劉曉丹在省委常委會上提出組建一個特別反應小組的構想，結果立刻遭到了省長伍唯濤的強烈反對：“若是成立一個特別反應小組，是否意味着又要多增加幾十個崗位？在現在這個精簡機構的大背景下，這樣做是否不太妥當？”
其他常委也紛紛表達了自己的看法，支持者與反對者就像一貫的那麼多，形成了僵持局面，劉曉丹平靜地看着眼前這些人，心中感覺有些悲哀，現在大家考慮問題的出發點已經不再是黨性原則，不是國計民生，大家首先考慮的是自己的立場，常委會上多數時候都是兩個派系在爭吵，而不是坐下來好好爲天南省的老百姓着想，只要他劉曉丹提出來的建議，伍唯濤肯定會反對，這世上什麼事都有兩面性，要挑刺誰挑不出來啊？
就在劉曉丹覺得這個提議又要無疾而終的時候，一直在沉思的白松節突然說話了，他說道：“我快要退休了，有些事情想得比以前多，劉書記的提議我仔細想了一下，這個特別反應小組其實跟專案組沒什麼區別嘛，只不過是換了個名字，反應速度更快而已，這一次連環爆炸案持續了三個月之久，嚴重影響了我們天南省的聲譽和我們早該成立專案組進行專項偵查，不過因爲機制的問題，拖到實在沒法向老百姓交待了才匆忙上馬，若是將專案組這個結構常態化，再增強其反應速度，下次再遇到這種有惡劣影響的案子，就立刻激活響應，迅速破案，我覺得劉書記的這個想法是不錯的，我們該討論的是該怎麼組建它，該給它個什麼樣的權限，而不是爭執於其他，大家年紀都不小了，還能幹幾年？該好好想想趁自己還在位的時候，給老百姓乾點兒實事了，就算不能流芳百世，至少也要落得個心安啊。”
白松節的話讓伍唯濤以及支持他的本土派常委臉色變得十分尷尬，白松節也是本土派的，他跟伍唯濤的私人關係非常好，突然來上這麼一段話，簡直就是在扇他們耳光，在本土派的人心中，立刻浮起了兩個字：“叛徒！”
白松節知道自己這麼說的結果，不過他也無可奈何，倘若他現在不說，劉曉丹這個提議肯定會被擱置，然後不會有人再提，這是一個絕好的主意啊，難得的是省委書記提出來的，一旦獲得通過，就可以立刻執行，伍唯濤他們最近的行事作風也讓白松節有些不滿，於是一衝動就說了出來，說完之後後悔也沒用了，他現在考慮的已經不是自己，而是杜龍，他今後還要在這個圈子裡混的，若是因爲自己一時衝動而受到影響……白松節暗暗嘆了口氣，今天說了這麼一段話，天知道會有什麼後果。
中央候補委員，天南省省委常委，省宣傳部長劉常東說道：“說得好，白書記的話說到我心坎上了，現在有些人啊，整天正事不幹，就知道打自己的小算盤，我想提醒一下，我們不是普通老百姓，我們的言行與決策會影響很多人，我們是要爲全天南省的老百姓負責的！我贊成成立一個特別反應小組，不然再來個連環爆炸案這樣的事情，我頭上剩下的這點黑色一個晚上就能全被抹掉，我認爲成立特殊反應小組已經是迫在眉睫的事了。”
劉常東也算是本土幹部，不過他是省委書記劉曉丹提拔起來的，一直以來都以一個和事老的形象出現在常委會上，像這樣犀利的言辭也是前所未見的，作爲宣傳部長，一旦出了什麼事，他的壓力就會非常大，劉常東已經厭倦整天爲遮掩這遮掩那兒頭疼了，區區一個喜歡玩炮仗的小女孩，讓堂堂省宣傳部長頭疼了三個月，這種度日如年的味道劉常東再也不想嘗試了。
劉曉丹微笑道：“常東說得對，我們要更多的爲老百姓考慮，類似雙門市多達百人的失蹤案以及連環爆炸案這樣的案子拖延得實在太久了，拖得老百姓對政府對公安系統都失去了信任，這樣的事情不能再任由起出現，因此我建議在省公安廳內部成立一個特別快速反應小組，專門對付這些棘手的案子，白書記說得對，我們可以將它看作是專案組的升級版，它的成員相對固定，不過快速反應小組這樣就不用像臨時成立專案組那樣東拉西湊地湊出個專案組來了。”
伍唯濤見大局已定，他沉吟了一陣後突然問道：“那麼……這個快速反應小組成員的職稱、級別該怎麼定？若是低了，只怕沒人願意加入，若是高了，我們從哪裡抽名額出來？或者向中央申請多給幾個高級幹部的名額？”
劉曉丹皺了皺眉，他正要說話，只聽白松節道：“爲了不影響現有的機構組成，我建議快速反應小組裡面暫時只設組長一名，副組長兩名，沒有專用職稱、級別，成員由省公安系統內部個人申請後挑選而來，他們平時有自己的工作，但隨時候命，一有案子就要立刻出動，沒有工資，只有破案後的一定獎勵……當然，這只是暫時的情況，今後若是有需要，可以依照當時的情況具體安排，這就是我的一些想法，我講完了。”
省委常委統|戰部長王金永說道：“這跟專案組有什麼區別？沒有崗位沒有工資，憑什麼吸引人才加入？而且還得兼職……警察本來就是很辛苦的職業了，再讓他們兼職……到頭來別本職工作沒幹好，這個什麼快速反應小組裡的工作也搞砸了。”
白松節淡然道：“有的人能力出衆，一般的崗位根本沒有辦法完全發揮他的能力，有的人庸庸碌碌，坐在機關一杯茶一份報紙就能過一天，不試試怎麼知道不會有人願意加入呢？不試試怎麼知道沒有人能將兩份工作都做得遊刃有餘呢？”
劉曉丹道：“白書記說得對，雙門市專案組和連環爆炸案的專案組不也是臨時把人召集起來的嗎？他們圓滿地完成了工作，也沒見誰耽誤了自己的工作，對有能力的人，就是該給他們更多點壓力，這是給他們一個鍛鍊的機會，也可以說是給他們一個嶄露頭角的機會，這事若做好了，對提升我們政府和公安系統的形象也是有很大好處的，既然大家有分歧，現在來舉手表決吧……”