九月的呂宋天氣炎熱，馬城的擁擠更令人初來乍到的大明官吏感到胸悶。
來自大明的商賈旅人在風暴平息後陸續到港，數十條大小不一的福船廣船停進馬尼拉灣，船上操着閩廣口音的力夫與港口駐軍打着招呼，輕車熟路地通過關防，將貨物向王城南面市場運去。
商賈的船長可能會變，但水手一直都是從閩廣沿海招募，尤其在明朝廣東總督下令禁海事爲家的百姓數量之後，這些水手大多從福建招募的沿海漁民。
自官軍南下，商賈緊隨其後，就地招募一衆漁民水手充當船伕，海商賺上一筆，給船伕的酬勞也高於國中。今年航海更盛，已來過呂宋一兩次的水手再來，大多都帶着宗族後生入行。
有些人則乾脆去年眼看明軍在呂宋節節取勝乃至駐軍諸島，乾脆就沒回去，就地在海外他鄉做起營生。
泉商史小樓在等人在呂宋放貸，馬城官府有拍賣宅院的業務，那些通過戰爭手段取得的宅邸土地早已統統售賣出去，大批漁民船伕藉此翻身，成爲呂宋地主、酒樓及市場的商賈。
“文長兄，此輩也是官軍，怎陪同商賈之流左右，形似武弁？”
朝廷派遣至南洋軍府的一時才子們也到了，他們一行十數人，各帶僕弁，更有廣東都司派遣百餘旗軍沿途護送，分三艘大福船飄揚渡海，方至呂宋。
爲首者名張元忭，是徐渭同鄉，徐渭殺妻入獄時曾百般相救，同時他也是隆慶五年的狀元。隨同者施策、劉臺等俱爲同年，隆慶五年進士不足四百，單向呂宋派遣十七名，已是朝廷非常重視。
徐渭把着張元忭的手臂走向衙門，聞言隨他的目光看去，見港口有着綾羅綢緞的商賈帶幾名揹負鳥銃腰攜短刀的隨從，他笑道：“那不是官軍，只是戰事未歇，商賈防身罷了。”
張元忭回首與同年對視一眼，有對此無所謂者，自然也有大感禮崩樂壞之人，不過礙於初來乍到，並不言語。
商賈不能穿綾羅綢緞，看家護院更不能攜帶火器，這些法度在呂宋都壞了。
“文長兄方纔所言戰事未歇？這哪裡有戰事，分明祥和之時啊。”張元忭擡起手指比劃着說道：“在衛港登船時，同行商賈所言，今年廣東向呂宋輸棉布十三萬匹，已勝去歲國朝賦稅，怎麼，天底下還有用棉布打仗的？”
張元忭所說賦稅是單指棉布實物稅，只是朝廷向織戶所收折色。
“呂宋的仗早就打完，官軍現在東邊打仗，東邊的關島。”徐渭擡手向東虛指，神秘兮兮地道：“去海五千裡。”
“不過要說起來，棉布確實能打仗。”
徐渭也不說清，拉着張元忭邊走邊介紹道：“十三萬匹棉布呂宋吃不下，有這邊的明商轉賣到蘇祿、浡泥與爪哇，一匹布在大明賣三分銀，在呂宋能抵二兩，蘇祿、浡泥可抵四兩，因此諸國皆可以物易物，貨物賣回大明奇貨可居，價錢水漲船高。”
“如此一來，十三萬匹棉布一來一去，官府抽盤兩次，便可入十餘萬兩。今年廣東產棉比去年多，明年也會比今年多，這邊地價低廉，買地的百姓要用三成土地來種棉花，還要兩成土地種紅薯，剩下的才能自己種，這些東西大多是要運回國中的。”
“錢與糧，是國本。”
張元忭啞然失笑，道：“百姓買地卻要聽官府指派耕種，難道不會心有不忿？”
“本地土人大多不願買地耕種，他們更樂意給明人做佃戶，省心、省力，至於渡海的百姓更不會不忿了，在國中哪裡有唾手可得百畝乃至千畝土地？何況官府定的東西每年有人來收，統按市價，高興還來不及。”
這些進士都是天資聰穎之人，聽着徐渭這樣介紹，卻還是似懂非懂，呂宋在他們眼中太亂了，從來沒有這樣的地方——明朝官吏管轄呂宋國的土地，商賈百姓攜刀而行、更有肩扛鳥銃手提火銃者。
更別說，這的軍兵明明爲夷人卻是大明旗軍，商賈衣着綾羅綢緞官吏卻視如未見。
進士劉臺先前任刑部主事，此次轉仕南洋軍府本就老大不樂意，到這時再也忍不住，斷言道：“此地並無法度，久則必亂！”
“有法，殺人償命、傷人判罪、交糧納稅。”
徐渭看出進士中有人對呂宋現狀不滿，不過他纔不會安慰，他笑笑說道：“所以朝廷派諸位過來，陳帥當先送你們的大禮，就是制定章法，文重名武重節，這套章法當載入史冊。”
“什麼章法？”
“《萬國通法》，應陳帥之意，設一部管轄海外諸國夷民與出海百姓的法令，同時也規定貿易國、盟國、朝貢國、藩國、屬國之義務，這套法令章程目的，是爲便利大明，還望諸位莫本末倒置。”
徐渭說着着重提點道：“保護大明在海外財物、貿易、百姓及征伐之後，當然也要爲諸國謀福祉。”
一衆進士聽着徐渭複述陳沐原話，面面相覷，他們聽不大懂，最關鍵的問題被張元忭問出，他道：“朝廷在海外，還有財物？”
明人習慣於自己的地自己的食，從不爭搶別人的，海外一直都是別人的，祖宗之法在外行不通了？
“在西南民都洛島，海島不屬呂宋，在去年臘月呂宋王交付朝廷的國書中，已將民都洛、陳來等七島歸入大明版圖，島上已開金礦四窯、煤礦十七窯、百姓七千餘家，這樣的土地會越來越多。”
“新明移民數逾千戶，那的土地更大，不過沒這好；南洋軍府在苦兀島重設三衛、關島與西夷海戰，從馬六甲到日本，大明北方有蒙古瓦剌，但南面海外，已盡服王化！”
“陳帥說今天下三分，西夷諸國與奧斯曼相攻，我大明不可偏安一隅，值此韜光養晦，伺機先發制人。海外遠比國中更易立功得名，諸位至此，不枉一身才學。”
徐渭說着，在馬城南洋衙門外站定，轉頭看向一衆進士的眼神中突然帶着點憐憫，他探手道：“諸位之長官，海公已在堂中等候多時，請吧。”
張元忭被徐渭看得直突突，他還沒從先前徐渭的話中回過神來，皺眉問道：“海公？”
徐渭點頭，看着幾名反應過來的進士勃然變色，終於繃不住面上笑意，對他們的猜測予以肯定答覆，頷首道：“不錯，海剛峰。”