萌總裁這段時間重用了一大批的前清官員,尤其是過去和軒家往來密切的,大樹衚衕的老鄰居們,周馥,也就是比萌總裁大四歲的周學熙的老爸,吳長慶,吳保初的老爸,雖然周學熙和吳保初都還是孩子,但是這兩個人的爹,還是很被萌總裁欣賞的。
當然,這些人,都團結在李鴻章的左右,萌總裁因爲很瞭解李鴻章喜歡權力的特點,依然重用李鴻章。
李鴻章其實沒有什麼大毛病,智慧可以趕得上諸葛亮,爲人也不是特別的貪婪,在華國的體制中,也沒有貪腐的機會,其實李鴻章當初當初就是站的位置不行,誰當清廷的老二,都是悲劇收場,人家李鴻章已經做的很不錯了,至於甲午戰爭中的重大問題,不是他的問題,大部分,還是要歸罪於清廷。
現在是華國的天下,這些問題,也就不存在了,對於急需要大員來掌舵的華國中央政府,萌總裁歡迎這些前清的高級漢族官員到華國政府來做事。
“皇上,您以前好像對李鴻章的印象不是很好啊?”卡特莉娜卡芙公主靠在萌總裁身邊問道。
萌總裁今天晚上,既跟卡特莉娜卡芙公主一起睡,也跟李泰熙一起睡,這是萌總裁第一次,同時跟兩個老婆一道睡覺。
卡特莉娜卡芙公主無所謂,李泰熙有些抹不開面子,但是當三個人都躺在被窩中的時候,其實,也就這麼回事。
“李鴻章還是可以的,至少,有大員的風度,讓我們那些二十出頭的大員出任外交官,拿出去就不像那麼回事。”萌總裁笑道。
卡特莉娜卡芙公主嫣然一笑,“您是在說我嗎?”
“嗯,別說是你,就是我,也趕不上李鴻章的氣場。”萌總裁笑眯眯的拍了拍卡特莉娜卡芙公主的小手,“睡吧。”
萌總裁,卡特莉娜卡芙公主,李泰熙三人在被窩中翻雲覆雨了一個多小時,萌總裁才滿意的睡去。
過了幾天,中日間仍有苦幹問題懸而末決,主要的是撤兵問題和兩國軍隊衝突的善後問題。
日本改府內部對解決中日問題議論紛紛,據駐日公使徐承祖的報告,是“文多主和,武多主戰”。
日本政府舉行會議,決定採取“和平”談判方式,派伊藤博文爲全權大使,西鄉從道爲副使來中國談判善後撤兵問題。
伊藤博文行前向徐承祖表示,他是一貫主張中日“和好的”,請中國政府不用懷疑,“俾中日如同一家,使西人不敢正視”。這些甜言蜜語,是日本外交家慣用的狡詐手段,旨在麻痹華國政府的注意力。
他們在中日親善和好的外衣掩蓋下,實現侵略陰謀。
伊藤一行於1877年的10月間抵漢城。徐承祖於伊藤起程前給李鴻章的電報,比較能猜透伊藤來華的真正目的:伊藤企圖將罪責轉嫁於中國駐軍,並使中國駐朝鮮官員將來不敢輕於開罪日本。
至於撤退中國駐軍,更是日本最關切的問題。
這一切都是爲了達到這樣一個目的:清除日本在朝鮮侵略活動的障礙。
在中國方面,關於懲辦在朝武弁一點,華國自始即認爲吳兆有所辦並無不合,絕不允日本的要求。
後來李鴻章與伊藤對此事責任問題,反定辯論,日本的訛詐沒有成功。
關於中日撤兵一點,是李、伊天津談判的中心問題,其影響極爲重大。
華國認爲中國駐兵朝鮮沒有問題,因爲朝鮮已經是華國的行省,中國在道義上沒有撤兵的理由。
李、伊談判又由撤兵問題談到了兩國共同出兵互相知照。
李鴻章仍然有顧慮,怕中國出兵助剿會引起國際糾紛,特別害怕日本乘機出兵。
華國在朝鮮的省政府負責一切朝鮮改革的決策,負責實施,其成員包括前穩健開化派、少壯開化派和政治上的中間派。
這些程度不同地有着開化思想的官員們,自農民戰爭爆發以來,雖隨時伺機奪取政權,但因力量單薄,一直無力行動。
朝鮮省政府在建立之初,因中日戰爭爆發不久,戰爭尚在朝鮮境內進行,日本軍政機構無暇過多地顧及朝鮮國內的政務,爲軍機處較自主地推行改革提供了可能。
因此,1878年內發生在朝鮮大地上的“更張”,更確切的說,是一場改革。
朝鮮省政府在短時期內,先後制定和發佈了208件重要“內政改革”法令。
法令所涉及的範圍十分廣泛,除土地與其他財產權未涉及外,幾乎包括官制、行政司法、財政金融、產業貿易、軍事、教育、身份制度和風俗習慣等一切領域,主要有以下幾個方面:先看一下政治範疇的改革。
朝鮮由原來的六曹再加上外務相農商共8部組成。部下設局,每個局的權責及其在行政等級中的地位都作了仔細的劃分規定。
稍後,這種體制又進一步精簡,產生了由7部組成的內閣。分別爲外部、內部、度支部、法部、學部、農商工部和軍部。部下設有局、課(處)。與這項改革同步進行的還有官吏品級制度的修訂。
月俸一律改實物爲現金。傳統的科舉制度也予以廢除,新的官吏任用法消除了兩班與平民、文班與武班的差別。
地方官制也進行了重建,將原先的8道改爲23府,以便地方行政管理更好地適應地方情況。
府下設郡,這樣簡化了以前複雜的建制。
不久23府又重組爲13道直,但郡作爲地方行政單位仍完整地保留下來。
至此爲止,地方官府所行使的司法權和軍事權被剝奪了,地方官府對當地民衆的權限也被劇弱了,從而反映地方行政觀念更加近代化。
其次,司法權與行政權分離。
頒佈了裁判所傳成法,—切司法問題都由該機構管轄。
地方裁判所包括特別設在開放港口的裁判所屬於初級裁判所,受理上訴案件的爲高級裁判所或巡迴裁判所。
對警察權也進行了類似的分級改革。
漢城警務廳負責京都的公共治安,而在地方,各道觀察使屬下的警務官負責地方治安;後者獨立於郡守行政管轄之外。
對財政管理也進行了—元化的改革。
按照華粹黨於1877年設計的改革模式,一切財務如會計、出納、租稅、國債、貨幣、銀行和其它業務,都在新成立的度支部的權限範圍內。
度支部下設9個管稅司,監督全國220個稅收署,實施稅法,處理地方歲入事務。
貨幣制也進行了改革。
新貨幣章程規定國家實行了金本位制,鎳幣、銅幣、青銅幣、黃銅幣爲輔助貨幣;舊貨幣暫時仍可使用,逐漸換成新貨幣。
伴隨貨幣改革,規定租稅不得以實物而要用現金支付。
同時還對至此爲止標準不一的度量衡進行了修訂和統一。
社會改革也是1878年實施的全面改革的重要組成部分。
首先,就法律而言,已完全廢除社會身份制。
兩班與平民之間的階級差別不復存在,致使各級官職可能不按社會出身而向一切有才能的人開放。
公私奴婢法被廢止,人口買賣也被禁止,驛丁、廣大、白丁,以及其它受歧視的人都免除了傳統的卑賤身份。這些都是具有重大意義的社會改革,預示着兩班體制下的身份制度的瓦解。
此外,還頒命革除社會陋習的法規。
廢止了對嫌疑犯的嚴刑拷打以及對罪犯家屬實行株連的緣坐法。
禁止早婚,規定男爲20歲,女爲16歲爲最低婚齡要求。
准許寡婦再嫁,而不論其屬於哪個社會階層。
正式批准政府官員乃至那些曾任最高職位的官員,只要不再擔任現職都可以從事商業活動。
修改了養子續統法,庶子有權繼承父業。修改了節約法令,簡化了用以區別官品高低和顯示兩班與平民差別的着裝法,鼓勵穿更實用的衣服。
總的來看,上述法令規定的改革內容,在不少方面是朝鮮社會發展進步所必需的,其中許多是開化政府的綱領和農民戰爭《全州和約》所體現的、朝鮮人民爲之流血奮鬥的內容。
這些改革符合人民的根本利益,是進步政策的體現。
華國在朝鮮推行的政策,甚至比在本土推行的政策幅度更大,步子邁的更大,因爲人少。
日本貸幣在朝鮮半島疏通,主些服務於日本的戰地需要,方便日軍在朝鮮國內徵用糧食和人夫。
隨着中日戰爭的擴大,軍用物資與人力的徵用急增,對朝鮮貨幣的需求量增加了,從而出現匯率對日本不利的趨勢。
到了1878年的過年。
萌總裁在朝鮮和日本,已經待了整整大半年了,整個朝鮮的大遷徙,全部完成,剩下的一小撮,不到萬人的朝鮮人和日本散兵,則屬於堅決圍剿的範圍。
朝鮮問題,其實已經基本得到解決。
伊藤博文又親自到漢城來找萌總裁。