四海八荒，中原大地，近二三百年的時間以來，經歷的是無數烽火、戰亂、割據、殺戮……！春秋五霸，戰國七雄，這些威風凜凜的名字背後，是屍山與血海，白骨與黑暗。
沒有人喜歡戰爭，但宿命的安排就是如此殘酷。分分合合，天下大勢！想要和平與寧靜，就必須要經歷血泊與刀鋒。
高祖皇帝以天命歸身，終於結束了秦末戰亂。大漢開國至今七十年了，盛世的曙光已經出現，和平終於重新降臨這片大地。
可是，破壞容易建設難，人口的繁衍尤其緩慢。即便是經過了文景之治，天下郡縣統計在冊的人口並不多，荒無人煙之處，到處皆是。
在這樣的形勢下，最好的政策就是寬衍民生，廢除一切苛捐雜稅、嚴酷曆法，給天下蒼生營造一個寬鬆發展的大環境。
廷尉府的設立，意在執掌律法天平，歸束臣民行爲。可是，發展到今天，廷尉府的作用，已經大大偏離了軌道。
春秋法家制定的律法精神，視“法”高於一切。所謂“不別親疏，不殊貴賤，一斷於法！”。即使是天子也在法律規範之內，與民同法，此爲公法。持平執法，法不阿貴，世間付諸實施，這才叫真正的法治。
可是現在廷尉府所謂的執法，已經演變爲狹隘的專制主義。它服務的對象，只是皇帝本人，鼓吹的是君主一人集權的獨裁專制。在這樣的制度下，又怎能有真正的法治?廷尉府的歷任主官，名爲大漢律法代表，實則只不過是皇權的行屍走肉，成爲酷吏。
在很多時候，他們既是執行苛法者，又是曲法枉法者，恣意妄爲，作惡多端。他們並不是真正的用律法來整頓天下，反而常常是公報私仇，法外爲治。無事之人，以罪之，有罪之身，無事之！廷尉府把握律法的隨意性，讓人膛目結舌。論其本質，還在於法律的皇權專制主義性質決定了這種混亂的結果，打着皇帝的名義，名曰執法，實則無法無天。
如果任由他們這麼折騰下去，早晚還會走上那條歷史的老路。大臣、將軍、皇后、太子、天下民衆，都會成爲犧牲品……無數的冤獄，無不是經由廷尉府之手炮製而成，最後釀成一幕幕無法挽回的慘劇，萬千生靈塗炭。後世史書評價大漢吏治敗壞由漢武帝開啓，不是沒有理由的。
對於這樣的廷尉府，元召早已經痛恨良久了。不過一直忙於別事，無暇顧及於此。這次他們竟然惹到自己頭上，不趁機好好的打擊一番，更待何時。
這次的博望苑宮中會談，除了元召與皇帝的對答之外，只有衛夫人與太子劉琚在場，其餘的並沒有外人。至於元召究竟進行了怎樣的直言進諫，太史令所著的史書沒有詳細記載，後人無從得知。
不過，隨着長樂侯與廷尉府在長安城外對抗的事漸漸的傳開，許多人已經從中發現了端倪。一直以來跋扈不可一世的廷尉府，低調了許多。
不久之後，有樑王、蜀王等部分對朝廷恭順的諸侯，開始上書，彈奏廷尉府的辦案人員在郡縣之內縱橫不法，製造冤案。爲了個人的私慾，或是勒索凌辱王室成員，或是貪污受賄，中飽私囊。
這樣的奏本，雖然皇帝的態度是留中不發，沒有公開表態。但這本身就已經能說明很多問題了。
於是，隨之更大的彈奏廷尉府不法事的浪潮到來了。不論是朝中大臣還是普通民衆，沒有人會願意有這麼一股不受約束的力量，隨意的抓人定罪。誰都怕有一天也會不明不白的被下到廷尉府啊。
皇帝沒有表態，並不表示他什麼事都不知道，也不表示他無動於衷。所有關於廷尉府的奏章，都有諭旨，令尚書檯進行了詳細的分類整理，有名有姓的有關人員，有事實依據的不法之事，都記載清楚，加以備案。
幾位奉旨的尚書常侍心中振奮，他們都很清楚這些東西的分量，皇帝這是要查辦了！也就是說，小侯爺與廷尉杜周的較量分出了勝負，這讓大家都放下心來。所有人都很明白的一點是，如果皇帝真的能下令查辦這些人，這不僅是對廷尉府的一次嚴重打擊，更重要的一點是，皇帝的態度，發生了改變。
果然，不久之後，在一次大朝會上，皇帝公開了這些罪證，以十分嚴厲的語氣，對廷尉府進行了批評，言辭中有“辜負聖恩，深失朕望”之語，隨之下旨，這些執法人員，知法犯法，罪加一等，皆重處，斬刑者近三十多人！
御史大夫張湯，廷尉杜周及其黨羽，面色灰白，低頭股慄。皇帝雖然沒有處罰他們，但那目光中的警告意味，已經足以讓他們心驚膽戰了。
那些作惡過的酷吏被押赴長安鬧市明正典刑，在宣佈完他們的確鑿罪狀後，當衆斬首，以明天子公正之意。
三十顆血淋淋的人頭，成爲一個標誌。今後的廷尉府再也不敢狐假虎威，以皇帝的名義胡作非爲了。幾千蒙受過冤屈的臣民，在未央宮外伏闕叩謝天恩，感謝皇帝陛下明辨是非，爲民除害。
皇帝坐在含元殿龍椅上，聽着遠近傳來的感恩戴德之聲，心中有些感慨。那些案卷中的斑斑血淚，冤情似海，他都曾經親自看過。長安尚且如此，天下郡縣可想而知。執法之重，果然是關係到社稷安穩的頭等大事。元召在博望苑中對自己說的那番話，一點都沒有誇張。
“水能載舟，亦能覆舟！”這簡單的幾個字，說的真是太對了。他已經親自把這句話書寫在了御案旁，以便經常看到，時時警醒。臣民心中的不平之氣，絕對不能淤積。這就如同治理洪水氾濫的江河一樣，宜疏不宜堵，常疏理則上下通暢，政通人和。一直封堵，則天子朝堂就會與民衆脫離，各自離心，久而久之，就離着大亂不遠了！
元召以不久前治理洪水的經驗，歸結爲溝通朝堂與民間的道理，皇帝對他的話深以爲然，因爲，前鑑不遠，強大秦朝的敗亡就是活生生的例子。這讓欲有一番大作爲的劉徹又怎麼能不悚然心驚呢！
就是在這次大朝會上，皇帝同時宣佈了一項新的任命，朝廷設立了一個新的官職，司隸校尉。
這是皇帝爲了增強監察權而特別增設的一個機構。品級並不高，但手中的權力非常大。皇帝親自授予特別的節鉞，對於普通的低級官吏，可以有先斬後奏之權。
而司隸校尉最讓人吃驚的地方在於，它有一千名編制的司隸兵，可以職掌督察百官以下及京師近郡犯法者。這其中就包括廷尉府。如果仔細的想一想，也就是說它的職權範圍，可以監督到下至各州郡國，上至皇太子、三公九卿，甚至包括皇太后，其權力之大，令人驚歎。
司隸校尉的主官直接受命於天子，以天子令奉使考命諸官。因此，可以無所不查，無所不糾。這個重要的主官人選，令所有人矚目。
並沒有讓人等很久，幾天之後，大漢司隸校尉就走馬上任了。看到那張英氣勃勃的年輕面孔，走進這處位於朱雀門一側的新署衙時，所有人都大吃了一驚。原來是他！
司隸校尉署的佈置很簡單，開衙之日有些冷清，沒有什麼同僚來祝賀什麼的，因爲所有人都知道，這兒，將會是一個特殊的存在。屬官們都是些從各處挑選來的新面孔，雖然來歷不同，但他們有一個共同點，那就是都很年輕。
名叫終軍的新任司隸校尉，擡頭看了看有些簡陋的大堂，心中豪情萬丈。從待詔金馬門的普通書生，到今天踏進這重要的朝廷核心機構，他用了不到三年的時間而已。
當初，有個少年，從齊魯之地奔赴長安，西出函谷關時，守城關吏曾給他備下可以回程的符信，少年問:“以此何爲?”關吏答:“這是作爲回來時的憑證。”少年說“大丈夫西遊，如不成功，絕不復還！”。棄符而去，勇往直前！
後來，這個少年，以孤弱之身出使南越，天子問策。少年說:“願受長纓，必羈南越王而致之闕下！”豪言壯語，流傳天下。
而今，這個少年也終於成長爲國之重臣，責任在肩。在此刻，畢生追隨元召的信念是如此堅定。他回頭遙遙的對送他來上任的尚書令恭敬的躬身長揖後，轉身走了進去，步履無比堅定。
元召騎在馬上，在宮門外靜靜的看着終軍走上這個更重要的位置，心中有寬慰更有喜悅。歷史的軌跡終究還是因爲自己而改變了許多。
終軍本來在兩年前就應該已經死了，死在南越國的暴亂中，世人謂之“終童”，可謂是天妒英才，半路夭折，令後人扼腕嘆息。而因爲自己的參與，避免了這種遺憾。
還有竇嬰、灌夫。他們本來在這個秋天和冬天也會相繼的身死族滅，而現在看來，這個悲劇也許永遠不會發生。因爲，罪魁禍首田玢已經死去了……。
相比起朝堂搏殺、戰場策馬所取得勝利的那種酣暢，也許，一些人命運的改變，纔是自己最爲暗中欣喜的事情吧！元召嘴角輕揚，笑着撥轉馬頭，在朝霞中漸漸的遠去了。