劉辯成功渡過黃河，呂布再次返回虎牢關。而原先已經散去的關東聯軍，在得知劉辯依然健在，並且到過酸棗一帶，還曾攻破過虎牢關的消息後，喬瑁、袁紹等人連忙回兵，並極力促成各路諸侯重新返回酸棗一帶。
得知聯軍二次返回酸棗，已經回到臥牛山正與周倉等人商議下一步計劃的劉辯，只是嘴角微微撇了撇，不置可否的朝前來報訊的兵士擺了擺手。
“殿下，聯軍再次返回酸棗，我等……”報訊的兵士剛退出去，坐在廳內下首的周倉就扭頭看着劉辯，提出了想要返回酸棗的想法。
屋內除了周倉，還坐着典韋、趙雲，以及負傷尚未痊癒的裴元紹。在周倉提出要重返酸棗的建議時，所有人都把視線轉到了劉辯的臉上。
“不！”劉辯搖了搖頭，很是堅決的對衆人說道：“日前我等曾去過酸棗，在那之前，對聯軍本王尚抱有一絲幻想，趙將軍並未前去，未見當日情景。典韋與周倉則是隨本王兩渡黃河，也見了聯軍只不過是一羣烏合之衆，縱然本王前去尋得他們，也是成就不了大事！”
“殿下的意思是……？”劉辯表明了不會重返虎牢關的意思，趙雲又接口對他說道：“山中僅有兩千兵馬，以兩千兵馬對付董賊，恐怕……”
“洛陽城高池深，兩千兵馬自是不能成事！”劉辯微微一笑，擡起手，阻住了趙雲接着要說下去的話，對衆人說道：“我等剋日下山，裴元紹傷重未愈，依然鎮守臥牛山，典韋周倉策應中軍，趙雲帶五百兵馬作爲前鋒，切記不可與賊軍主力硬碰，我等只打他們的補給！”
劉辯深知，眼下憑着他手中的這點力量，還根本沒有能力與董卓正面抗衡。
雖說他的麾下有典韋、趙雲兩員猛將，可董卓帳下，更是猛將如雲，尤其是呂布，更有着三國第一猛將的稱號。雙方一旦展開大兵團對陣，劉辯的勢力頃刻間被剿滅，絕對是不爭的事實。
雙方實力懸殊，根本不在一個對等的水平上，劉辯能夠選擇的，只是一種雖不會對董卓軍造成太大威脅，卻能讓他們頭疼不已，小範圍疲於奔命的打法。
“殿下，只打補給……”聽了劉辯的計劃，周倉先是遲疑了一下，隨後纔像是下了很大決心似得向他問道：“恐怕並不能給董賊造成過多困擾，反倒會使得我等暴露於董賊面前，面臨圍剿。”
“元福所言不差！”劉辯點了點頭，嘴角掛着一抹淡淡的笑意，對周倉和在坐的衆人說道：“打補給確實不能給董卓造成太大困擾，可它卻能增加我軍戰勝次數，而且能讓我軍軍備充足，只要我等依附大山，董卓想要圍殲我軍，並不是那麼容易！而且選擇洛陽一帶戰勝賊軍，對我等名望也是極大的提高！”
在坐衆人相互看了看，都默默的點了點頭。
“你等且回去，各自準備，七日後，整備兵馬，下山向洛陽一帶挺近！”見衆人不再說話，劉辯朝他們擺了擺手，下達了七日後出兵的命令。
與此同時，洛陽城相國府。
董卓跪坐在相國府正廳，在他的左右兩側下首，跪坐着兩排朝中的文武。
自打董卓亂政以來，朝中官員起初還有些敢於反抗他的，可隨着這些官員莫名其妙的被暗殺或自殺，敢說話的人，也是越來越少。
跪坐在廳內的，都是董卓平日裡視爲心腹的官員。
“諸位！”董卓環視了一圈在坐的衆人，微微蹙着眉頭，朗聲對他們說道：“想必諸位已聽聞弘農王前去酸棗一事。各路叛軍本已散去，可經此一事，叛軍卻是再度聚集於酸棗，意圖攻破虎牢關，直取洛陽！各位對此，有何見地？”
跪坐在廳內的朝廷衆臣，一個個低垂着頭，在董卓發問之後，並沒有人提出合適的解決方案。
如今朝政掌握在董卓手中，除了那些明面上已向董卓宣誓效忠的官員，洛陽城內爲官者，是人人自危。
前次諸侯聯軍圍攻虎牢關，城內已進行過一次清洗，那些與聯軍有着或多或少瓜葛的人，都被董卓拉去砍了腦袋。
袁紹的大哥太傅袁隗，正是因袁紹起兵，而被董卓滅了滿門。如今諸侯聯軍二困虎牢關，若是說的話沒有對上董卓的心思，難保不會因此招來滅門之禍。
見官員們一個個如同鋸了嘴的葫蘆，連半句話也不敢言語，董卓的眉頭擰的更深，向他們追問了一句：“你等生爲朝廷重臣，如今朝廷危若累卵，你等卻三緘其口，豈是忠臣仁子所爲？”
“相國！”這次董卓的話落音剛落，一個年近五旬的大臣站了起來，走到大廳正中，抱拳給董卓深深行了一禮說道：“弘農王不過一黃口小兒，相國無須過多擔憂，如今只需命溫候嚴守虎牢關，莫要讓他二度前往酸棗、與袁紹等人匯合便可！”
出班說話的，是個年約五旬的大臣。這大臣下巴上生着一縷斑白鬍須，兩隻細長的眼睛雖是不大，卻閃爍着慧黠光彩。
此人董卓認得，正是太僕王允。見王允最先出班說話，董卓點了點頭，輕嘆了一聲說道：“社稷將傾，衆人都三緘其口，唯王太僕敢於出班直言，可謂是大忠大義！”
“相國！”董卓的話剛落音，衆臣中又站起一人，抱拳對他說道：“小婿方纔正在思索，賊軍進駐酸棗，與天軍對抗。徐榮將軍在樑地擊潰孫堅，逆賊王匡於河陽津一帶，更是險些全軍覆沒！大漢官軍一路凱旋，賊軍並非敵手！而劉辯雖屢次逃脫，到如今麾下兵馬不過千人，也不足爲懼。真正威脅着洛陽的，乃是北地白波軍！”
站起來說話的，不是別人，正是董卓的女婿牛輔。
牛輔爲人粗豪，平日裡有勇無謀，在坐的大臣們都知道，憑着他的能耐是說不出這番話來的，一定有人在他背後指點。
可大臣們卻沒有一個是傻子，牛輔站出來說話，定然是董卓已經有了算計，在董卓說出計劃之前，冒然出口，極可能惹來殺身之禍，是以所有人全都低着頭，默默的等着董卓說話。
“牛將軍所言不差！”董卓點了點頭，輕嘆了一聲，一臉糾葛的對在坐的大臣們說道：“本相近日思量一事，且說於衆位商議！”
廳內坐着的衆人都知道正題來了，紛紛把臉轉向董卓，等着他繼續把話說下去。
“本相以爲，如今賊兵犯境，前方僅有虎牢關一處關口扼守，死守洛陽必定不是完全之策！”環視了一圈衆人，董卓微微擰着眉頭說道：“當今之計，唯有遷都，方可保得朝廷周全！”
“不可！”自從佔據了洛陽，董卓一直以來，採取的都是高壓政策，敢於反抗他的人，被他公開或秘密處死的，已是不計其數，他本以爲遷都之事提出，大臣們定然不敢公開反對，可他纔剛表露出有遷都的意思，一個大臣就站了起來，抱拳對他說道：“關中殘破零落，百姓民生凋敝，若是強行將都城遷往長安，恐民心生亂。遷都容易，可安穩民心卻是極難！由此可見遷都乃是禍亂社稷根本之事，相國切不可爲之！”
站起說話的人，不過四旬年紀，身量矮小，乾瘦乾瘦的，尤其是他面部的皮膚，微微有些泛黃，讓人見了他，會覺着他像是個得了重病的病夫。
董卓沒有想到有人敢當面反對他遷都，更沒想到第一個反對他遷都的，竟然會是司徒楊彪。
他深深的擰起眉頭，惡狠狠的瞪着楊彪，幾乎是咬牙切齒的說道：“楊司徒莫不是敢阻撓國家大計？”
說出這句話，擺明是董卓已下定遷都的決心，在此提及，不過是想得到衆人的支持，若是有人膽敢反對，便是與他過不去。
董卓這麼一喝，大臣們紛紛低下了頭，唯有楊彪還挺直而立，與董卓怒目相對。
大廳一片沉寂，靜的連人喘氣都能清晰的聽到，氣氛沉悶的幾乎憋的衆人一陣頭暈目眩。
“相國！”氣氛壓抑的所有人都感到後脊樑躥起一陣冰冷的寒意，另一個大臣站了起來，抱拳對董卓說道：“楊司徒所言不差！自王莽篡逆，赤眉攻入長安，長安城已是隻餘下一片殘垣斷壁，雖經數百年修葺，可帝王之氣已蕩然無存，實非立都之所。如此便也罷了，若是遷都長安，必定要從洛陽一帶遷移人口，方可保長安繁華。洛陽百姓世居此地，要他們背井離鄉，恐怕百人之中，也絕不會有一兩人答應，遷都難度可想而知！捨棄自光武帝伊始便着力經營的洛陽，選擇凋敝破敗的長安爲都城，實爲不智！”
幫着楊彪說話的，是另一位位列三公的高官太尉黃琬。
見黃琬也公開反對遷都，董卓長跪而起，兩眼圓睜，怒目瞪着他和楊彪，由於憤怒，他嘴邊的鬍鬚也微微的顫抖着。