各國高層一徵譁然的同時，火星計劃失敗的消息也在民間逐步擴散。
火星計劃從沒刻意保密，但也從來沒有意宣揚，除了參與計劃的人員之外，知道火星計劃的人並不多，可知道木衛零的一抓一大把，不知道有多少天文望遠鏡沒日沒夜地盯着木衛零，途經火星這件事早就傳遍了全球，以爲木衛零要撞火星的人數都數不過來。
第四艦隊爆破火衛一和撞擊木衛零的整個過程，都被天文望遠鏡記錄下來，國家能控制公立部門的望遠鏡，卻沒法控制民衆手中的小型望遠鏡，火星計劃還沒結束，網上就爆出了不明天體撞擊木衛零的消息。
接下來就是各種證實各種猜測，很快就有人拿出了更加詳實可靠的證據說明火星計劃，直到這個時候，民衆才知道有一支艦隊在火星附近秘密狙擊木衛零。
剛聽到這個消息的人無不爲之熱血沸騰，可是無奈的結果卻像一盆冰水澆在所有人的心頭。
每一個人心裡都生出了同樣的疑問——連小天體的撞擊都奈何不了木衛零，人類還有希望嗎？
確實和不確實的消息都不是好消息，全球各地因爲這一則消息爆發了新一輪騷亂，儘管各國全力鎮壓，仍造成了不小的損失。
不得不說，人類的適應能力確實強得可怕，如今的人類早就適應了有巨蟲的生活，生活秩序比前些年穩定得多，已經很少有什麼消息能引起整個人類社會的震動，但火星計劃的失利顯然不在此列。
各國的應急機制都被蟲災鍛鍊得出類拔萃，各地的騷亂在警方和軍方的聯合鎮壓之下迅速平息，各國高層也及時放出了權威的官方消息，並就火星計劃失利一事進行了深入的剖析。
民衆不是那麼好糊弄的，所謂的專家剖析就是那麼回事，真信這些人的話，外星人早就讓遠征軍打回了姥姥家。
就在這個時候，北都公開宣佈木衛零的目的不是地球，而是太陽另一側的地球軌道，這個消息隨後得到了各國官方的證實。
不幸中的萬幸。
各國民衆還沒來得及鬆一口氣，與木衛零有關的各種猜測又一次沸反盈天，人們紛紛猜測木衛零靠近地球軌道的目的，各種不同的結論令人目不暇接，無論哪一種猜測看起來都有理有據。
葉涵和汪天宇能想到的，其他人也能想到，爲復甦靠近地球軌道的猜測剛剛出現在網上就引起了諸多共鳴，被評爲最接近答案的猜測之一。
不過比起外星人的目的，民衆更關心怎麼才能阻止木衛零靠近——不知道外星人的目的不要緊，把他們擋在路上，不讓木衛零靠近是最好的辦法。
然而各國除了高調宣佈組建新艦隊之外，就再也沒有其他關於抵抗木衛零的消息。
不是不想公開，而是真的想不出辦法。
與此同時，各國的避難計劃全部加緊實施，北都將數以萬計的人員遷向西部的地下城，參與地下城建設的同時，成爲地下城的第一批常住居民。
瓊州發射場的發射密度提高三分之一，每天至少多發射十幾艘飛船，源源不斷地將人員送上太空。
但是民衆的數量太多了，有機會入住地下城的少，有機會飛上太空的更少。
爲了增加地下城的容量，一大批志願者進入地下城後注射冬眠素，以冬眠的形式“儲藏”在地下城中，從而最大限度利用地下城的空間。
許許多多沒有資格進入地下城的民衆成爲志願者，總數是地下城普通居民的十倍以上，遷入地下城的民衆總數疾速飆升，從不足兩千萬直逼兩億大關，而且還在繼續動員民衆注射冬眠素。
冬眠者不需要食物，只需要很少的氧氣和一塊安置的地方，解決了大批民衆無處可去的困難，因此北都大力推進冬眠計劃，希望在木衛零到來之前，將盡可能多的人口遷入地下。
爲此官方承諾，今後新開闢的地下城將以復甦的冬眠人員爲主，甚至公開了西進計劃的部分細節。
民衆驚訝地發現，北都居然有挖空世界屋脊的野心，最完美的情況是西進計劃完成之後，地表只保留軍事人員和少量人口，全中絕大多數人都將遷入地下。
計劃很強大，困難也很強大，至少在木衛零抵達之前無法完成西進計劃，更有人擔心一旦冬眠就再也沒有甦醒的機會，強烈抵制西進計劃。
北都對此的態度是放任自流，反正本來也不可能把所有人都送進地下城，按權威部門的統計數據，最終滯留地面的人口高達兩到三億，是目前總人口的百分之四十，滯留原因包括疾病、體質、年齡、排斥心理和冬眠素不足等各個方面的因素。
如何安置滯留人員成了擺在一哥面前的頭號難題，目前唯一的可行方案，就是把人口集中起來重兵保護。
但是人口越是集中，就越容易遭到外星人的重點打擊，而分散雖然能起到一定的作用，可分散之後每個地方的人口數量又太少，不可能派重兵保護，一旦遭遇外星人就死定了。
最後北都搞出了一個很奇葩的辦法——在沙漠中建立堡壘式城市，最大限度爲抵禦外星人創造條件。
總而言之，北都很頭疼。
頭疼的又何止北都，華盛頓也好不到哪兒去，他們的避難所計劃同樣存在數量不足，只能容納部分民衆的問題。
華盛頓除抓緊時間建設新的避難所之外，還學習中方的辦法，將大批註射冬眠素的民衆送入避難所。
也就是冬眠素近些年成了太空艦隊的標配，所有參與開發月球的國家都能大批量製造冬眠素，否則根本拿不出那麼多冬眠素爲民衆注射。
其他幾個國家的情況也都差不多，不過許多國家限於國力，只能把一部分人送進避難所，至於那些連避難所都無力建造的國家就不必說了，整個國家不說亂成一團也好不到哪兒去，也就是外星人還沒到，等外星人一到，恐怕不等外星人來打，這些國家就先舉手投降了。