原來的渭州牛馬大會，是按照傳統的牛馬大會的模式，要牲口到了之後，才能夠進行銷售，而且在銷售完畢，買家確定了牲口，並且買走了之後，才能夠拿到錢。
這樣的交易過程，是最公平，也是牛馬交易比較正常的模式，可是對於西北來說，先不說錢到位的快慢，到錢到位之後，還需要到京兆府這些繁盛的地方，去購買物資，一來一回，就耽誤時間。
可是牛馬交易，要變成拍賣的模式，需要改變的東西很多了，韓琦宣佈的這些命令，也都是跟這個方面有關係的。
交易狀態要做出巨大的改變，可是以拍賣會的標準，不再是以一頭牛一匹馬這樣的買，而是分批。
在韓琦權衡之後，每一批都不可能太多，20匹馬作爲一批，一百頭牛做爲一批，保證每一批的基礎價格，在1000貫以上，這樣，是比較合適的。不過這樣的交易方式，對於普通等戶來說，就不是那麼美好了，他們幾乎都會被拒絕在外。
哪怕是能夠動用1000貫以上的一等戶，他們也不可能一下子用1000多貫，買到100頭牛。
對於這些富戶來說，最多十頭牛，就可以供他們使用了，剩下的，可能就只有食用的價值了。
或許，在靈州和議之後，大批的牛羊進入到北宋之後，北宋會調整關於耕牛宰殺的問題，在此之前，宰殺耕牛都是一個非常麻煩的事情。
同時，這些地主大部分的工作都是自給自足，真的弄了90頭牛殺了吃肉，也有些浪費，根本賣不出去。
這就是地主跟商人的不同，商人只要有利潤，哪怕走南闖北，橫跨大半個中國，也願意，可是對於地主來說，他們考慮的，更多的是一畝三分地。
大量消息的傳來，是確定的，而不是模糊的，這也是韓琦故意這麼做。
他如果模糊言辭的話，一定會有大量的地主，前往渭州這邊，可是看到大部分都是拍賣的，整體交易，有聰明的，或許會集合購買的方式，卻不會太多，大部分是白跑一趟。
對於北宋目前的出行成本來說，特別是西部，沒有達到願望的話，就會產生巨大的負擔，特別是那些三等戶，這會挫傷他們的信心，還不如，提前告知他們。
八百里加急而已，只要宣傳到京兆府，就會大規模的流傳開來，這對於樹立威信和節約成本而言，也相當有利。
同時，韓琦想到了趙信曾經提到的，團購的方法，20匹馬和100頭牛的一組，也極大的照顧了他們，一般而言，一等戶大概需要10戶就能夠湊一個標，二三等要多一點，卻是可以接受。
這中間，在逐步宣傳的過程之中，商會也受到了啓發，開始主動的吸納這些的一二三等戶，通過繳納保證金，當然不是渭州交易會的保證金，只是按照自己購買數量，預付一定的金額，由商會和錢莊作爲代表，加入到了這一場拍賣會之中。
整個拍賣會，並沒有如同韓琦預料的那樣，由於改成拍賣會的關係，喪失了大量的客戶，除了散失了零散的，剩下的大部分通過種種方式，加入到了團購之中的，只不過來到渭州的人大大的減少。
這個時代，還沒有後世，所謂商貿會經濟，還有旅遊經濟這個說法，渭州雖然也算是一箇中心城市，可是不曾擁有承接數萬人，甚至是數十萬人的能力，強行的新建各種的場館，也不太合適。
能夠減少來到渭州的人員，對於渭州來說，也不是一個不能接受的選擇。
至於保證金，也是按照分配的不同標的，確定了下來。
韓琦也不會完全的杜絕零散的交易，在規則的制定之中，馬的零散交易較少，普通的等戶，在牛馬兩者之間的選擇之中，更多的是會傾向於牛。
牛的力氣更大，更適合耕地，在耕地上面，除非是換用的更加適合馬來耕地的專門的犁，否則的話，根本無法跟牛相比。
除此之外，還有一個非常關鍵的因素，那就是價格，牛的價格相對於馬低的多，幾乎是七八倍的差別，一匹馬可以買到七八頭牛，這種情況下，對於精打細算的地主了來說，沒有必要購買一匹馬。
在零散交易的牲口，主要就是牛，一些零散的地主，他們的購買力也相當的高，當數萬的地主，把他們的力量，都給集中到一起的時候，也非常可怕。
說不定就幾萬，甚至是幾十萬的數量。
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不過零散用戶，就沒有保證金用戶那麼多的便利了，只要預付款的，可是隨時進行檢查牲口的狀況，同時相對而言，預付的牲口的要比零散的要高一點，而且省心。
對於大商家來說，這沒有什麼，本身，他們要想購買這些牲口，都不想一隻只的買的，他們哪怕是百萬級別的商會，也不可能全部的資金和人力，都到了這裡了，
大規模的，拍賣，是他們最好的選擇，他們可以把大量的牲口，集中到一起，進行檢測也來的容易一點，預付款什麼的，也沒什麼，反正這些錢，是要在錢莊之中運作的，要提前的存入到錢莊之中，區別不大。
零散的用戶，他們也能夠有的交易的地方，不過後來，當渭州大會結束之後，韓琦才發現，他的所用動作，都做了無用功，沒辦法，在他的宣傳下，在錢莊和商會的努力之下，用保證金的方法，吸納了近乎八九成的一二三等戶，只有渭州附近，距離較近的，纔會選擇零散交易，到渭州市場來購買，這些人大概也就是一兩千人而已。
渭州大會，在韓琦的關注下，規則漸漸的完善，按照20匹馬和100頭牛作爲一組的，在有經驗的牧民們，儘可能的平均分配下來，每一羣都分別的編號，到時候，所有參加拍賣的人員，可以檢查，進行競爭，很自然的，需要交納一筆保證金，這個保證金的，數額不等。
韓琦採用的，是最基礎的價格，按照一個批次1000貫左右，能夠拿得起這筆錢的人不少的，甚至很多人願意多交納一點，短短的幾天的時間，西安這裡，就交納了2500筆的保證金，高達250萬貫。
果然，這樣的是最快來到錢的方法，當預付款的制度頒佈，韓琦再跟錢莊進行聯絡的時候，這個合理性就不受質疑了。
因爲在渭州大會閉幕之前，當這些預付款退走之前，這筆錢，是屬於官府的。
這個還是有一點的問題的，那就是，如果挪用的多了的話，到時候，渭州大會結束的時候，要如何退給他們保證金。
換成別的產品，這些錢莊是會有這樣的擔心的，可是現在，渭州大會銷售的是什麼，是牛馬，而且保證金，只是非常微不足道的一小部分，就拿20萬匹的馬來說，價格就高達2000萬貫，而且這些商會調動的資金，不再保證金數量之中的，就有千萬之多，一場規模龐大的拍賣會，賣不掉250萬貫的牛馬，這是不可能。
只要最終能夠達成目的，又有合理性作爲前提，這筆資金，當然可以讓靈州隨便的調用。
不過是簡單的違規，甚至還沒有大規模的調動資金，只是把資金換成了物品的，從西安這邊調動物品，這段時間，那些商會爲了籌集資金，把商品敞開了賣，相互競爭的前提下，商品的總體價格降低了一兩成。
他們直接拿着錢，換取貨物的話，單純貨物本身帶來的利潤，就已經讓他們獲得足夠的利潤，更別說，韓琦也嚴格的依照規定，給予了3分的利潤。
250萬貫，如果全部調動的話，就是7.5萬貫手續費，這個數字，對於任何一個錢莊來說，都是白撿的，跟別說物資和運費的差距，保守估計，這一次，所有的錢莊，加在一起，可以賺到25萬貫左右的利潤。
韓琦當然知道，這中間，錢莊可以賺到很大一筆，可是對於他而言，這些都是可以接受的，他的首要目的，就是爲了解決靈州的問題，用錢來換取時間，這是可以接受的，爲了這麼幾萬貫的頭寸，如果讓遼國交割的這些牲口，全部都因爲暴風雪而死掉的話，那個損失可就更大了
死掉的牛，可以賣肉，馬怎麼辦，一匹活馬，價值100貫，這是物以稀爲貴，同時也是有實際使用的價值的，可是死馬就不一樣了。
馬肉一直都不是很適合使用的肉類，太酸了，就算是遊牧民族，他們除非是萬不得已的前提下，纔會殺馬吃肉，在有任何一丁點可能的情況下，都不會做出這個選擇，那個味道，實在是有些的太差了。
如果500萬匹馬，無法抵擋住暴風雪，全部死掉的話，這個損失，可是會大到無法承受的程度。
解決了這個合理性的問題之後，在保證金的賬戶之中，有250萬貫的保證金，這已經超過了之前預料的最大總量，可是要調用多少資金，這就成問題了。
錢莊的首腦，雖然已經趕到了渭州，專門爲了這件事情，可是資金還放在西安方面，必須等到這邊的確定了數量，然後調動起來，用於購買各種的物資，而這一切，只能夠由韓琦定下來。