“最近醫藥市場上的問題很多,也出了不少事情,負面影響比較大,市裡面決定要好好地整頓一番。”陳通達對兒子說道。
國內醫藥市場的火爆,還是從最近幾年裡開始的,首先一個就是藥材市場的興起,引入了大量的個體經營者,這些人的層次良莠不齊,有些根本就缺乏必要的醫藥和藥材常識,所購進的貨物中難免會出現很多瑕疵品,甚至就是假冒僞劣藥品。
相對於國有的醫藥公司而言,個體經營的藥商在價格上具有絕對優勢,這也是他們得以生存下來的首要條件,但是因爲有利可圖,明陽市的醫藥藥材市場一度非常火爆,輻射影響力甚至遠到周圍十幾個省份,對於明陽市的財政收入也是一個不小的助力。
但是最近一個階段,問題就比較大了,假藥越來越多了,外地客商因此對於明陽市醫藥藥材市場的信賴度立刻大大下降。
可以說,最近一個時期,明陽市醫藥藥材市場自己把自己給逼到了絕路上。
陳明洛對於這些事情多少要了解一點兒,因此他也認爲,這個行業必須進行整頓了,否則後果非常慘不忍睹。
“所以,現在需要先把市裡的這些領導們摘出來,然後再着手大力整頓是吧?”陳明洛向老爸陳通達說道。
陳通達點了點頭,醫藥藥材市場的混亂,同市裡面這些領導們的親戚朋友們不無關係,現在要着手整頓,自然要提前打個招呼,省得到時候弄得雞飛狗跳不可收拾,班子的穩定還是第一位的,畢竟像蔡素珊那樣弄權的人還是少數。
“明陽市開着這項工作,也並不是隨意決定的。”陳通達對兒子說道,“國家對於這個問題,也有所察覺,正在醞釀一次比較大的集中整治活動。”
據陳通達所言,在前不久召開的全國整治藥品市場秩序工作會議上,國家藥品監督管理局已經確定了本次整頓規範藥品市場秩序的六項重點內容,即取締藥品集貿市場、打擊假冒僞劣一次性醫療器械、查處過期失效藥品、查處獸藥用做人用藥、查處假劣中藥材中藥飲片、加強藥品廣告審查與查處違法藥品廣告,並圍繞這六個重點進行了周密部署。
“這一次上面也是下了決心,要求各地下大決心、大力氣徹底取締全國所有非法藥品集貿市場和各種變相藥品集貿市場。會議要求藥品生產經營企業必須立即從所有的藥品集貿市場撤離,對那些貌似規範實則違規的變相藥品集貿市場,必須徹底清理。同時組織對已關閉和取締的藥品集貿市場進行全面排查,加強監督,防止死灰復燃或由明轉暗。”陳通達對兒子解釋了一下開展這次行動的原因。
“哦,我明白了。”陳通達這麼一說,陳明洛就明白了,“其實這一次方大夫的事情只是一個誘因而已,真正的原因就是你們已經打算動手了?”
“沒錯兒。”陳通達點頭承認道,“只不過我們正在醞釀如何開展這個行動,這一次方大夫的事情,正好讓我們抓住了典型,可以順勢大張旗鼓地把這項工作給推行下去,衛生局和醫藥公司還有藥監局等等,都是在這一次被敲打的範圍之內的,醫院方面的進貨渠道也需要嚴格控制,以防出現類似的問題。”
出了整治醫藥藥材市場之後,國家的另一個要求,就是要讓各地嚴厲打擊製售假劣藥品和醫療器械的違法犯罪活動,其重點是打擊團伙作案、跨地區作案、高科技作案,以及製售假劣藥品的慣犯。
同時還提出了,要加強對過期失效藥品的監督檢查、獸用藥用作人用藥品的監督檢查、中藥材和中藥飲片的質量監督、藥品和醫療器械的廣告監督檢查、醫療器械的監督檢查。
“雖然正式的文件還沒有下發,但是從會議上的吹風來看,肯定是要求各地對轄區內藥品生產、經營、使用單位的所有藥品進行一次集中清查,嚴肅查處生產、經營、使用過期失效藥品及將過期失效藥品改換批號後進行銷售和使用的違法行爲,嚴謹獸藥人用,重點檢查一次性使用輸液器、輸血器、一次性使用注射器、一次性使用麻醉包等產品,依法對生產條件不符合要求、質量體系不健全、產品質量不符合國家標準或行業標準的企業予以查處。”陳通達說道。
明陽市裡面雖然還沒有正式開展這項工作,但是因爲蕭名學親自處理了方大夫一案之後,對衛生局和醫藥公司及藥監局的負責人提出了具體要求,同時要求他們加強對農村基層用藥質量的監督管理,定期或不定期開展對縣及縣以下藥品批發、零售企業、縣醫院、鄉衛生所以及個體診所的藥品質量檢查,加大對農村用藥監督抽驗和對製售假劣藥品行爲的查處力度,以防在出現類似的情況。
“這一次是下了軍令狀的,相關部門的負責人都明確了自己的職責,出了問題,誰負責,追究誰的責任,尤其是農村基層衛生所和私人診所,這是重災區。”陳通達說道。
陳明洛想了想,就笑着說道,“其實這也是一個發財的機會,誰要是趁着這個機會,進入醫藥器材生產行業的話,只要是好好地幹,不犯忌諱,幾年後家財過億還是沒有多大的問題。”
他說這番話也是有道理的,目前的醫藥器材市場上的各種產品可以說是良莠不齊,本身這個行業的門檻兒就不算太高,有個幾十萬上百萬的資金就可以把攤子支起來,而只要是產品銷售渠道打通了,資金回籠等問題都比較容易解決,一旦形成了供貨慣性之後,跟醫院方面的合作是長久的,利益也是穩定的。
最大的問題,還是最近因爲醫藥器材的質量頻出事故,所以各生產企業的日子都不是很好過,所以大家對於這一塊兒的信心都不是很足了,除了一些大企業之外,小作坊式的企業基本上都關門大吉了。
據陳通達的消息,就在這一次會議期間,各地就集中力量查處了許多涉及面廣、數額大、影響惡劣的大案要案。
比如說東江那邊兒查獲了十多噸非法化工和藥品原料及製劑,河西查獲了標值一千多萬元的製售假藥案,嶺南更是查獲了一個位於某村村委會院內的一次性注射器造假窩點,當場查獲假冒的一次性注射器十萬支以及大量的包裝袋、注射針頭、針筒等配件。
與此同時,國家藥品監督管理局把製售假醫療器械時間長、全國影響大的一個縣列爲查處整治的重點,多次派員進行督查督辦,在省、市政府高度重視下,藥品監督、公安、工商等部門聯合進駐進賢縣,組織對該地區的集中整治和查處,共剷除製售假劣醫療器械窩點八個,收繳製假機械、模具三十餘臺,各類假劣醫療器械成品及配件、原料近千箱,行政處罰五十人,刑事處罰二十人,在這些地區形成了嚴厲打擊製售假劣一次性注射器等醫療器械的高壓勢態,多年來猖獗已久的造假現象得到了明顯的遏制。
“上面的意思,是要在全面開展藥品市場經濟秩序整頓的基礎上,對藥品市場秩序進行標本兼治,力爭從根本上整治藥品市場經濟秩序,促進藥品市場經濟秩序的徹底好轉。”陳通達對兒子說道。
陳明洛撇了撇嘴道,“其實事情原本沒有那麼複雜,只不過這其中牽扯到地方利益和地方保護主義作祟而已,否則爲什麼某些地區能夠成爲製假窩點屢禁不絕?這跟地方政府的故意不作爲大有關係,畢竟這製假販假也能夠拉動地方經濟發展,解決就業問題。”
陳通達聽了之後就笑道,“你這話也未必沒有道理。”
其實陳通達對此也瞭解過一些情況,知道兒子說的是事實。
藥品流通秩序混亂是藥品研究、生產和經營低水平重複的市場表現,而地區封鎖和地方保護主義惡化了競爭環境,阻礙了統一的、開放的市場的形成。
因此在藥品市場秩序整治工作中,必須加強綜合治理,嚴把市場準入關,進一步加強藥品審評註冊監管,從源頭上保證藥品質量,而且還需要加強藥品生產、經營監管制度化建設,做好藥品抽驗工作,充分發揮技術監督的保障作用。
但是,陳通達和陳明洛父子都很清楚一個事實,那就是如今的藥品准入實在是太鬆懈了,國家藥監局基本上處於無序狀態的,就拿新藥批文來說,只要是給上面送錢,批文立刻就能夠拿下來,手續再簡單不過。
如果不是因爲這樣的話,醫藥器材市場也不可能像現在這麼混亂。
這個,就是所謂的上樑不正下樑歪,最高的監管機構都亂套了,你還怎麼指望下面的人認真工作?
如果不解決這個根源性的問題,真想要整頓醫藥市場的話,確實是很難。