獨立團拼盡全力，給予了災區百姓極大的人力、物力支持，但是僅憑獨立團一個團的力量卻終究還是太渺小，所能覆蓋的救災面積也僅僅侷限於大梅山周圍數縣，但既便只是周邊的這幾個縣，也已經讓獨立團不堪重負。
唯一值得慶幸的是，大梅山根據地並沒有受到洪水的影響。
這也是梅河平原特殊的地形造成的，因爲梅河平原不僅地勢比皖中平原要高，且四周都被大山環抱，洪水進不來。
因爲這，大梅山根據地成了災民最好的庇護所。
在洪水稍稍退卻之後，各個臨時安置點的難民除了返家的，就紛紛被轉移到了梅鎮。
當徐銳領着狼牙中隊、警衛連以及老兵突擊隊返回梅鎮時，整個梅鎮已經人滿爲患，梅鎮被大火焚燬的廢墟已經被清理了出來，新建了許多房屋，還搭起了大量的帳篷，但這些房屋及帳篷都已經住滿了人。
不僅僅只是梅鎮，四周的村莊也是安置了大量的災民。
徐銳纔剛過沙橋，王滬生就已經帶着秋風、肖雁月迎了上來。
“老徐，你可算是回來了。”王滬生苦笑說，“你要再不回來，我都要跳河了。”
徐銳不在的這半個月，王滬生真的是累慘了，難民的安置，口糧的放，還有難民與當地居民之間的糾紛，以及敵特的滲透等等，各種事務紛繁複雜，王滬生忙得頭都大了，就這還不是最爲棘手的，最棘手的是，後續這些難民又該怎麼安排？
徐銳不在，整個根據地就少了主心骨，什麼事都推進不了。
徐銳將背上的豆豆交給冷鐵鋒，冷鐵鋒抱着豆豆跟肖雁月到一邊說去了。
徐銳又回頭問王滬生：“老王，根據地現在是個什麼情況？總共收容了多少災民？”
王滬生說：“確切數字不知道，而且也已經沒辦法統計了，因爲除了我們收容的，還有自己逃難來的，不過既便是最保守的估計，涌入咱們根據地的災民也有過五十萬人！這五十萬的災民已經給根據地造成了很大負擔。”
養活五十萬人，這確實是個龐大的負擔。
按照最低標準，每人每天也要半斤口糧，五十萬人就是二十五萬斤糧食，半個月就是三百七十五萬斤糧食！要不是徐銳特意叮囑王滬生加大購糧力度，就憑之前根據地儲備的兩百萬斤糧食，這會就已經唱空城計了。
而且，這還不是最棘手的問題。
最棘手的問題，是還有難民在持續不斷的涌入。
徐銳點了點頭，問道：“災民的情緒還穩定吧？”
自古以來，一旦生大規模洪澇災害，最怕就是災民鬧事。
王滬生點頭說：“災民情緒總體上還好，不過與當地百姓的小糾紛卻沒斷過，基本上每天都會生一百多起，不是災民偷了這家的苞米和甘薯，就是當地村民把災民打了，有時候也會生大規模鬥毆，不過都被我們控制住了。”
秋風補充說道：“不過從展趨勢上看，災民與當地百姓的衝突起數在增加，最開始時候每天只有十幾起，到現在已增加到百餘起，而且可以感覺得到，當地百姓對災民的不滿情緒在增加，再這樣下去，我擔心局面會失控。”
徐銳下意識的點頭，難民的安置自古以來就是個棘手的難題，其中最大的困難就是如何做到與原住民和諧相處，好在歷史上也有大量的成功經驗可借鑑，其中最爲成功的經驗就是以工代賑，安排恰當的工作給災民去做。
災民有了工作，也就沒心思鬧事了。
想到這，徐銳就有了一個很好的計劃。
當下徐銳對王滬生說：“老王，兵工廠的設備運回根據地已經有半個月了，電廠的設備運回來更是快一個月了，這兩家工廠籌備得怎麼樣了？”
“工廠？”王滬生連連搖頭，苦笑說，“我都已經被救災的事搞得焦頭爛額了，哪還有心思管工廠？再說現在農忙時間，也抽調不出人力來。”
徐銳說：“虧你還是搞政工工作的，守着五十萬人口，居然說抽不出人力？”
王滬生聞言先一愣，遂即恍然說：“老徐你的意思是說，徵調災民建設工廠？”
“對啊，不徵調災民徵調誰？”徐銳說，“你不給他們安排工作，讓他們每天除了吃飯就無所事事，他們不惹事纔怪了，如果你給他們安排繁重的體力勞動，讓他們工作之餘一回家就只想睡，他們就是想鬧事也沒那精力了。”
“對呀。”王滬生擊節讚道，“我怎麼就沒想到呢？”
徐銳說：“現在開始也不晚，趕緊將災民組織起來，給他們安排工作，從現在開始，再沒有免費的午飯吃了，災民要想得到口糧，就必須工作，當然，對於那些沒有壯年勞力的孤寡災民家庭，還是需要區別對待。”
“可是，好像也不行啊。”王滬生興奮了還沒兩秒，臉立刻又垮下來，說，“興建兩家工廠又能安置多少勞力？咱們的電廠和兵工廠規模又不大，一萬人頂天了，剩下還有那麼多的災民又該怎麼安置？”
“一萬人？”徐銳哂然說，“遠遠不夠。”
“一萬人還不夠？”王滬生說，“老徐，你可不要欺負我不懂基建啊，我雖然沒有上過大學，也沒正兒八經的學習過基建，卻也知道建設兩家小廠用不了多少人，就一萬人我還是往多了安置，要是正常的年景，五百人工就足夠了。”
徐銳說：“那得看是什麼標準了，按你的標準，五百人工確實也是夠了，但要是按照我的設計標準，五萬人都未必夠！”
“你的標準？”王滬生說，“什麼標準？”
徐銳說：“按照我的標準，先這廠房，就不是普通廠房。”
“不是普通廠房？”王滬生說，“你倒說說，怎麼個不普通法？”
徐銳說：“別人家的廠房都是建在地表上的，可是我的廠房卻是建在山腹中！老王你可以想象一下，要把一座山體給掏空，並且在山腹中構建好電廠、工兵廠的廠區，那得要花費多少人工？五百人怎麼夠？五萬人都顯得勉強。”
王滬生咋舌道：“老徐，你要把廠房建在山腹中？”
徐銳說：“這也是沒辦法的事情，要不然，你把廠房建在梅河平原上，小鬼子的攻擊機三天兩頭過來轟炸你一下，你還生產不生產了？建在山腹中就沒那麻煩了，小鬼子就是扔幾顆8ookg的重磅航彈下來，也照樣耽誤不了事。”
“這倒也是。”王滬生深以爲然，遂即又說，“不過，還是不夠安排啊。”
徐銳說：“還是不夠安排，就儘量找事情給他們做啊，從來只聽說人工不好找，還從來就沒聽說工作不夠安排的，比如說路，你可以在梅鎮到廠區之間修條公路，再比如，你可以在梅河的上游修幾個水庫，可以在梅河平原挖幾條水渠，建一個灌溉系統，梅河平原這麼一大片的沃土，糧食卻連年歉收，不就因爲缺個灌溉系統？正好，趁現在有大量人工，把這些問題一股腦兒都給解決了，今後咱根據地就再不愁沒糧食吃了。”
王滬生頓時眼前一亮，說：“老徐，你這腦子是怎麼長的，不讓你當縣長真屈才了。”
徐銳說：“行啊，我去當梅縣縣長，獨立團團長你來當吧，我還早就不想挑這擔了。”
“玩笑，我就是玩笑，老徐你千萬別當真。”王滬生呵呵一樂，又說道，“獨立團這攤缺了誰都可以，唯獨就缺不了你。”
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徐銳當然知道王滬生是在開玩笑，又怎麼會當了真？
當下徐銳又說道：“老王，糧食儲備還能堅持多久？”
王滬生說：“上次你說了之後，我又安排人去蘇中、蘇北那邊買來了差不多五百萬斤的糧食，再加上咱們根據地裡的產出，熬到秋上應該沒有問題了，到了秋上，災民新開墾的荒地差不多也能有收成了，政府的壓力就會小得多。”
徐銳說道：“有道是有備方能無患，糧食還是應該繼續買。”
王滬生說：“蘇中、蘇北那邊已經買不到糧了，再要買糧就只能去蘇南買了，可那邊是日佔區，往回運的時候就難免會有風險。”
徐銳說道：“有風險也要買，而且要加大力度！”
別人不知道，可是徐銳作爲穿越者卻是知道的，在接下來的幾年時間，**的隊伍將面臨鬼子和國民政府的雙重絞殺，物資將會變得極度匱乏，所以，趁現在糧價還不算高得離譜的時候多囤糧，是十分必要的。
王滬生苦笑，說：“老徐，這事你恐怕還得跟雁子說說。”
徐銳心領神會，知道一定是肖雁月在經費問題上難了。
當下徐銳把肖雁月叫過來，說：“雁子，馬上給政委支取五十萬塊大洋。”
“五十萬大洋？”肖雁月將懷裡抱着的豆豆往冷鐵鋒手中一塞，叫道，“團長，你還是把我賣了吧，看能不能換回五十塊。”(未完待續。)