在這份有關正源礦產的改制方案討論稿中，在羅列正源礦產的各個礦井坐落及情況、職工構成和資產負債情況、企業組織機構等等的基礎上，提出了這次改制的前提和縣委縣政府對改制工作提出的要求，最後列出了改制方案.
而這個改制方案的核心就是——債轉股。
方案在以債擴股的基礎上，明確列出了以下內容。
一、正源礦產其他地面固定資產中的商業街公開拍賣，用以抵還稅務、金融等欠賬。
二、正源的大股東，也是最大的債權人龍平礦產經營公司，不再持有正源礦產的股份，三、五、六號井抵作債務，由龍平礦產經營公司收回進行廢礦還綠，龍平礦產經營公司擁有該三座礦山還綠後的經營權，其所持股權由示範區投資建設公司以現金方式購買。
三、原正源村村集體、村民，以及因爲工資、福利轉爲股份而擁有擴股後股權的職工，可以轉讓股權，但購買方必須在改制協議生效後，以年度爲單位，向正源村村集體支付每噸五元的採礦補償，並以市場價格上漲指數爲參考，每三年調整一次。
四、在理順債權債務關係的基礎上，正源礦資以優質礦井一、二號井的產能爲投資標的，以一億投資爲擴股底價，向社會公開召集競價投資人。
五、參與競價的投資人在擴股基礎上，必須按國家產業政策和環保要求，另行投資規模達五千萬元以上的地面企業，並向示範區繳納三千萬保證金，三年內未建成企業的，保證金不予退還。
六、正源礦產現有用地爲劃撥用地，投資全同簽訂後，投資方必須以出讓方式購入土地，並向國土部門辦理手續並繳費。
詹福生傻眼的正是這六條具體內容，尤其是第二條。
他陪着王慶平考察正源礦產的時候，也注意到了肖海峰當初發現的問題，並且經過深入瞭解和現場踏勘，他們發現三、五、六號礦是被龍三隱匿的三個礦井。
王慶平收購職工股的目的，就是估計孟謹行不會把這三個井的礦業權拿出來賣，只有擁有了職工股，併成爲改制後的正源礦產大股東，纔有機會重新開採這三個井獲取更多的額外利潤。
王慶平以五個百分點的股份爲誘餌，讓詹福生幫他以示範區的名義暗中收購村民手中的原始股份，詹福生欣然同意。
孟謹行燕京回來後的一個電話雖然把詹福生嚇得不輕，但利益面前，他最終選擇了鋌而走險，與王慶平演了一出苦肉計，打算矇混過關。
用孟謹行的話來說，這份方案是本着“有錢大家賺”的宗旨制定的。
事實上也的確如此，無論是龍平礦產經營公司、正源村的幹部和村民代表，還是原本手上沒有股份的職工，都對這個方案一邊倒的支持，沒有人願意與錢過不去！
尤其龍三的同盟——龍平礦產經營公司，三座名義上被封的礦山，使他們第一時間選擇支持該方案，把還在燕京尋找**途徑的龍家兄弟給背棄了。
這份討論稿雖然有十天的公示期，但僅僅半天時間，簽名工作就基本完成，除了龍家兄弟和王慶平沒有出現，其他所有股東全部簽名同意方案。
詹福生感覺這回他真的會被王慶平收拾了！
因爲，即使華信投資最後在競價中勝出，王慶平也已經比其他投資人支付了更多的錢，那些職工股每年向正源村上交幾百萬的補償款，並且每三年還要調整一次，等於是直接卡住了王慶平的脖子，從他口袋裡摸走利潤。
詹福生直到此時才真正明白，孟謹行昨晚那句話到底包含了什麼意思，他徹底認識到在孟謹行眼皮子底下做小動作是件多麼愚蠢的事情。
楚遠把簽名稿放到孟謹行桌上時，眉飛色舞地說：“這個方案真是絕了，王慶平偷雞不成蝕把米，真該把老詹恨死啦！”
曹萍瞟楚遠一眼，轉頭問孟謹行：“建設投資公司哪來的現金買龍平礦產的股權？”
“欠着，他們不好意思來要。”孟謹行說。
曹萍、徐暘、楚遠和劉愛寶同時瞪大了眼睛，他們從來沒想過這話會從孟謹行口裡說出來。
劉愛寶咕噥道：“原來頭兒也會以大欺小。”
“什麼以大欺小！”孟謹行吐着菸圈指指一旁的肖海峰，“你跟他們解釋。”
肖海峰推了一下鏡片，“各位領導，其實，龍平拿走的三個礦井根本就沒枯竭。”
“什麼？”楚遠一下跳起來，“頭兒，這事要是給村民和職工知道了，還不翻天啊！”
“你看到翻天了嗎？”孟謹行笑問。
肖海峰拿出一份意見徵集書，上面籤滿了名字，“這是我前些日子一家家走訪村民和礦上職工拿到了簽名。這上面明確寫明瞭三、五、六號井的真實狀況，也向大家徵集了以這三個井向龍平礦產抵債的意見，沒人反對，全部簽字。”
曹萍此時重新看着那份改制方案，喃喃地說：“方案上列了正源礦產的整體儲量，並沒有分開列舉三、五、六號井的情況……”她擡頭看着孟謹行，“頭兒，你偷雞啊！”
“不然，你們以爲怎麼才能打破龍三和他們的聯盟？”孟謹行道，“與其讓他們偷偷摸摸佔便宜，還不如放檯面上直接抵債，各方都能接受。何況，這只是方案，具體覈算的時候，三個井的真實情況還是要算個清楚明白，這種情況下，我們暫時欠欠龍平的錢，他們自然不會有意見。”
徐暘有些猶豫地問：“這麼做的確是維護了礦上職工、原股東的權益，但誰還願意掏那麼多錢出來投資一、二號井的礦權？”
孟謹行正要開口，豐玉兒跑了進來，“頭兒，沈董和柴董一起來了。”
孟謹行笑着對徐暘道：“瞧，財神爺來了！”他掐了煙站起來，對豐玉兒一揮手，“走，去迎迎！”
人沒走到門口，柴建與沈瀚濤已經並肩走了進來，柴建道：“不用迎，我們自己來了。”
當下，衆人一一握手寒暄，並互作了介紹，徐暘等人才盡數退出去，孟謹行留下了肖海峰。
“看看我們的方案！”孟謹行拿起桌上的改制方案遞給柴建。
柴建看方案的工夫，孟謹行對沈瀚濤道：“沒想到你們二位認識。”
“這個圈子就這麼點大，都江生意做得風生水起的也就這麼幾個人，想不認識也難。”沈瀚濤習慣性地把腿架得老高，一條胳膊搭在沙發背上，一隻手夾着煙，我皺眉看着孟謹行的辦公室，“孟主任這辦公條件太寒酸了點哈！”
孟謹行呵呵笑道：“花錢的地方太多，我們政府部門將就將就就算啦。”他立即打開話題，“沈董這次來，是純粹陪柴哥過來看看呢，還是想考察一下電廠那個項目？”
“你這兒條件太落後，不如我給你蓋個樓當見面禮怎麼樣？”沈瀚濤並沒有跟着孟謹行話題走。
孟謹行一怔。
沈瀚濤的顧左而言他，明白無誤地展現出一種信息，顯露出他不同於別人的掌控欲。
孟謹行笑了笑，將桌上的茶杯遞到沈瀚濤手裡，“沈董這份心意真是讓我感激不盡，我先代表咱們示範區的全體成員謝謝您！”他隨即話鋒一轉，“不過，比起建辦公樓，我倒更願意沈董更多地將錢投資在項目上，你少讓我給你幾條優惠政策，就什麼都有了！”
沈瀚濤呵呵笑道：“孟主任年紀不大，思想卻很保守啊！”
“我看他是精明過人！”柴建突然插進來，他合上手裡的方案遞還給肖海峰，看着孟謹行道，“按你這個方案，實質上來投資的人就是來砸錢的，企業的經營權實際仍牢牢地控在原股東的手裡。”
孟謹行吸了口煙道：“老實講，礦業權轉讓的政策一出臺，各地的礦山蜂擁而至的投資人，有幾個是打算自己好好經營礦山的？”
“你不能一竿子打翻一船人。”柴建說。
“所以啊，我就是要船上有不同的想法的人上岸跟我們一起搞好這個礦。”孟謹行笑。
柴建指指他道：“不過，你對王慶平買的那些股份的處理方式，倒是很有意思。”
“怎麼，王慶平也插了一腿嗎？”沈瀚濤顯然不知道王慶平的事。
柴建於是簡略說了一下王慶平到正源村收購股份的事，又提了提改制方案中對轉讓股份的處理方式，沈瀚濤一下眯起了眼睛，小眼凝成一條縫審視着孟謹行。
柴建則繼續着自己的話題，“關於正源礦的那塊土地，能不能搞承租？三個礦井，其中一個儲量已經面臨枯竭，你們要求的競價底價高達一個億，還要建五千萬以上的地面企業，交三千萬的保證金，再加上土地款的話，沒有三五個億下不來啊！”
孟謹行搖頭道：“柴哥，土地的事，你得跟國土談，這是縣委對改制提出的要求，我無權決定。”
柴建愣了一下，旋即道：“你幫我反映一下，我自己也找找夏書記和章縣，你看怎麼樣？”
“這個可以。”孟謹行道。
“那這個競價是不是設個上限，超出上限，示範區給予一些優惠政策？”柴建進一步道。
孟謹行哈哈笑起來，“具體問題，談判桌上說吧，現在，走，吃飯！”