現在定海軍的情況，趙信也是很無奈，計劃不如變化來的快。
趙信在決定到定海軍的時候，專門要了那麼一萬多廂軍，就是爲了人口準備的，他這樣做，可以幫助仁宗解決一點兵員膨脹的問題，跟禁軍比起來，廂軍就真的差了很多。
這些廂軍，在軍隊看來，不起眼，也看不上眼，哪怕禁軍每年都會從廂軍之中招募，那是在幾十萬人之中，挑選幾千人，那是優中選優。
剩下的廂軍，那是姥姥不疼舅舅不愛的，可是在趙信看來，這些都是勞動力，還是在最好的年紀，最容易獲得的勞動力。
一萬多本身就可以投入到勞動的壯年，再加上對於他們家屬的影響，這樣下來，第一時間，就解決了大部分的問題，只要他們和家屬過來，就是15萬打底。
如果按照趙信之前計劃的那樣，從初步的一二十萬人，慢慢的發展，定海軍的面積也算是夠用了，各種工業敞開了放，因爲人口有限，也不可能有大規模的工業。
不過，在定海軍發展的初期，有了變化，他帶着三司的資金下來，被淮南東路轉運使看中，想要藉助着這個資金的來救濟災民。
一個有心，一個有意，就這樣結合起來，在初期，定海軍就解決了淮南東路30萬的災民，之後解決的最少有60萬以上。
本來穩紮穩打，卻因爲淮南東路的變數，有了這些難民的加入，一下子，讓定海軍的發展插上了翅膀，120萬人跟30萬，這完全是兩碼事，一個最多隻能夠算是一個發展的不錯的縣城，另外一個，完全是一箇中型城市，更多的人手帶來的，就是更多的積累速度和發展速度，不但工業發展會快，城市的規模也是如此。
這不是21世紀的超級大城市，需要控制人口，目前定海軍的發展，還遠沒有達到極限，在趙信的計劃之中，對於定海軍的期待非常的高。
現在定海軍就擁有120萬的人口，看起來，趙信創造了一個奇蹟，可是趙信的最終目標比起來，還差的太多了，現在十倍還差不多。
趙信的終極目標，最起碼，也是讓定海軍擁有1000萬以上的人口，1000萬人口，是什麼概念，三國之中最強大的遼國，滿打滿算，也就是一千萬左右的人口。
不，遼國在現在沒有一千萬，伴隨着上百萬的党項族遷徙到了肅州，再加上元昊的燒殺搶掠，整個遼國最少少了300萬以上的人口，一下子吃了大虧。
西夏就不用說了，之前也就是三四百萬，現在，充其量也就是200萬不到，就說最多的北宋，1000多萬的人口，也相當於北宋的十分之一了。
在幾百萬平方公里的龐大土地上面，纔有如此龐大的人口，在定海軍，實際上已經達到了，6萬人每平方公里，1000萬的人口，差不多需要170平方公里的土地，也就是說，整個定海軍，需要大部分都變成城區。
人口密度這個詞，是從新世紀開始出現的，但是曾經的東京汴粱，人口密度就非常之大，而現代社會，講究的是城市規模的擴大，還有宜居性的城市，人口密度實際上是在下降的。
上海在80年代的時候，人口密度達到了峰值，平均每平方公里5萬人，在社會配套不健全的時候，那真的是人擠人，一個小小的一室一廳，擠進去五六個人，都算是正常的，可是到了2017年，人口密度不超過4000 。
同樣的，也在中國的其他城市上演，在2017年，中國人口密度最高的城市是深圳，也沒有超過6000，可是在古代，一般的國都，最少就是一萬人每平方公里，高的甚至可以達到三五萬。
這是跟城市的規模和功能有關係，古代城市功能性不強，哪怕經過了趙信的改進，最多，也就是擁有十八十九世紀樣子，這樣的話，住宅可以大規模的集中人。
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同樣，從貧窮落後，到了城市，特別是定海軍這樣，對於各種的底層市民，都相當照顧的城市，他們根本不會考慮什麼條件，大通鋪都可以，只要能夠掙到錢。
現在，都是兩室一廳，六七十平方的房子，或許有些擁擠，可是各方面的條件，自來水，煤油燈，比起農村的，不知道要好到哪裡去，也就無所謂條件了。
一次性達到30萬人，跟一次性達到120萬人，這是一個截然不同的起點，人口增長的速度就不一樣。
定海軍在北宋，註定不會按照原有的速度來發展，他必然是一個跨越性的發展。
北宋的普通民衆，他們過的生活，不能說是水生火熱，卻稱不上溫飽。
或許在城市之中稍稍好一點，隨便找一些零工，總能夠活的下去，可是農村就不一樣了，光景好一點點，還可以勉強度日的，如果光景不好，那就只能夠逃荒了。
最初來到定海軍的這批人，都是在家裡活不下去的災民，不是定海軍的話，說不定，就是九死一生的逃荒。
可是來到定海軍之後，他們的人生就改變了，以目前定海軍的工資水平，他們別說是溫飽了，甚至可以說是富裕了。
目前定海軍，平均的月工資在35貫左右，這基本上就是一個六七品官吏的收入，一個擁有1000畝土地的大地主，按照每年收穫糧食3000石來算，就算他收穫的全部都是大米，每年的收入也不過是2100貫。
這中間，這個地主不可能自己去種地，那麼就要有三分之一，是佃戶們的收入，再扣除其他各項的花銷，比如說處理大米，買賣之間的損耗，還有一年下來的日常花銷，能夠存下來1000貫，已經算不錯了。
現在，只要有三個成年勞動力，一年的收入，就超過了一個千畝土地的小地主，這個已經不能夠稱之爲溫飽了，絕對是富裕了。
最關鍵的是，趙信非常注重日常的生活品味，在海邊，各種的海產品，在畜牧場，豬肉，雞肉，還有從遼國哪裡購買的牛羊肉，可以說副食上面，一點都不缺乏，以往民衆，可能一年都見不到肉吃，現在，只要是上班的，天天是有肉的，一些家庭了臨時改善，也會買各種的肉類，這個日子，比起小地主，可就強多了。
中國人，除了勤勞這個優點之外，還有一個更大的優點，那就是分享，這個已經不是分享了，這個是明顯的享福，每一個人，都不是獨立存在的，哪怕是孤兒，成長到壯年，也有無數的人生經歷，有親朋，有認識的，也有一些恩人。
現在擺明了定海軍是一個天堂，一個改變他們人生的天堂，這種情況下，只要有機會回去，就必然會跟周圍的人說。
如果是道聽途說，那個聽的人最多就是聽一個熱鬧，往心裡面去不去，那是兩說，可是現在，按照定海軍的標準，每人會加一個月的工資，這些來到定海軍的，少則在定海軍六七個月，多的，甚至已經快一年的時間了，定海軍高昂的工資，哪怕每個月再怎麼的花，也會剩下一半左右，再加上年底的這一個月的雙薪，最少也會拿回去200貫到300貫。
這些人以前是什麼光景，那是最貧困的三品以下的戶，他們就是掙扎在貧困線上的那些人，現在，出去半年左右，一年的時間，就拿回來這麼多錢，有什麼比擺在明處的例子更吸引人的。
整個北宋，最不缺乏的，就是人，龐大的北宋農村，有太多太多的人，這些人在農村裡面，地裡刨食，也就是一年兩三貫，現在有50倍左右的差別，哪怕再怎麼小心的，也會過來碰碰運氣，最關鍵的是，這些民衆，絕大部分，都是淮南東路，也就是說，也就是出來三五百里，近一點的，可能還不到100裡，這有什麼問題。
至於限制遷徙的問題，這一點，趙信更是上下的打點好了，淮南東路的轉運使，欠了他情，不會在這個上面多加限制，再加上輻射影響，說不定，在明年春節過後，整個定海軍的人口，就會暴漲。
實際上，趙信已經開始準備了，或許說，現在的定海軍，還沒有這個能力，消化下現在兩三倍的人口，可是隻要人來，他就會留住他們。
養活這些人口算的了什麼，真的不行了，那些落後的，勞動密集型的產業，也可以拿來用，把全部的利潤，用來養活這些人，這兩三百萬人，將會成爲未來騰飛的根基。
那麼的話，整個定海軍的人口會可怕幅度的增加，在現有的基礎上面，人口密度會進一步的增大。
從現在的6萬人每平方公里來計算，趙信估摸着，把樓層增高，八層左右，再加上一些密集化住宅區，人口密度增大，達到了的10萬的程度，1000萬的人口，就需要100平方公里以上面積。
這恐怕是最起碼的，雖然說，趙信之前計算過，如果密集的分佈各種的70平方的房子的話，一平方公里的住宅區，可以容納28萬人，那是一個笑話，當人口增加，配套的設施也會瘋狂的增加，按照後世的標準，一平方公里一萬人以內，是比較適宜的人口。
就算是在現在，整個封建社會，對於功能性，還有商業性要求不高，會比後世高出好幾倍，那麼10萬人，也已經是一個極限了。
那麼有這個人口密度作爲基礎，縱觀整個定海軍，那麼未來定海軍總共能夠容納的人口，也是可以計算出來的。
定海軍是一個島嶼，適合作爲住宅區的畢竟不多，那些丘陵地帶，對於這個時代的建築能力，是不適合建造大規模的密集住宅區的，可能全島都動員起來，也就是200多平方公里的樣子，這中間，還要留下港口，倉庫，工廠和綠化帶，這種情況下，原有的那種，瘋狂擴張的攀登科技線，就是不適合的。
兼顧人口的發展和工業的發展，這對於定海軍的目前來說，很難的達到。
單純工業，如果考慮到鋼構和高大的廠房來說，增加利用率，減少耗費，幾百畝的土地，也能夠容納一個大型的工廠，可是在趙信的要求之下，定海軍的工廠，都有一些浪費，就功能性來說，定海軍的工廠比起功能性，最少大了兩倍以上。
這不是浪費，而是必須要做到的，這個增加的面積，是爲了治理污染，在密集的廠區之中，被人爲的疏散，並且大規模興建了各種各樣綠化帶，原因很簡單，一方面，減少工業的密度，另外一方面，減少污染，儘可能的把污染降低到了最低。
除了半導體產業，科技產業，第三產業等等，其他絕大多數的工業，都是帶有着污染的，污染幾乎是伴隨着工業產生了之後，就逐步的盤踞在工業化上的問題，工業程度越高，污染也就跟着越高。
趙信已經儘可能的開始減少污染，可是治理污染，這是一個長期的，科技含量很高的技術，生產和污染之間的問題，發達國家都曾經經歷過。
霧都孤兒就是在英國工業革命時代的真實寫照，無數的工廠，無數的蒸汽機，工業和民用的燃煤，讓本就潮溼陰冷倫敦，變成了一個霧都，說起來好聽那是大霧，可實際上，那就是霧霾。
英國的工業革命，那是在蒸汽機作爲起點而快速開啓起來，蒸汽機要燒煤，民用也要燒煤，不完全燃燒，帶來的大量的顆粒物，散發到了空中，跟水蒸氣等結合，形成的霧氣，成爲了倫敦的象徵，甚至一年三百六十五天，八成的時間，都是在濃霧之中。
在霧都之中，造成了很多的影響，有兒童的生病，有老人生病，在各方面的統計不健全，對於社會保健也沒有深入人心的時候，這種情況根本沒有引起重視。
英國發展的時候不重視，不代表趙信不重視，污染是工業帶來的必然結果，甚至是西方，幾代人都在這樣沉重的污染之下，病痛，癌症，畸形，這些一直都困擾着市民，他們卻無法改變，只能夠默默忍受，到一代人，兩代人，通過努力，奠定了足夠的根基了之後，纔開始治理。
先發展再治理是工業發展的必然道路，可是趙信作爲一個從後世穿越來的穿越者，掌握着定海軍的一切權利，那麼肯定不會犯這樣的錯誤，在最初的規劃的時候，就儘可能的來避免。