遇,誰就能先發展起來,現在國家建設新農村的東風剛剛吹起,絕對是個機遇,只要找準着力點,保證能出成績。”
“現在你有選點意向?”祁宏益問。
“夾林的大陡嶺村。”潘寶山點頭道,“我要在夾林創造一個神話。”
“夾林鄉那地方好是好,但經濟不強,在那裡搞新農村建設試點效果不一定會好。”祁宏益不無擔憂地說,“我覺得可以從經濟強鎮中選一個點。”
“祁書記,事情都有兩面,夾林在富祥西部的丘陵地區,是經濟欠發達地區,大陡嶺村又是個典型的縮影,如果在那種條件下走出一條新農村建設成功之路,樹立起一個典型來,效果會有多好是可想而知的。”
祁宏益聽了緩緩地點着頭道,“嗯,有很好的反差效果。不過說到底還是我剛纔那句話,不管機遇怎麼好,歸根到底還是錢的事,那麼一大筆資金從哪裡來?”
“剛纔我說的機遇是宏觀機遇,還有微觀機遇。”潘寶山笑道,“大陡嶺村是個老村,村舍幾乎都有年頭了,大量的農戶應該有翻建新房的需求,這也是個機遇。而且最近這幾年,大陡嶺村從金銀花種植基地、特色山坡林果、綜合中藥基地中也有獲利,手中攢了點錢,雖然有限,卻也是一定的經濟能力。還有一點關鍵的是,他們能看到掙錢的希望,就剛纔我說的幾個來錢路子,還有這幾年祁書記你推行的新型農業發展,都能讓老百姓的收入不斷增長,他們有盼頭。”
“不錯。”祁宏益聽後表示贊同,道:“這幾年夾林的發展確實邁了個臺階,當然那還應歸功到你頭上,像經濟作物的推廣、地膜保溫種植法還有配方肥的施用,產量、效益雙增加,同時成本又降了下來,老百姓攢錢的速度是快多了。”
“可僅靠老百姓手裡的錢是遠遠不夠的。”潘寶山道,“政府也還是要出點力。”
“政府肯定是要投入一些的,尤其是在拆遷補償上,少不了。”祁宏益道,“寶山,這點你儘可放心,別人來不好使,但這個項目是你負責的,我爲你開一路綠燈,在財政投入上會盡量滿足你的要求。”
“祁書記,只要有法子,我儘量不動縣財政的錢。”潘寶山道,“其實還有個明眼的路子可以集納一筆不小的資金。”
“哦,說來聽聽。”祁宏益道,“你說明眼,我一時還想不出來明在何處。”
“土地復墾。”潘寶山呵呵一笑,“近年來國家隊土地復墾高度重視,推行了一系列優惠政策,對復墾的土地最高補助達萬元之多。大陡嶺村現在的住宅佔用面積比較大,當然那是其次,主要是居住狀況特別分散,有的東一家西一家隔得很遠,一共近三百戶人家,卻佔了一千兩百多畝土地。當然了,那一千兩百多畝也不全都是平地,有一部分是嶺地,但換個說法也能算是耕地。”
“呵呵,果然是個路子。”祁宏益笑道,“這個事情確實明眼,而且也好辦,馬上我讓縣國土部門配合工作,把新村建設與土地復墾有效結合起來,搞集約發展,把土地有效利用起來,這不僅能緩解土地供求緊張帶來的壓力,而且還能一定程度上解決新村建設的啓動資金問題,很好!”
“祁書記,有句話我覺得有必要說一下。”潘寶山猶豫了下,“縣國土局局長宋家正,他跟馮德錦那邊走得比較近。”
“近又怎麼了?”祁宏益臉色一沉,“他宋家正要是敢有半點不樂意的吭聲,我立馬讓他下來!只要我一天在臺上,下面哪一個敢明着跟我對着幹,誰就要倒黴!”
“那也倒是。”潘寶山道,“另外我再通過徐市長的路子,讓市國土局督促一下,應該也不會有問題。”
“問題肯定沒有,那點你放心就是。”祁宏益道,“哎對了,大陡嶺村能流轉出多少土地復墾?好好算一下,對投入缺口有個數。”
“粗略算了下,能復墾一千畝左右。”潘寶山道,“按足戶來算,建三百戶兩層連體別墅式樓房,用地也就是兩百多畝。”
“喲,這下起碼不就能爭取到一千萬的復墾補助資金嘛。”祁宏益道,“有沒有算過總體投入資金需求量?均攤到老百姓頭上的錢是多少,如果多了,老百姓斷然是不肯輕易服從的,那樣一來事情就棘手了。”
“算過。”潘寶山道,“按照初步打算,一共三百棟房子,滿打滿算需要三千萬。具體來說,每戶的建築面積在一百六十到兩百四十平方不等,到時可以讓農戶根據手裡的錢來選擇房子大小,反正平均起來一戶的建築面積在兩百平方左右。根據現行建築材料市場和人工的價格行情,一平方的造價成本大是五百多元,也就是平均一棟房子需要十萬元成本,再細一點講,小套的七八萬,大套的也就十二三萬。”
“嗯,十萬左右還是能讓老百姓接受的。”祁宏益琢磨了下,“一共要三千萬,土地復墾抵消一千萬,一下就減了三分之一,也就是說,一棟房子在成本價十萬的情況下,還可以再減少兩三萬。”
“我的初衷也這麼想。”潘寶山道,“不過新村建設也是個系統工程,花銷的地方不少,如果算得太緊怕是要捉襟見肘,況且老百姓行動有快慢,資金回籠也不會及時,所以還是要謹慎一些。當然,能減則儘量減,畢竟老百姓存點錢不容易,有的人家辛辛苦苦一輩子可能也就攢個幾萬塊。”
“這點我同意,而且很有必要。”祁宏益道,“我也是窮苦農村出身,知道莊戶人土裡刨金的艱辛。”
“祁書記,相關事情我還要做個詳細預算,反正會盡量把成本放到最低。”潘寶山道,“畢竟這個項目不是以盈利爲目的。”
“是,搞試點豎典型嘛。”祁宏益道,“不過有一點要注意,在說服老百姓搬遷上一定要溫和,過激的話容易引起羣體上訪,是大忌。”
“那個有考慮,我相信大部分老百姓是能理解的,而且也支持。”潘寶山道,“到時還要配套一些獎勵措施,對於積極帶頭拆遷的,每戶額外給一千元獎勵,積極入住新房的,每戶再獎勵四千元。”
“嗯,做法是不錯,能充分調動其農民的積極性來。”祁宏益道,“不過得有心理準備,總有那麼一小撮人很頑固,不是那麼容易說通的,熬到最後弄不好還會來個獅子大開口。”
“大開口也沒用,絕對是不能滿足那些要求。”潘寶山道,“否則會傷了大部分農民的積極性。”
“是,我想說的就是這個意思。”祁宏益道,“不過遇到那種情況,具體的解決法子我沒有,到時你根據情況再看吧。”
“祁書記你放心,我處理解決的前提是不給富祥惹麻煩。”
“那個我當然相信!”祁宏益笑了起來,“一些具體的事情,還要跟夾林那邊仔細商量,你看,要不要把夾林方面的人叫過來開個會,把事情安排一下?”
“不用,等等我想周全了,然後抽個空去夾林把相關的人召集起來再安排會更好。”潘寶山道,“能不耽誤祁書記時間的地方就不麻煩你。”
“談什麼麻煩,典型豎好了不也是富祥的光嘛。反正一點,又需要的地方你儘管開口。”祁宏益看看時間,笑道:“中午了,好好請你喝兩杯,我那還有兩瓶好酒。”說完,打電話給楊濤,讓他在食堂安排一下。
潘寶山也不推辭,這個時候不能見外。
祁宏益打完電話和潘寶山抽了支菸,然後就去食堂。
下到二樓的時候,潘寶山看到政府辦走出來一個人,身影很熟悉,仔細一瞧,竟然是蔣春雨。