伊朗高層在經過一番權衡和探討之後，認爲在協約國集團中唯一可以有效制衡德國，同時也會伊朗發展帶來機會的國家只有華夏。而華夏也確實需要一個地區強國作爲一個橋頭堡來加強對中東的控制。雙方可謂是各有所求各有所需。在經過幾輪接觸和試探後。雙方開始就一些實質性的內容展開合作。就目前的階段而言，華夏需要的是在伊朗駐軍和獲得伊朗的石油，而伊朗的需要是加快整軍步伐，同盟國不會給伊朗太多的時間的。
華夏軍事代表團在蔡鍔的帶領下從土庫曼斯坦出發，乘飛機跨越裡海進入伊朗。從級別上來看，讓大軍區級別的蔡鍔將軍作爲團長也算很高了。而伊朗方面則有首相福魯吉和陸軍高級將領出面來探討伊朗未來陸軍發展以及與華夏駐軍配合的問題。
華夏對於自己現在的盟友和未來的小弟還是很夠意思的，在前期伊朗軍方人員前往華夏後，華夏陸軍和空軍向伊朗展示了自己幾乎所有的家當。其中就包括在意大利打出赫赫聲威的海東青大隊的各種重型戰鬥機以及29型重型坦克，甚至連正在研發的華夏版p51石茶隼式戰鬥機的木質模型都讓伊朗軍隊代表參觀了一下。至於各種火炮和槍械都是沒有什麼保留。原則上，只要不涉及到戰略武器，只要伊朗的工業和錢包能承受的起，那麼所有武器都可以給伊朗提供。
而伊朗在經過一番考察和研究，並且參考了華夏現役陸軍的規模，給華夏政府開出了一筆相當大的軍購清單。而其中的內容讓華夏軍方人員也嚇了一跳。倒不是伊朗支付不起這筆費用。這個位面上伊朗的石油產能比歷史上要高出一截，華夏當初在兩河流域佈局的同時。也早早開展了和伊朗的合作。在穿越者的引導下，伊朗的石油開採和相關工業的發展更加迅速。而隨着俄國的崩潰和英國的衰落。西方國家對伊朗的壓榨也輕了不少，所以這個位面的伊朗政府財政情況要比歷史好多了，有較爲充裕的資金支持軍隊建設。
“200架新式雙發轟炸機，400架戰鬥機，其中還有100架犀牛式雙發戰鬥機。150架各型運輸機。陸軍方面要求訂購300輛29型坦克，甚至連未來重型坦克也想買點。伊朗人的胃口可真是大的驚人啊，也不知道他們能不能消化的了。”看來伊朗人的軍購訂單後，徐傑不由的搖了搖頭，徐傑倒不是怕伊朗尾大不掉。即使伊朗要的東西比訂單上還要多幾倍，在華夏強悍的軍事力量面前也算不了什麼。中小國家想靠一點裝備就和大國抗衡是不可能的。而且從自身利益出發，伊朗也沒有理由這樣做。而這一次，蔡鍔帶着軍事代表團來到伊朗，就是要告訴伊朗人，他們需要一支什麼樣的軍隊，這支軍隊如何建設！
雙方都是奔着正事而來，在抵達德黑蘭的第二天，蔡鍔和福魯吉就開始從伊朗購買華夏裝備談起。華夏一方面表示可以向伊朗敞開自己的武器庫。而另一方面則遞給了福魯吉一張華夏提供的軍購清單。在這份清單中，雙發轟炸機機幾乎被清除，除了一些特種飛機之外，正規的雙發轟炸機數量極少。而且都是改裝成的魚雷機，這一點讓伊朗人感到十分的不解，伊朗要魚雷機幹什麼？難道還打算到同盟國絕對控制下的波斯灣去炸船？這明顯不怎麼現實啊。伊朗的防禦重點在北部，而南部則比較空虛。而且離同盟國印度洋艦隊的母港法奧實在是太近了。估計開戰後第一時間被清除！
和轟炸機部隊的大規模縮水相比，戰鬥機的數量卻提升了很多。從原來的400架提升到600架左右，相應的雙發戰鬥機的數量也增加了到150架，而且爲了提高伊朗空軍的夜戰能力，華夏表示原則上同意出口機載雷達。但是具體的培訓需要在華夏進行。和空軍相同，華夏給伊朗開出的陸軍訂單中重型裝備的規模也出現了縮水。在這份清單中，華夏明確的表示伊朗裝備太多的29型坦克是完全沒有必要的，一方面是因爲該型坦克的維護比較困難，另一方面是伊朗陸軍的任務是以防禦爲主，戰役級別的進攻交給華夏陸軍去做就可以了，蔡鍔等人對伊朗陸軍的戰鬥力表示擔憂。進攻不好弄，就先弄防禦吧。
而華夏代表的意見自然招致了伊朗方面的不滿。自詡爲波斯後裔的伊朗人祖上也曾經闊綽過，而伊朗現政府有極力想增加自己在中東地區的話語權。畢竟這裡除了伊朗和奧斯曼帝國之外就沒有強國了。土耳其人後面有德國，伊朗也剛傍上華夏，自認爲不比對方差很多，考慮到在未來交戰中，除了德軍之外，土耳其軍隊也會參戰，所以伊朗政府認爲，對付德國人交給華夏就可以了，而土耳其就交給自己收拾吧。在雙方交流的過程中，伊朗政府的人員曾經多次在公開或私下裡表示如果華夏能夠抗衡德軍，那麼伊朗絕對有能力進入兩河流域。
“利薩扎有野心啊。他想接着我們的力量向西擴張，把肥沃的兩河流域納入到伊朗的版圖之中。”徐傑在聽了下屬的彙報後很快意識到了伊朗的野心，從華夏的角度來看，伊朗可以擴張，但是絕對不是在這個時候，也不是在這個方向。從時機上看，同盟國的力量正在穩步增強，而協約國雖然在恢復，但是依然處於劣勢，在這種情況下伊朗更應該考慮的是如何自保而不是異想天開的去攻擊土耳其。至於擴張方向嗎？徐傑想要的是一個大小適中的伊朗，而不是一個吞併了兩河流域，領土面積超過200萬平方公里，擁有世界四分之一以上原油儲備的伊朗！這個國家太恐怖了，他擁有廣闊的面積，較好的自然環境（相對於沙特阿拉伯），豐富的油氣資源，以及巨大的人口，更重要的是他有野心！這個國家如果能獲得其它大國支援的話，恐怕也會考慮背棄華夏，所以兩河流域絕對不是伊朗可以染指的！即使他是華夏的盟友也不行。而這一次，蔡鍔來到伊朗就需要給伊朗政府表明態度，告訴他們什麼可以做，什麼不可以做！
“貴國考慮到是如何擴張，作爲盟友，我們希望伊朗作爲一個舉足輕重的地區大國，但是在現在這個時候，這個想法無疑是錯誤的，我們首先需要考慮的是防禦，擋住同盟國第一波進攻纔是我們目前最爲迫切的問題。貴國的經濟情況在地區大國中算不錯的，甚至在財政收入方面並不比土耳其少太多，但是我不得不說，經濟力量並不等於軍事力量。
土耳其軍隊在1戰中就曾經多次憑藉自己的力量擊敗俄國，在北非也有一些不錯的表現。在土耳其軍隊背後是一個完整的軍事體系，從士兵的徵召、軍官的培養、軍工生產和後勤維護，以及較強執行能力的軍事指揮體系都不是現在的伊朗所能擁有的。這需要時間去建設，如果我們能早15年開始合作的話，那麼到現在貴國確實有和土耳其一較高下的資本，但是這只是假設，一個看似很美好的夢想而已。”蔡鍔以儘量委婉的語氣說道。
“那麼我想知道，一旦同盟國發動進攻，貴國有能力保證伊朗的領土完整嗎？您知道的，我們有不少油田和港口靠近波斯灣，而如果這些地方如果被佔領或摧毀的話，那麼伊朗將無法出口燃油。我們合作的基礎就是華夏給與伊朗安全保障，而伊朗爲華夏提供資源。但是從閣下剛纔的話中，我能感覺到貴國也不是很有信心。我有一些失望。”福魯吉說道。
“我們是朋友，而朋友之間是需要坦誠相待的，我們不會爲了自己的面子或者利益而去許下一些根本無法實現的承諾。我們會支持伊朗的獨立和領土完整，但是在某些特殊的時間段，我們可能並不能完全將對手趕出貴國的疆土。不但是我們做不到，其它國家也做不到，或者壓根就不打算這樣去做。”蔡鍔微微一笑，平靜的話語中暗藏着耐人尋味的信息。
蔡鍔的意思很明白，我們會幫助你，但是在現階段根本做不到據敵於國門之外！伊朗必然會暫時失去一些領土。而另外一個意思甚至還包含了一些恐嚇的成分，即如果伊朗不和華夏合作的話，那麼在這個世界上絕對不會有其它大國能和伊朗合作，這絕對不是說說罷了，英國人就是想讓伊朗成爲一個消耗同盟國力量的泥潭，就像意大利那樣。而美國更關注的是大西洋方向。所以，無論誰都不可能開出華夏這麼高的價碼！
“那麼作爲朋友，到現在，我們也需要知道貴國未來中東的戰略，以及伊朗在這個戰略中的作用和地位了。華夏和協約國失去了意大利本土，但是得到了意大利的海軍和大量的資金，但是如果貴國失去伊朗的話，那麼將一無所得。我們沒有那麼多硬通貨幣，也沒有強大的艦隊。”福魯吉說道。
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