基於即將遭遇的強大對手，蔡睿宸的發展思路相當清晰。
鑑於基地目前每天超過十億資金收入，光靠兩個建造列表，是根本用不完的。
因此蔡睿宸纔會如此瘋狂的造艦，全球百分之七十的區域是海洋，未來的作戰，海洋爭奪戰，將成爲勝利的焦點。
這也是爲什麼蔡睿宸這一年多來，要瘋狂造艦的原因，甚至造艦的速度，都超過了士兵徵召的速度。
而其他軍種所面臨的問題，也全都差不多，在高速的建造下，各軍種都將面臨士兵缺少的尷尬局面。
不過，這種問題其實是不難克服的，現在中東聯邦全國參軍熱情高漲，每一年的徵兵日一開始，最少都有一兩千萬青年報名，其中大部分都是各大高校和大學的學生。
每一年，都是在不停的淘汰，這一點和各國都不一樣。
有的國家，是用錢來招兵，有的國家是憲法規定的兵役，有的國家是依靠自願。
而中東聯邦算是屬於自願制度的兵役模式，但是每年徵召的士兵，實在是太多了。
加上蔡睿宸的精益求精原則，每年招兵日一結束，報名參軍的人，至少要淘汰一半的人，訓練淘汰十分之九。
在如此高強度的訓練下，也正式確立了中東聯邦特殊的兵役文化，這種徵兵制度，極其少有，而這種制度，也是各國軍方都無比羨慕的地方。
如此精益求精的原則下，每一個能夠真正留在部隊的士兵，必將是尖兵，用外界的話來說，那就是中東聯邦衛隊和衛戍部隊中，哪怕是一個炊事班的士兵，都是百步穿楊的神槍手。
如此優秀的部隊，蔡睿宸只要願意，隨時可以從衛戍部隊中選擇一批優秀的士兵，加入到中東聯邦衛隊之中。
而事實上，每一個衛戍部隊的士兵，都以加入中東聯邦衛隊爲奮鬥目標。
並不是說中東聯邦衛隊福利比衛戍部隊要好，反而兩支部隊的福利待遇，完全一樣。
甚至，中東聯邦衛隊將隨時參與作戰，有實際的作戰，可不是和平年代的軍隊，這一點衛戍部隊的士兵，其實都清楚。
但是這並無法阻擋衛戍部隊的士兵，依然以加入衛隊爲榮。
因爲全世界都知道，中東聯邦衛隊是全球最強悍的軍隊，不單單是因其擁有全球最先進的武器裝備，甚至是超現代的軍事裝備，還因爲中東聯邦衛隊的每一個士兵，都是全球頂尖士兵的代名詞，每一個士兵拿出來，都是佼佼者。
所有與中東聯邦衛隊交手過的軍人，對中東聯邦衛隊士兵的評價，全都出奇的只有兩個字：可怕。
這是一支讓所有曾經敵人，都深感恐懼的部隊，也是當今毫無爭議的世界第一。
心靈控制器，時刻影響着中東聯邦每一個公國，不需要蔡睿宸去引導，一切都會朝着蔡睿宸最希望看到的方向發展。
萬衆一心，這四個字來形容現在的中東聯邦，都有些過時了，現在的中東聯邦全國，無論有多少人，都只有一個意志。
這種無形的心靈控制，可以用恐怖兩個字來形容，現在，只需要蔡睿宸說一句話，全國沒有一個反對的。
甚至蔡睿宸讓中東聯邦公國所有人，全都馬上自殺，那整個中東聯邦將不會再看到一個活人。
這種凌駕於一切的絕對控制，幾乎就相當於蔡睿宸對紅警兵團的絕對掌控，因此中東聯邦衛戍部隊，事實上也是一支不遜色於紅警兵團的部隊。
蔡睿宸的要求很簡單，以紅警兵團的標準來嚴格要求衛戍部隊，因此如果在衛戍部隊中招收士兵進入到紅警兵團，是完全可行。
然而蔡睿宸並沒有打算這麼做，這涉及到武器裝備的操作，心靈控制器能夠左右國民思維，但也僅僅是思維，並不能給國民灌輸知識。
離開基地控制檯，會議室內，一衆將領已經都在等待着蔡睿宸。
本次會議室內，只有少數的幾個人，都是個軍種的司令官。
海軍總司令沙一琦上將。
陸軍總司令趙龍上將。
導彈部隊總司令易旻昊上將。
空軍部隊總司令將衛國上將。
空天部隊總司令晁雷振上將。
網軍總司令李博文上將。
後勤部長杜文傑上將。
……
在場的每一個將軍，都是紅警兵團各個兵種的英雄，是其兵種的最高代表。
剛剛進入會議室的蔡睿宸，與衆人打了個招呼之後，便直接開口說道：“士兵的問題，我會盡可能解決，各位提交上來的報告我也看了，諸位建議從衛戍部隊中抽調優秀士兵加入到衛隊，這一點我基本贊同，但是名額不能太多，在保證戰鬥力不會下降的基礎上，加入一部分的衛戍部隊士兵，以應對目前衛隊部隊短缺的問題。現在說說各部的情況。”
開了個頭，蔡睿宸便坐下，等待在場所有將軍一個個的彙報。
作爲本次討論問題的核心軍種，海軍上將沙一琦當仁不讓的第一個站起來，對衆人說道：“目前不計算衛戍部隊海軍，光是衛隊海軍，已經有八個航母戰鬥羣入役衛隊海軍，十二個兩棲艦隊，每一個艦隊都是高配置，足以適應高威脅戰場，再加上海軍所屬的大量兩棲裝甲登陸艦，總軍艦的數量已經超過了八百艘，而現在，有一百五十多艘軍艦，正停靠在軍港中，面臨沒有士兵操作的尷尬境地，而龐大的兩棲戰鬥羣，也因爲缺少士兵，使得海軍陸戰隊的建制，一直都沒有健全過，目前海軍陸戰隊纔不過十八萬人，距離實現完全作戰能力，至少還缺少三十二萬人。”
海軍的問題由來已久，這一點在場的所有人全都知道，但是當聽到光是海軍陸戰隊就少員三十二萬，讓在場其他軍種的將軍，全都有些驚訝。
“可是沙將軍，現在海軍的規模已經直追陸軍，幾乎要和陸軍齊平了，怎麼還少這麼多？”陸軍總司令趙龍不解的問道。
沙一琦十分嚴肅的說道：“趙將軍，我說的三十二萬，那只是一個初步的數據，別說造船廠內還在建造的八艘超級航母，以及兩百多艘配套軍艦，就算是海軍現役的那些軍艦中，爲了滿足重軍團在全球的投送需要，海軍中除了十二個兩棲攻擊艦艦隊編制外，還有大量的裝甲登陸艦，想要形成戰鬥力，那整個陸軍來填，那還差不多。”
如果不是問題越來越突出，沙一琦也不會貿然來找蔡睿宸，一定要解決這個問題。
現場的所有將軍，也才真正瞭解到海軍目前發展所遇到的窘境。
一個兩棲作戰艦隊，其標配是一個完整編制的海軍陸戰師，而紅警兵團的海軍陸戰隊編制都屬於重型師級編制。
一個海軍陸戰師的兵力結構，與陸軍的重裝師雖有差距，但是從裝備的角度來說，卻相差不多。
一個海軍陸戰師的編制，滿編是兩萬一千七百多人，這才能夠滿足如此強大兩棲編隊的需求。
而兩棲編隊中，光是運送坦克的專業裝甲登陸艦，就有八艘。
如果只是現役的這些兩棲作戰艦艇，那沙一琦根本不會說出三十二萬如此龐大的數字。
實際上，這三十二萬的數字是有來源的，也是蔡睿宸海軍發展的核心計劃，打造一支擁有二十艘超級航母，四個浮島要塞，四十個兩棲攻擊編隊的超級海軍。
如此規模的海軍，目前已經完成了八艘航母，還有八艘正在建造中，浮島要塞已經完成了三個，第四個也在建造中，而兩棲編隊已經完成了十二個，限制在軍港內的軍艦中，還有八個兩棲編隊無士兵可用。
如果再算上整個計劃的四十個兩棲編隊，那光是海軍陸戰隊缺少的不單單是三十二萬人，而是八十二萬人。
一百萬的海軍陸戰隊，這是蔡睿宸對紅警兵團的最低要求，海軍陸戰隊，能夠承擔海上島嶼和陸地上的作戰，可以使用到任何一個士兵的戰場。
是一支必須具備超強作戰能力的海陸綜合部隊。
未來的兩棲作戰部隊，光是軍艦的規模，將會達到驚人的一千五百艘，所以現在紅警兵團海軍的規模，只是發展的一個過程，遠遠沒有結束，超高速的造艦模式，將會一直持續到打敗最終的敵人，或者資金來源全都被摧毀。
資金對於現在的紅警兵團發展來說，還不是問題，以現在基地每天十億資金的收入，要是光打造海軍，那一年打造一百個超級戰鬥羣，都不是問題。
中東聯邦服務於軍事領域的企業有上千個，可不單單是未來科技集團，而服務於軍事領域相關的工人，技術人員，超過千萬。
後方穩定，但是紅警兵團的發展，卻明顯跟不上，不用沙一琦來說，蔡睿宸內心也很清楚。
“下半年開始，衛戍部隊的規模將會進行一次全面的擴大，我可以發佈最高軍事命令，挑選一批衛戍部隊中的優秀士兵，加入到衛隊之中，沙一琦，你直接說，你需要多少？”蔡睿宸緩緩說道。
“在允許的情況下，結合海軍以及海軍陸戰隊的實際作戰水平，我需要最少十萬人。”沙一琦考慮了一下，開口說道。
“我只給你五萬人，而且這五萬人，你要合理分配，我知道你最近半年，一直都在考察衛戍部隊士兵的訓練和素質，因此纔給你五萬的名額。”蔡睿宸說道。
十萬一下子腰斬到五萬，沙一琦只能進一步爭取道：“指揮官，衛戍部隊的士兵素質，已經直追衛隊普通士兵，而衛戍部隊中的優秀士兵，也不遜色衛隊中的老兵，儘管對比衛隊中的精英還是要差一點，不過挑選出十萬不亞於衛隊中的老兵，加入到海軍陸戰隊，對海軍陸戰隊的作戰水平，是不會有太大的影響。”
“我理解你的心情，也清楚你的着急，但我可以告訴你。”蔡睿宸擺擺手讓沙一琦坐下，繼續說道：“原來的海軍造艦和發展計劃，已經有些過時了，這一次我回來，也會重新調整海軍的發展目標和計劃，未來的海軍，遠比之前計劃的還要強大。”
“請指揮官明示。”
“原本的海軍計劃，以無法適應未來的戰爭，因爲我們的敵人遠比我們想象中的要強大很多，二十艘超級航母戰鬥羣以及十三艘重型航母，並不具備對敵人形成優勢，因此我決定，繼續擴大造艦的規模，而海軍陸戰隊也在擴大計劃範圍之內。至於士兵，你可以放心，有新的計劃，就會有辦法來解決。”蔡睿宸很嚴肅的說道。
原本的造艦計劃是蔡睿宸之前就制定的，這一次跟着李嵐去見陳紹，從陳紹的故事中，蔡睿宸對敵人有了一個大概的瞭解。
一次傳送就是二十個航母戰鬥羣，還有數十個兩棲戰鬥羣，瞬間傳送抵達的海軍規模，加上海軍陸戰隊的士兵人數，就已經超過百萬。
如此龐大的兵力，能夠輕鬆的摧毀美國，哪怕是紅警兵團，也都難以在海上抗衡如此強大的對手。
最主要的是，敵人如此龐大的兵力，是一次就傳送過來，而且後續還源源不斷的將艦隊傳送到戰場，這種力量如果現在降臨這個世界，那整個海洋將全都會被敵人統治。
海上的交通線會全都被切斷，全球所有的沿海國家，都將隨時成爲被攻擊的目標，哪怕是中東聯邦，都難以倖免。
拒敵於國門之外，這是大國最根本的安全保障，中東聯邦也不例外。
有基地的存在，蔡睿宸不擔心敵人會直接利用超時空傳送逼近聯邦境內，因此海上的防禦就是重中之重。
海疆無防則國無防，一旦真的出現這樣的局面，那這一場戰爭，紅警兵團將陷於完全的被動之中。
現在，有了九輛特殊基地車即將發揮的作用，蔡睿宸也下定決心，打造一支真正能夠拒敵於遠洋的超級海軍。