愛爾蘭籍著名搖滾歌星飽勃-吉爾多夫在看了英國BBC廣播公司播映的新聞記錄片《埃塞俄比亞饑荒》後感嘆不止,他說:紀錄片給我留下的最深刻的印象是牆的顏色,上萬名難民中只有三百人得到救濟品,而這救濟品只是一盆牛油,沒有領到救濟品的人滿面愁苦地往牆後站,這道牆就是一條生與死的界線。
許多受災國都陷於戰爭之中,戰爭使交通阻斷,救援糧食無法送到受災地點,使得混亂加重,饑荒更快地蔓延,人民掙扎在戰爭和飢餓的水深火熱之中。
非洲***給非洲經濟造成毀滅性的打擊,1984年全洲農業大規模受損,糧食產量比1981年幾乎下降了百分之二十八。
撒哈拉以南的南洲地區作物產品出口總值,1984比1980年減少了百分之四十五,使主要靠初級產品出口維持經濟的許多國家陷入財政困境。
救災投入的人力物力消耗了巨大的國力,1984年非洲糧食進口高達三千二百萬噸,遠遠超過四百萬噸的七十年代初的糧食進口量,給本來就很貧窮的非洲國家帶來巨大負擔。
一個年輕的美國攝影師在非洲經歷了揪心的一刻:在荒野上他突然看見一個孩子,趴在地上,艱難地挪動他大大的腦袋和小小的身子,向營地爬去,而他身後的幾米處,蹲着一隻黑色的禿鷲,它在等着孩子再也爬不動的時候。
攝影師拍下的這張照片後來獲得了美國普利策新聞獎,非洲,許多人從不關心,從不瞭解的大陸,它的慘狀震驚了全人類,在這片古老、幽閉、神秘的大地上,這裡的人民正經歷着歷史上最爲慘重的災難與毀滅!
1984年10月11日,聯合國緊急呼籲,南華聯邦決定再捐十五萬噸,國際社會共調入非洲災區六百萬噸糧食,聯合國秘書長德奎利亞爾前往災區,世界歌星爲非洲歌唱,十五億人收看,聯合國綱領雖訂出,但行動拖後,聯合國秘書長對非洲憂心忡忡。
他訪問了埃塞俄比亞的災區後說:看到這些飽受飢餓和苦難的面孔,人們必定會更強烈地感受到人類團結的必要。
全世界的視線都集中在***上,爲保證聯合國能夠對受災國的緊急需要作出及時和最有效的響應,1984年聯合國秘書長決定臨時成立非洲緊急行動處,以承擔整個聯合國系統、國際社會和非政府組織的協調及合作工作,掌握災情和調撥緊急救災物品等。
1985年3月11日,瑞士日內瓦萬國宮裡,來自一百四十八個國家的代表參加的聯合國關於非洲緊急形勢會議開幕,討論向旱情嚴重的二十多個非洲國家提供緊急援助問題。
聯合國秘書長在開幕詞中說:“此次會議的目的是估計非洲的形勢和我們正在採取的措施的實際效果,動員必要的補充資源。
會議共二天時間,主要討論遭受嚴重旱災的非洲國家的特殊需要和向二十個災情最嚴重的國家提供緊急援助的問題。希望整個國際社會做出大大超過以往的努力!”
開幕式上,薩德勒地區國家抗旱鬥爭常設委員會主席、尼日爾總統孔切和非洲統一組織執行主席、坦桑尼亞總統尼雷爾先後發表講話,呼籲在向非洲受爲國家提供緊急援助的同時,能採取一些積極措施,以求根本消除非洲飢餓和貧困現象並使非洲獲得持續的發展。
會議期間,各國與會代表紛紛表示對黑非洲悲慘處境的同情,積極提供緊急援助。
在3月12日的會議上,南華聯邦代表團團長李野宣佈:“南華聯邦政府決定,繼去年捐贈十二萬噸糧食後,今年上半年再捐十五萬噸,作爲對非洲的緊急援助,南華聯邦政府和人民一直懷着極大的同情密切關注着非洲國家所遭受的旱災以及由此造成的嚴重局勢,我們負責儘快使緊急援助物資運交受災國家,一方有難八方支援,南華聯邦政府和人民對非洲人民的緊急援助將不遺餘力!”
這次大會取得了成功,3月13日大會閉幕,會議主席兼非洲緊急行動局長佈雷德福-莫爾斯在閉幕詞中說:“此次會議確認了國際社會在向受乾旱和飢餓之害的非洲各國政府和人民提供支持中所承擔的義務,爲了滿足受災國的緊急需求,我們必須立即籌集不少於十五億美元的補充基金,我們最優先的任務是動員補充財源,以滿足受害最嚴重的國家和緊迫需要。”
1985年,國際社會共調入非洲災區六百萬噸糧食,二十個受災國緊急需要約達三十三點八億美元,到當年底約百分之八十五已到位,國際社會還提供了大批的車輛、藥品、疫苗、衣被等急需物品。
世界的四面八方都向非洲伸出了援助之手,聯合國秘書長在災區看到了許多救助人員忘我工作的動人情景時,讚揚說,他們的獻身精神是爲人類服務,人們應該關心全人類。
1984年10月23日, 英國BBC廣播公司播放了新聞紀錄片《埃塞俄比亞饑荒》,雖然只有十四分鐘長,但全世界的觀衆都爲之震驚,深受感動的搖滾歌星飽勃-吉爾多夫組織了一場空前的演唱會,演唱會於1985年7月13日在英國倫敦和美國費城同時舉行,幾十名世界歌星爲非洲歌唱,十五億觀衆收看了電視現場衛星直播,演唱會爲非洲難民籌集了八千萬美元捐款。
在西德,出現了歷史上規模最大的自發性募捐活動,一些民間慈善和救濟機構將1985年1月23日定爲非洲日,這一天,許多人走上街頭,爲捐助奔走呼號,總統魏茨澤克爲活動專門發表電視講話,經濟合作部長把募捐罐帶進了內閣會議,請內閣成員當場捐款,漢堡的一位退休婦女把她的福利支票兌成現金捐款。
非洲日這天全德國共捐款六千萬馬克。
美國洛杉磯的兒童獻出積攢的零錢,一個美國失業者把她的衣物救濟金捐寄給埃塞俄比亞。
在日本,人們開展非洲日捐助活動,民間發起捐獻一頓午餐活動,人們省下自己的午餐費用捐獻給苦難的非洲饑民,日本外務省也出面支持。
這些活動使世界上許多人第一次把關注的目光投向非洲,開始瞭解、關心這片大陸,意識到廣大非洲人民也是人類大家庭的一個重要組成部分。
1986年,根據第四十一屆聯大的要求,秘書長向大會提交了關於救助非洲危急經濟情勢的報告,報告說,國際大家庭和非洲人民可以引爲自豪的是,由於作出了全面及時的有效反應,因而避免了一場大悲劇,拯救了千百萬人的生命,減輕了數百萬人的苦難。
但是,也應看到,這些並沒有解決非洲***的根源,聯合國後來的若干綱領也鮮有成效——1985年5月27日至6月1日,經非統組織要求,四十屆聯大於1985年12月通過決議決定召開的討論非洲危急經濟情況的第十三屆特別聯大的紐約聯合國總部舉行。
會議強調非洲的發展危機是一個關係到整個國際社會的危機,必須予以高度重視,會議一致通過了《1985—1990年聯合國非洲經濟復甦和發展行動綱領》。
這項綱領優先處理的領域是農業、環境、基本設施、人力資源和外部資源,五年期間,全部執行綱領中的措施需要一千八百八十一億美元,其中非洲國家承諾提供八百二十五億美元,約佔總額的百分之六十五,其餘四百六十億美元,每年約九十億美元,將由外部提供。
綱領雖訂出,但行動拖後,1987年聯合國通過決議,對進一步惡化的非洲經濟形勢表示擔心,呼籲緊急增加對非洲的官方發展援助。
但此時,世界上只剩下雷聲大雨點小了。