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關羽帶着劉備的重託，率了青州第一軍前往鎮守平原。青州牧府也沒閒着，一道道政令自劉備之手傳了出來。
首先便是《剿賊令》。青州六郡國內一切盜賊匪寇，自此令頒發起，立即放下兵器投降，等候青州牧府處理。如有不從者，殺無赦！青州六郡國內一切吏民，自此令頒發起，不得私自藏匿、幫助匪人，如有發現者，連坐！青州六郡國內一切吏民，自此令頒發起，有向官府檢舉、揭發匪人或匪人線索，經州牧府驗證爲真者，重賞之！
《剿賊令》隨着州牧府的飛騎，遍告青州六十五縣！
那些習慣了打家劫舍的盜賊馬匪們，慌了。經過時間的發酵，青州軍威已經傳遍了青州每一個角落。至今仍有無數人津津樂道那次讓人無比震撼的閱兵式。於是這些橫行一方的兇人們，在看到《剿匪令》之後，便明白，這位新任州牧，要動真格的了。想反抗，想想人家手裡幾萬精銳，只怕自己浪花都沒有撲騰起來幾朵，就要灰飛煙滅。想束手就擒，又不甘心。這些年下來，手裡不知道沾了多少血腥，不知道害了多少條人命。真投降了乖乖的讓劉備擺弄，人家一聲令下，把自己砍頭示衆了怎麼辦？
這，就是大大小小的盜匪團伙的真實想法。當然，也有那些自持人多勢衆，不怕劉備的。比如寇亂數州的黃巾餘孽。又比如來去如風，怱隱怱沒，讓人猜不透行蹤的馬匪們……
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青州的官吏百姓們，卻是一面倒的爲劉備歡呼吶喊。自中平年間黃巾之亂以來，青州境內便再也不得安寧。雖然也有無數官員奮起殺賊，奈何賊勢甚大，各郡縣又無統一指揮，於是黃巾餘孽也好，馬匪也好，盜賊也來，一茬茬的來了，把一個好好的青州大地，硬生生的攪得焦土片片，屍骨成山。
如今劉備身爲青州牧，手握縱橫一時未嘗一敗的精銳大軍，下令全州剿匪，如何讓吏民們不喜？就算是居住在城池裡面的人，也不能一輩子不出城不是？城外的土地，莊園，總不能都不要了不是？
更何況，有揭發舉報線索的，還有重賞。料想以劉備的聲望，總不能糊弄咱平民百姓罷？於是，百姓們沸騰了。每天閒下來無事，便到處打聽盜賊的信息，期望能發一筆橫財的人大有人在。更不用說那些家裡曾經被盜匪禍害過的人們了。他們四處奔走，盡心盡力，免費充當着劉備的耳目，不圖賞賜，只求劉備能爲他們報仇。
平原交給了關羽，東萊交給了範明、劉恪。於是濟南、樂安、北海，剩餘三將各率本部前往。至於齊國，因爲是刺史州牧的治所，又居青州之中，向來少有兵亂賊蹤，於是劉備便率了三千蠻兵，親自坐鎮。
劉備與荀彧是何等人，早就算到了盜賊們的種種反應。衆將到了地方後，先是與當地官府配合，定點拔除那些名聲在外、禍亂一方的團伙。把境內有固定據點的盜匪剿滅之後，便發動百姓，招募青壯，開始用人海戰術這個笨辦法來對付那些到處流竄的其他賊寇。就算不能立即擊殺，也要把他們驅趕到一塊。然後聚而殲之。
於是，一場被後世史家所稱頌的青州剿匪之戰開始了。後世史家們以極其熱情的言辭，讚頌了這次正義之戰：“發生在西元191年的青州剿匪，是漢帝國首次大規模發動人民羣衆，利用人民羣衆的力量進行的一場與各路匪寇進行的戰爭。時任青州牧的劉備，在此次戰爭中，首次倡導並發現了廣大人民羣衆的力量，並在以後的爭霸天下的歷程中，屢次使用。使得他提出的以人爲本、爲生民立命等先進儒學思想，在實際應用中得到了很好的檢驗並逐步完善。這也就是我們華夏自劉備以後，始終把人民羣衆放在重要地位的原因！這也就是我們華夏現在的爲人民服務這一思想口號的源頭……”
事實證明，只要官府動了真格的，任何賊寇都抵擋不住。有組織有規模戰鬥力爆表的合法武裝集團，誰擋得住？敢反抗的，殺！逃竄遠方的，追殺！龜縮在深山老林據點不出的，放火燒山，圍殺！
論力量、論速度、論情報、論組織紀律……方方面面，賊寇們全部完敗，於是，青州境內，一時之間，血流成河。每天都有無數人頭堆在城外，供來往行人觀看。每天都有無數賊寇，被當衆斬首，震懾一方。無數百姓爲之拍手稱快。哪怕是築成的京觀再恐怖再嚇人，也阻止不了無數百姓前往觀看。這些死掉的，都是曾經縱橫一方的大盜。他們死得越多，百姓就越歡快。因爲這說明，以後青州會很安全。
一些倖存下來的漏網之魚，現在成了驚弓之鳥。除了死命逃竄，他們已經想不出青州境內的哪一個地方，還能夠供他們落腳。村、裡、亭、鄉，已經組織了無數青壯來回巡弋，發現陌生人，就會圍起來詢問。發現人多的團伙，就會立馬示警戒備。已經有不少好手摺在這些平時他們想殺就殺想辱就辱的百姓手中了……
逃吧，拼命逃，逃得比其他人快就行了。逃出青州，就能活了。
可惜，等待他們的，是天羅地網。張飛在濟南、嚴顏在樂安、關羽在平原，三軍嚴陣以待，三面夾擊。於是黃河渡口，屍骨延綿、死傷遍地。無數人驚駭慌亂之下，自相踐踏，墜河而死。
北海，因爲北海地盤大，黃巾爲亂者衆多，於是劉備把另一員大將黃忠，給派遣到了這裡。在北海相孔融不遺餘力的配合下，北海黃巾被打得節節敗退，最後，在高密被圍。
黃巾營中，各大頭領聚在一塊，臉上因爲連續數天軍糧不濟而顯得有些油水不足。衆人愁眉苦臉，唉聲嘆氣。有人便道：“大哥，咱們降了罷，這日子，要過不下去咧。”
隨着他的聲音，大家的目光都看向了主座上的一條大漢。這條大漢，好雄壯。身材高大，虎背熊腰，一件袍子隨隨便便的披在身上，腰間扣着一條不知哪搶來的玉帶，頭上髮鬢散亂，以黃布裹之，眉如掃帚，眼似銅鈴。獅鼻闊口，面容不怒自威。正是那黃巾主將管亥。
管亥見大夥兒都看着自己，怒罵一聲，道：“入他娘，老子自在家中快活，你們這幫混球拉了老子入夥當這鳥黃巾。剛沒快活幾天，官兵一來打不贏了又要投降？”
於是便有人陪笑道：“大哥，這不是咱哥幾個被賊官府欺負得活不下去了才入夥的麼。再說了，大哥你當初答應得不是挺爽快？”
話沒說完，管亥便順手一個酒杯砸了過去，把那傢伙嚇得一跳就起來了。衆人大聲鬨笑。笑完之後，又一臉愁容的看着管亥道：“老大，想個法子罷。外面來的是劉備的人馬，太他孃的兇悍了。打起來完全不要命啊。”
管亥想了想，撓了撓頭，問道：“要是不降，會怎麼樣？”
衆人看白癡一樣的看着管亥，尼瑪糧都快斷了不降就是死啊這還要問？當然，懾於管亥往日兇威，無一人敢作聲。只有一個憨直的傢伙，道：“老大，要是不降，趕緊就撒腿跑吧，不然就只能等死了。”
管亥長嘆了一聲，站了起來，一臉沉痛的道：“我管亥出道以來，素以仗義知名，如今危難之際，豈能棄兄弟們而去。不過形勢緊急，外面官軍嚴陣以待，我軍危在旦夕，我決定今夜趁夜單身出營，往徐州求援，請徐州黃巾兄弟來救……”
話還沒說完，便見衆人大聲高呼不可，更有人激動得衝了上來，抱住管亥大腿：“哥哥，大家實在不忍哥哥冒生死之險吶！哥哥還是帶領我們大家降了罷。聽說劉青州素來仁厚，我等並不曾濫殺無辜，想來劉青州也會輕饒我等，還請哥哥爲大夥兒做主啊！”心中卻是想道，你功夫最高，趁夜出營，一個人溜了，大傢伙怎麼辦？要死一起死，要活一起活！
衆人一樣心思，跪了一地。於是管亥老臉微紅，咳嗽一聲道：“既然你們一意要降，那將來官兵要向我們下手，你等須不得怨我。”
衆人異口同聲：“生死由命，絕不怨哥哥！”
於是，管亥率黃巾數萬，出降黃忠。
東萊，範明、劉恪、太史慈，這一路人馬，最爲強勢。既有範明這種允文允武的地頭蛇，又有所向披靡的劉恪、太史慈。於是大軍到處，無論遼東軍，還是東萊地面上的賊寇，無不望風而降。當然，也有不降的，不過他們都死了。
這一場剿匪之戰，持續兩個月，青州牧府付出錢糧軍餉無數，取得了輝煌的戰果。共斬賊首六萬餘級，收攏降者流民數十萬，其中青壯幾近十萬。自此之後，青州境內，治安大好，賊寇幾近絕跡。青州吏民，真正迎來了太平。
此戰過後，劉備在青州，聲望如日中天。得到了無數百姓的交口稱讚。而就在大家爲這次剿匪激動不已，自發慶祝的時候，劉備卻一襲青衫，攜了兩位夫人，去了北海。
滅了青州羣盜，是該拜見恩師鄭玄的時候了。