潘寶山沒有去王韜的鼎升生物化工有限公司調研，當前，接待好省黨代會精神學習貫徹視察小組一行更重要。
視察小組由省委常委、紀委書記龔鳴帶隊，主要是考察省黨代會關於黨風廉政建設精神的學習貫徹情況。
省委派出這樣的考察組來松陽，寓意很明顯，無非是對松陽的幹部廉政建設工作不滿意。潘寶山很明白，但他知道不能辯駁什麼，不管之前的事跟他有沒有關係，現在他是一把手，就必須得有氣度去做第一承攬人。
座談彙報會上，潘寶山對以龔鳴爲首的視察小組表示了歡迎，算是開場白。
龔鳴是一個有板有眼的人，做事中規中矩，當紀委書記似乎再合適不過。在他的眼裡好像沒有什麼朋友，也沒有什麼敵人，只有違紀和不違紀兩種人。
潘寶山的開場白後，龔鳴不苟言笑，講了一通套話，說要認真學習貫徹省黨代會精神，把黨代會精神貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗的各項工作中去，爭取在新的起點上開創科學發展新局面，推動經濟社會的全面發展。
場面上的話潘寶山最不喜歡說，但在一定場合上也必須做個樣子，他在龔鳴發話後迴應說，松陽市委、市政府在全力抓好經濟社會發展各項工作的同時，高度重視黨風廉政建設和反腐敗的各方面工作，嚴格制訂、執行了黨風廉政建設責任制，爲全市經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保證。
潘寶山講到這裡，龔鳴又接上了話，以充分顯示互動性，來表明會議的性質是以座談爲主，彙報爲輔。
“松陽的黨風廉政建設，之前不短的一段時間做得並不是太好。”龔鳴毫不迴避，“前市委書記嚴景標和副市長管康事件，想必在座的大多數都知道，影響很不好，所以，我簡單提兩點要求：第一，要在各個領域全方位履行紀檢監察的職能，嚴肅查處各種腐敗案件，特別是要堅決糾正損害羣衆利益的不正之風，把人民羣衆反映強烈的突出問題解決好；第二，要持續抓好懲防體系建設，當前，要按照省黨代會提出的建設科學化水平要求，深入實施黨建工作的創新工程，堅持遵循反腐倡廉的戰略方針，努力拓展從源頭上防治腐敗渠道，不斷增強懲防體系建設的綜合效能。”
龔鳴講這些，潘寶山並沒有什麼感覺，嚴景標和管康，跟他完全是兩碼事，但姚鋼卻有點不自在，不過也沒法插嘴。
潘寶山沒有落井下石借題發揮，他覺得在龔鳴這樣的人面前，一定要老實中肯一點，說話做事要儘量符合規範。
“龔書記，你點出的問題和提出的要求，我們松陽現在一直都繃緊了那根弦，尤其是前不久省黨代會的召開，更是爲我們紮實開展黨風廉政建設指明瞭方向。”潘寶山神態嚴正，用表態的眼神看着龔鳴，“當前，松陽迎來的發展新機遇，正處於加快發展的關鍵時刻，更是需要重視幹部的廉政建設問題，實踐已經證明，要想發展得好，就必須有經得起考驗的幹部隊伍。”
“對，幹部隊伍決定發展的成敗，換個角度說，大發展就意味着大危險。”龔鳴道，“情況表明，越是發展的關鍵時期，就越容易產生腐敗，因爲可以腐敗的機會相應增多。這種情況該怎麼辦？主要就是要強化對權力運行的監督和制約，對於一些重點、熱點崗位以及重大事項的決定，要實行全程監督，要讓權力在陽光下運行。”
龔鳴講到這裡，姚鋼看了看潘寶山，點了點頭開始說話，“現在松陽的道路建設、港口建設以及望東區的整體城建規劃建設，已經開始如火如荼地進行了，一定程度上說，是進入了高危期。龔書記的此次視察，及時給我們送來了真經，我們有必要對照執行，甚至不惜花費力氣向前查擺，以保證各個領域、各個環節的健康運行。”
姚鋼的話潘寶山特別不愛聽，稍微有點頭腦的人一下就能聽出來話中的指意。潘寶山不願意在龔鳴面前跟他鬥嘴，雖然可以將他講得沒頭沒臉。
龔鳴雖然有點古板，但絕不是死板，對潘寶山和姚鋼的關係，來之前他了解得很清楚，而且他更知道兩人背後的派系，根本就無意介入。
“我們視察小組下來的時間有限，只能是宏觀上略說一二，至於微觀上怎麼執行，主要是地方上研究執行。”龔鳴道，“還有，此次視察小組來松陽，也不單單是就有關廉政建設方面的會議精神學習貫徹情況進行調研，還包括其他方面，但歸根到底就是爲了發展。”
“龔書記講的是。”潘寶山趕忙接過話來，“如今已經進入十二月了，也算是到了年底，我們松陽將以貫徹落實省黨代會精神爲動力，一着不讓地推進當前的各方面工作，確保完成全年既定目標，並儘快明確明年發展的目標和思路，同時，紮實做好年終歲末的民生和社會穩定工作。”
說到社會穩定，偏偏就在這個環節上出了點情況。
當天下午，視察小組乘中巴車準備趕往機場離開松陽，車子剛拐上行政中心門前大道，突然從支道上涌出一羣人，將車子團團圍住。
人羣中有人舉着“政府惡作爲”、“權力腐敗”等牌子或橫幅，還有的人表現得更爲激動，用手兇猛地拍着車窗，高喊着要上訪。
潘寶山頓時就懊悔了起來，沒有對王一凡提供的消息充分重視，早知道情況如此嚴重，肯定要實施戒嚴的。
隨車的彭自來急紅了臉，不等潘寶山發話便急忙打電話調集警力維持場面秩序，以免事態擴大，這可來不得半點玩笑。
然而有點出乎意料，“上訪”人羣在一陣喧鬧後突然安靜了下來，個個席地而坐，不鬧不叫，但牌子橫幅照舉。
龔鳴被眼前的場面驚住了，他萬萬沒想到竟會有如此事情發生。
“怎麼回事？”龔鳴儘量穩住聲調，“什麼事情激起這麼大的民憤？”
“龔書記，這事非同尋常，絕非一般民衆上訪。”潘寶山忙道，“我下去了解一下。”
潘寶山說完，讓司機開門。彭自來擋在了前頭，對潘寶山說讓他下去看看到底是怎麼回事。
彭自來下去了，問坐在門前的一箇中年人因何事上訪。
中年人說他們是在房地產業的從業人員，因爲實在不滿地方上搞的土政策，所以趁省領導下來視察時集中上訪反映情況。
“有像你們這樣反映的嗎？”彭自來聲音很嚴厲，“簡直是在添亂，替我們松陽丟臉！都收拾收拾老老實實回去，有問題改天選幾個代表好好反映，現在瞎胡鬧什麼？”
“不是我們瞎胡鬧，實在是被逼得沒辦法。”中年人道，“我們在房地產業打工的人要吃飯，要養家餬口，可現在市裡的土政策讓我們無以爲生了，不上訪又能怎樣？而且要上訪就得找準時機，否則誰會理睬我們？”
“可你們這樣是違法的知不知道？可千萬不能做法盲，那樣只會害了自己！”彭自來道，“有問題可以找各級信訪部門，可以在符合法律、法規規定的範圍內上訪，那是可以的，但是，在上訪活動中舉牌子拉橫幅、喊口號、攔車輛、圍堵黨政機關、交通要道等擾亂機關和社會秩序，那是不允許的，嚴重的話就會被追究法律責任！”
“你就別蒙我們老百姓了，我們也懂法。”中年人看上去很不屑，“我們可沒攜帶任何危險品，也沒采取極端手段，更沒有利用上訪來煽動羣衆聚集鬧事，至於打砸搶燒就更不用說了，有什麼法律責任？”
彭自來一聽就知道，全部是有備而來，解決起來會有一定麻煩。
也就在這個時候，附近執勤的民警陸續趕到，部分先遣公安特警也進場待命。
“我們要跟省領導對話！”中年人突然高聲喊道，“松陽市惡意打壓個別房地產商，幕後存在嚴重腐敗。”
龔鳴在車裡聽到了，看了看潘寶山。
潘寶山神色泰然，道：“我來松陽後，按照政策對房地產業惡疾高舉手術刀，可能讓一部分蓄意囤地的不良房地產商吃到了苦頭，他們心有不甘，想通過這種方式來繼續爲自己謀利。”
龔鳴聽了沒說話。
潘寶山忙對石白海，讓他告知彭自來，馬上對“上訪”人羣進行警告解散，實在不行就依法採取強制措施帶離現場。
“潘書記，我看還是不要讓事情激化爲好。”龔鳴緩聲道，“一旦動用了公安力量，事態就升級了。剛纔外面不是有人說要跟省領導對話嘛，可以讓他上來，把問題說一說、擺一擺，這樣儘量滿足了他們的要求之後，讓他們自行離開會比較好一些。”
潘寶山對龔鳴的這番話沒有表態，只是讓石白海把情況傳達給彭自來，按照龔鳴的指示執行。
很快，在經過嚴格的檢查後，“上訪”爲首的中年人上了中巴車。
經過介紹，中年人一下就對着龔鳴跪了下來，說他們都是藍天公司的員工，因爲公司遭遇了市裡毫無理智的土地清理政策，導致公司經營困難重重，一大批員工面臨失業，生活無以爲繼。
這個時候，潘寶山不再適合講話了，由石白海頂上去。