份完備的戰爭計劃，必須包括三個方面的內容。一是戰仁曰的。二是達到目的所要採取的手段，三是實現手段所應具備的條件。因此從邏輯學的角度來看，制訂戰爭計劃無外乎兩種辦法，一是由所要達到的目的進行逆向推導、最終確定所需具備的條件，二是以具備的條件爲基礎，確定一個能夠實現的目標。
到底採用哪中方法，不是由制訂戰爭計劃的人說了算，而是由國家實力決定。
拿第二次世界大戰來說，因爲國力不濟，不管是在歐洲戰場上發動閃電戰的德國、還是在太平洋戰場上偷襲珍珠港的日本，都只能根據自身實力，確定能夠實現的目標。德國的目的就是迅速掃蕩歐洲大陸。迫使美英承認德國在歐洲大陸、乃至全世界的霸主地位。??日本則希望用一次突然襲擊打垮美國在太平洋上的海軍力量，迫使美國承認日本在西太平洋地區與東亞的霸權。與德日不同的是，以美蘇英中爲首的盟國從一開始就定下了終極目標。即徹底擊敗德日意，然後纔在這個目標的基礎上確定所需的條件，並且竭盡全力爲實現最終目標而戰鬥。
對裴承毅與袁晨皓來說，制訂戰爭計刮並不陌生。
問題是，在關鍵問題上，兩人的意見並不完全一致，這其中就包括了最重要的邏輯問題，即到底應該以目拔爲重，還是以條件爲重。
５年多前，也就是喲年制訂第一份戰爭計劃的時候，裴承毅就提出。共和國的國力還不足以支撐一場終極戰爭，也就不能制訂一個過高的戰爭目標。雖然裴承毅並沒有明確提到應該以條件爲重，但是以他當時的態度，肯定是首先考慮條件。用俗話來說，就是有多大的鍋下多少的米，必須量力而行。這也基本上是共和國當局的主導思想，包括顏靖宇在內的衆多國家領導人都支持裴承毅的觀點，即共和國沒有必要爲戰爭付出全部。雖然當時袁晨皓並沒提出反對意見，但是在制訂戰爭計刑的時候，他仍然把目標放在了首位。這表明，在這個根本性問題上，袁晨皓並不贊同裴承毅的觀點。換句話說，從一開始，袁晨皓就相信共和國有能力取得終極勝利。
到力引年，也就是由裴承毅推行的軍事改革進入高潮，開始整合軍事力量的時候，袁晨皓利用負責制訂戰爭計劃的便利條件，用計算機進行了一次模擬分析，即在首先確保達到最終目的的情況下，共和國需要爲戰爭付出多少代表。雖然共和國當局從來沒有承認有過這樣的模擬分析，更沒公佈分析結果，但是根據一些當事人回憶，模擬分析的結果對袁晨皓非常有利，即戰爭代價在共和國的承受範圍之內。當然，到底會付出多大的代價，恐怕誰也說不準。只有一點可以肯定，正是這次模擬分析，讓裴承毅堅定了將戰爭推遲幾年的想法，因此可以推測。如果以目的爲重，共和國肯定要付出很大的代價，從而使裴承毅積極主導的世界大戰失去必要性。
隨着時間推移，雙方都在讓步。
拿天軍與空軍合併這件事情來說，如果從袁晨皓的觀點出發，就不應該讓天軍與空軍合併，而是應該在保存空軍的前提下，大力加強天軍。全面提高共和國軍隊的打擊力量。獲得最強大的戰鬥力。而在合併方案中，空軍的戰術航空兵被拆散併入陸軍航空兵與海軍航空兵，可以看成是裴承毅的妥協讓步，因爲這麼做必然會導致陸航與海航規模擴大，使撤消空軍帶來的好處變得不那麼明顯。
當然，在毒關鍵的問題上，兩人都沒有讓步。
因爲在此之前，制訂戰爭計劃的工作以解決細節問題導技術問題爲主。還沒有涉及到計劃 的核心部分。所以裴承毅與袁晨皓的矛盾還沒有暴露出來。隨着戰爭臨近，特別是在需要儘快拿出一份可行的計刑時。裴承毅與袁晨皓的矛盾就浮上了水面。
口月出日，繼總參謀部與國防部的會議之後，兩人面對面的坐到了
起。
“不管怎麼說，我們得以國情爲準。”裴承毅打破了沉默，畢竟這是他主動把袁晨皓叫了過來。“任何脫離了實情的東西，都不可能長期存在，戰爭也不例外。不可否認。我們應該看得更加長遠一點，可是我們不應該爲此付出過於慘重的代價。站在國家的立場上，戰爭存在的唯一價值就是能夠比和平帶來更多的利益，能夠讓我們的祖國、民族、還有那些支持我們的同胞能夠獲得更多的好處。毫無疑問。一場過於慘烈的戰爭，將使任何勝利變得暗淡無光，也會使戰爭失去必要性
袁晨皓沒有開口，仍然在一口接一口的抽菸，顯得有點煩悶。
“你也知道，現在的共和國，不再是二十年前的共和國。”裴承毅非常清楚袁晨皓在想什麼，沒有理會。繼續說道，“前幾年，我們一直在戰爭計劃 上遮遮掩掩，沒有向軍事委員會透露實情。前幾天，在兒曰府的燒烤晚寥上，藺慕勳特別提到了紋件事情，其牽暗有聯助元首。如果沒有搞清楚我們到底想做什麼。就不會提供支持與配合，甚至有可能親自否決一切與戰爭有關的法案。正是如此，我才找你談戰爭計劃的事情。你對藺慕勳並不陌生。應該知道他的脾氣。雖然站在商人的角度，戰爭打得越大，帶來的好處越多，畢竟發戰爭財是每個商人的夢想，但是站在軍事委員會主席的立場上，藺慕勳絕對不會支持一場沒有限制，目標訂得太高的戰爭。因爲他必須考慮另外一種結果
“我們已經做過模擬分析，戰敗的可能性幾乎爲零。”
“有現實依據嗎？”
聽裴承毅這麼一說，袁晨皓頓時啞口無言，眼神也發生了變化。
雖然在很多人看來，袁晨皓不但是裴承毅的同伴，還是裴承毅的部下，但是在更多的時候。袁晨皓的獨立性超過了劉曉賓，某些時候甚至是裴承毅的競爭對手。
拿２回年換屆選舉時發生的事情來說。按照規定，總參謀長將連任兩屆，即與國家元首同時更替。但是在２回年初，袁晨皓就提出，因爲總參謀部的犬部分權力已經交給國防部，成爲了貨真價實的軍事指揮機構。而不是軍事統帥機構，所以應該加快總參謀長的輪換速度，讓更多的將領有機會了解總參謀部的工作，以便培養更多的人才。雖然袁晨皓的這一提議並沒錯，而且得到了很多人支持，但是以當時的情況，袁晨皓的這一提議只會產生負面影響，因爲顏靖宇已經與裴承毅組成競選搭檔，等於向軍隊做出了最大讓步。如果再按照袁晨皓的提議來改組總參謀部，意味着軍隊將徹底亂套，顏靖宇在軍隊裡徹底失去發言權。毫無疑問，如果顏靖宇採納了袁晨皓的意見，結果就是裴承毅繼續當他的國防部長，不可能獲得成爲國家副元首的寶貴機會。
總而言之，瞭解袁晨皓的人都知道，他是一個很有野心的軍人。
當然，這不見得是壞事，至少在裴承毅看來，這不是什麼壞事。首先得承認，真正有才能的人都有野心。沒有野心。往往意味着沒有才能。特別是對力世紀的年代之後出生的軍人來說，由於思想與價值觀念的改變，在利益問題上更加積極主動，也更加直接。甚至有很多人認爲，正是因爲這些所謂的後、田後的價值觀與老一輩有很大的不同。除了在乎必要的生存環境之外。還非常重視公平、自由、民主等更高層次的政治與精神需求，也更加在乎社會體制對自身利益的影響，讓共和國當局在引世紀力年代後期不的不重點考慮政治改革，而且把政治改革放在了經濟改革之實上，裴承毅就是一個有野心的軍人。不然不會在脫下軍服之前就步入政壇，並且在短短舊年之後就成爲了共和國二號領導人，還很有可能在５年之後成爲共和國的最高領導人。
與裴承毅相比，袁晨皓的野心並不差勁。
問題是，袁晨皓的運氣卻沒有裴承毅那麼好。用俗話來說，就是命不好。
衆所周知，一個從政的將領就足夠了。別說共和國，即便在美國。任何時期也最多隻有一位具有重大影響力的軍人，比如南北戰爭之後的格蘭特、美西戰爭之後的羅斯福、以及第二次世界大戰之後的艾森豪威爾，其他任何能夠與之爭輝的軍人都會受到壓制，最具有代表性的就是麥克阿瑟父子（老麥克阿瑟在美西戰爭後被“流放”到菲律賓當軍事總督，小麥克阿瑟則在朝鮮戰爭之後光榮退役）。雖然共和國的體制與美國有差別，比如在趙潤東執政時期，彰茂邦的影響力就不比同爲軍人出身的趙潤東差多少，但是在王元慶之後，就沒有同時讓兩個軍人起舞的空間了。比如在林嘯雷當總參謀長的時候，裴承毅就去物理實驗中心躲了好幾年。當裴承毅回來的時候，林嘯雷又主動交出了權力。
實際上，這種只艙容納一位軍人的政治體制，主要就是爲了防止軍人專權。
可以說，這是民主制度在和平時期的必要防範措施。
正是如此，從袁晨皓的角度出發。在和平時期，他怎麼也不可能超越裴承毅。因爲裴承毅只比他大舊來歲，而對政治家來說，這點年齡差別幾乎可以忽略不計，所以袁晨皓要想出人頭地，就得充分利用戰爭帶來的機會。
如此一來，在戰爭問題上，袁晨皓自然要比裴承毅積極得多。
當然，這也是共和國軍隊內部存在的嚴重問題，因爲所哼哼野心的軍人要想超越裴承毅，獲得足以自我滿足的成就，就得在戰爭問題上做手腳。毫無疑問，共和國軍隊中絕對不缺乏像袁晨皓這樣的軍人，實際上，幾乎每一個。年紀在的歲以下的將軍，都具有非常大的野心。正是如此，不管在什麼時候，共和國軍隊都表現得非常具有侵略性，甚至在很多時候會主動製造衝突。比如在兒心的時候。南亞戰區在策土小一次打擊埃塞俄比亞境內極端紜…。練營地的時候就故意轟炸了一支由美國援助的國際救援機構的車隊，炸死了包括銘美國志願工作人員在內的刃多人，差點在兩個超級大國間引發直接衝突，而這其事件的直接負責人就是南亞戰區司令官李東石上將（凌雲霄在秘７年宣佈退役，由李東石接替他出任南亞戰區司令）。
同樣的事例舉不勝舉，這些都說明。共和國軍隊不缺乏積極向上的精神。
當然，在某些時候，這不見得是好事。
比如在這個，時候，袁晨皓就認爲裴承毅不再是軍人，而是個政治家。其所做的一切不是在爲戰爭服務，而是在爲蚌後的換屆選舉服務。
袁晨皓到底在想什麼，裴承毅並不在乎。
事實上，軍人間的對話非常簡單，那就是靠實力說話。
作爲貨真價實的軍人，裴承毅知道不需要向袁晨皓解釋什麼，到時候自然就明白了。
“不管怎麼說，我們必須拿事實說話。”裴承毅故意停頓了一下，等袁晨皓的神態平靜下來之後才說道，“不可否認，能夠準確預測十天後的天氣的計算機也能對未來戰爭做個大致預測，但是我們必須承認，預測的東西不可能十全十美，更不可能百分之百的準確。這次的情況非常簡單，藺慕勳要的不是一份杜撰的計劃，而是一份貨真價實的，而且讓他都覺得可行的戰爭計劃雖然藺慕勳不是軍人，但是我們不能懷疑他的才能，能夠關好擁有幾十萬員工的全球頭號企業，絕對有點能耐。更重要的是，藺慕勳對軍事工業的瞭解程度絕對不在你我之下，甚至比我們還要清楚得多。如果我們面對的只是一場局部戰爭，不需要做全面戰爭動員，問題還不是很大。現在的情況是，我們必須在戰爭爆發前進行局部動員，在戰爭爆發後就做全面動員。也就是說，軍事工業將提前動員。如此一來，我們的戰爭計劃在藺慕勳面前幾乎沒有秘密可言，到底可行還是不可行。他一眼就看得出來。你也知道，去年申報預算的時候，他就棒出了國防預算中的諸多漏洞。雖然這件事情壓了下去，沒有鬧到滿城風雨的地步，但是我們不應該再犯同樣的錯誤，也就不應該在一些基本問題上犯糊塗，得罪這位連元首都得禮讓三份的軍事委員會主席。”
繞了很大一個彎，裴承毅才表達出了他的意思，即袁晨皓的目標過於遠大了。
袁晨皓是個，聰明人。哪能不明白裴承毅的意思。稍微思索了一下。他開口說道：“也就是說，這不是最終的計劃。”
“不是最終的計發”但是與最終的計劃肯定有關聯。”
聽裴承毅這麼一說，袁晨皓再次皺起了眉頭。
“我們首先得承認，再拖上幾年，肯定要比現在就開打更加有利。”
袁晨皓點了點頭。沒有反對，因爲這是他給裴承毅的建議。
因爲把目標訂得太高，在制訂戰爭計劃的時候，袁晨皓才發現，最初訂下的很多基本條件都達不到要求，必須重新考量，也就得花更多的時間做準備，所以在曰年初。袁晨皓就提出建議，應該儘量想辦法再拖上幾年。
“既然如此，我們就得拿出誠意來。
”裴承毅呵呵一笑，說道，“按照我的瞭解，藺慕勳不是不講道理的人，只要我們把情況說清楚，他就會支持我們，畢竟在根本利益上。他與我們高度一致，不然也不會在這兩年裡處處支持我們。更重要的是，按照元首在燒烤晚宴上表達的意思。今後將邀請軍事委員會的成員參與軍事決策，至少會邀請像藺慕勳這樣的主要代表。事實上，這也正是第二輪政治改革的目的之一。如果仍然像以往那樣，一切都由元首府與國務院拿主意，除非我們具有王老的戰略眼光與膽識魄力，不然我們就不可能像王老那樣率領共和國戰勝所有強敵。事實證明，我們不是王老，也比不上王老，所以我們不能閉門造車，必須集思廣益、羣策羣力。”
袁晨皓長出了口氣，說道：“看樣子，我這輩子是別想說過你了。”
裴承毅笑着搖了搖頭，知道袁晨皓已經被他說服了。
“我回去好好考慮一下，大概什麼時候需要？”
“當然是越快越好，最遲不過臘月十五。”見到袁晨皓起身，裴承毅也站了起來，“早點給我，讓我也有時間好好看一下，如果有什麼問題，我們再討論，免得到時候手忙腳亂的搞出問題來。”
“那我抓緊時間，搞好了再找你。”
裴承毅沒再羅嗦，把袁晨皓送到了門外。
直到這個時候，裴承毅才輕鬆了下來。不管怎麼說，現在的袁晨皓。已經不是力石年時的那個陸軍上校了。（未完待續