第七二九章 決策(三)

聽完了秦錚的總結之後,衆人對東北的現狀也終於有了一個清醒的認知,雖然從總體來看,東北的局勢大體尚可,但仍然存在着大量的危機,絕不容放鬆。

這時夏博海道:“我認爲對俄國的軍事行動可以開始了,現在英法日荷都己經簽約成功,沒有什麼後顧之憂了,因此對俄國的軍事行動也宜早不宜遲,如果東北那邊的軍隊數量不夠,還可以從山東這邊抽2、3個師去增援,總之必須儘快壓服俄國,否則就容易遲則生變。”

肖建軍道:“好,會議結束之後,軍委馬上向東北戰區發令。”

夏博海道:“不過這一仗必須要打好,打得漂亮,否則我們和其他國家簽定的條約履行,就有可能發生變化。”

秦錚道:“這一仗我們是有充份的把握,不過如果能夠增援2個師,是最好不過了,不是我們的軍事力量不足,而是現在東北的地方治安牽扯了部隊相當大的精力,一但攻佔下新的地區,就又需要軍隊駐守。”

夏博海點了點頭,道:“這個容易,我們會給東北戰區足夠的支持,老肖,這事馬上就辦,給東北戰區增派兩個師去。”

肖建軍道:“放心吧,增派軍隊和發令一起處理。”

遊明錢道:“現在可是12月,正是一年中最冷的時候,在這個時候發動對俄軍的進攻,合適嗎?”

肖建軍道:“沒有什麼合不合適的,打仗還能講好天氣嗎?氣溫超過30度、底於5度就不打仗了?我們的人民軍可不是草莓兵,該打仗的時候,就是天上下刀子,也一定要打。而且在不適合戰鬥時節發動進攻,正好也可以打敵人一個措手不及。”

秦錚道:“這一點大家到是大可以放心,我們的部隊在東北己經過了一個冬天,而且專門進行過冬季的戰鬥訓練,另外還有比較齊備的防寒保暖措施和裝備,因此完全可以在這個時候作戰。”

夏博海道:“作戰的事情就這樣決定了,但成立國民警衛軍,還有向東北增加人員的事情,還需要再討論。”

現在還是戰爭時期,因此軍事行動可以直接由戰時工作組直接決定,而成立國民警衛軍,還有向東北增加人員則都需要在元老議會中討論。

接着是由王雲鵬介紹這五年以來,華東**的工作情況。

當然在這5年中,華東**確實是取得了相當大的成就,基本可以說是從零基礎上,建成現在這樣一個功能大體完善齊備的政治體。社會秩序基本安定,華東**的統治也得到了較爲廣泛好的支付。

在農業方面,山東己經全面完成了土地分配,農民的生產積極性普遍提高,而且在各級**的指導下,各地都完成了一批水利項目的建設,加上華東**又引入了部份未來,或當代國外先進的農業技術和種植方法,因此在這幾方面的綜合因素下,現在山東的農作物土地畝產出量都很高,大部份地方都達到土地的最高出產量,有不少地方的農民都感嘆自己種了一輩子的地,這幾年是收成最高的。

不過這種產量的提高還是十分有限的,通常只比往年提高20-30%,最大的提高幅度也都在50%以內,遠遠沒有實現成倍數的增產。這也很正常,因爲農業生產主要是靠肥力,而在目前還沒有化肥的情況下,只靠自然有機肥,農業生產是不可能大面積的出現翻倍的增漲。不過儘管如此,華東**還是實現了糧食自足。雖然在這5年裡,華東**向外購買了大量的糧食,但那是爲了貯備和遠東戰爭準備,並非是自己生產不足。

在工業方面雖然這5年的時間中,有1年半是參加遠東戰爭,但華東**仍然基本完成了在成立之初制定的第1個5年計劃,37個大的工業、基礎項目基本全部完成,包括鋼鐵廠、機械廠、發電廠、造船廠、修建鐵路、港口等大型工業、基礎項目當然這37個工業、基礎項目中,有超過一半的建設年份超過5年,有的甚致達到了10年,因此現在只能算階段性建成,但己經部份投產,並開始產生效益了。

儘管這5年的時間並未能在山東完全實現工業化,其實要全面實現工業化,也不是短短五年內能夠完成的,但畢競是給華東**打下了一個極好的基礎,而且隨着各國賠償款的到位,華東**將獲得較爲充足的發展資金,因此在未來5年,華東**的工業化將會有一個飛躍性的發展。

當然在發展過程中,華東**遇到的問題也有不少,首先是發展的不平衡,第1個5年計劃,37個大的工業、基礎項目基本都集中在青島、天津、濟南、煙臺等少數幾個大城市,僅青島就佔到9個,而其他山東省的大部份地區則都沒有粘到邊,現在青島、天津己經有幾分現代都市的樣子了,有部份城區都用上了電燈和自來水,但山東的其他城市變化並不大,或者乾脆就沒有什麼變化。

而且在第1個5年計劃的第二年,華東**就開始開拓河湖根據地,但並沒有在河湖根據地投資過一個項目,因此現在河湖根據地的很多產品都需要山東這也供應。

不過在發展之初,在資金、技術、技術人員都不充足的情況下,集中大部份的人力物力財力,在少數幾個城市進行重點發展,先解有無問題,也是一個正確的發展計劃。不僅可以快速打造出一批近代工業製造企業,積累技術、經驗,培養技木、管理人員,而且還能自產一部份工業產品。在這次遠東戰爭中,人民軍所用的絕大部份武器和所有配套使用的彈藥都能夠自產,而且還俱備軍艦的組裝、製造能力和維修能力,這也是華東**能夠打贏遠東戰爭的重要因素之一,否則盡是靠幾艘現代軍艦,華東**是不可能蠃得遠東戰爭的勝利。

但這種不平衡發展也造成了巨大的不公平,因此在短期內雖然有利,而從長期來看,危害性還是不小,因此在第2個5年計劃中,要在重點發展和均衡發展中,選擇好一個平衡點。

而就目前來說,華東**遇到的最大問題也是人員的問題,和東北地區只是缺少管理人員不同,華東**可以說是什麼人都缺。

這是由於穿越者的目標是建立一個近現代化的工業化國家,這個跨度對這個時代還是以自然經濟、小農經濟爲主體的中國來說,步子確實是邁得有些大了一點。因爲工業化需要大批有一定文化、自然科學知識的產業工人,以及管理者。而在這個時代,有文化的人到是還能夠找出一些來,但絕大多數都是手無縛雞之力的書生、士子,讓他們當工人,是不可能的,而要有一定自然科學知識的人則是鳳毛麟角了。

穿越者中的非軍事人員大約有3500多人,目前大體可分成三類,一類是在**機構中工作,這類人是最多的,大約有2200多人;一類是在華東**開辦的工廠、企業、公共設施中工作,這類人大約在1000左右;還有一類則是自主創業,這類人最少,只有300多人。

只靠這些人當然是不可能管理好一個國家的,即使只是一個山東省,因此無論是在**機構,還是工廠、企業,都需要大量做爲基層管理人員的歸化民。

當然,如果只是工人,實在不懂自然科學知識,也可以對付着用,只要聽話就行,而且可以在工作中慢慢的學習。但管理人員就不同了, 不僅是需要文化、自然科學知識,關建是在思想理念上要和華東**保持一致,不僅要認同華東**的統治,而且還要認同華東**的政策和治國理念,這一條几乎是把這個時代所有的清廷的官員、士子們都斃掉。

現在華東**任用的做爲基層管理人員的歸化民大體分爲3類,第一類就是華東**自己培養,而培養又分爲兩種,一種是學校培養,接受過糸統的學習,文化、自然科學知識較高,在華東**還未成立時,就開辦了希望學校,當時主要是招收的孤兒,後來華東**穩定下來以後,改爲招收歸化民,以及少部份投靠華東**的士紳人員的子女,現在希望學校已爲華東**培養出大約4000名畢業生,全部都在**機構或工廠、企業中任職,並且以後每年可以穩定的爲華東**提供大約1000名左右的畢業生;另一種則是以退伍軍人和培養的工人,這些人在部隊或工廠裡學習過一定的文化知識,文化水平雖然不高,但在社會實踐中積累了相當管理、協作經驗,目前大約有2500人左右。

總體來說,這一類人的優點在於政治上可靠,對華東**的忠誠度也很高,並且高度認同華東**的政策和治國理念,而且無論是學校、工廠還是部隊,都養成了尊守紀律,行事認真、作風嚴謹的好習慣。但缺點在於,畢業的學生太過年輕,基本都在20歲以下,文化、自然科學知識雖然較高,但缺乏社會實踐經驗,需要在工作中進行一段時間的磨練才能擔當大任。而退伍軍人和工人的文化素質低是硬傷,雖然在基層工作尚能應對,但到了更高的層級,就力有不逮了。

另外,人民軍成立以來,還沒有大規模的退役人員,退伍軍人實際是在戰場上負傷,殘疾,無法在軍隊中繼續服役的軍人,不僅數量有限,而且殘疾也制約他們向更高的層級發展。

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