大大小小的條例一共有15條，每一條都是極爲嚴苛的對敵態度。比起這份戰時條例，之前的那5條作戰條例可謂是仁慈到家了。
徐虎等人被馬崢的冷酷嚇了一大跳，他們都知道馬崢這個司令遠要比八路軍任何一個指揮官都要心狠手辣的多，這一點在整個八路軍中已經是半公開的秘密。
很多人都知道塞北兵團明裡暗裡屠殺了不少日僞軍俘虜，尤其是那些受了重傷的日軍，所以不管是送到延安的俘虜還是被強制勞動的日軍一個個的都很健康強壯，因爲不強壯不健康的早就去見他們的天照大嬸去了。
但是徐虎等人還是遠遠低估了馬崢的膽大妄爲，這樣的東西是能明着公開來說的嗎，顯然是不能的，這不是明擺着讓小鬼子以後拼命嗎。
再說了，這種東西一旦實行下去恐怕對八路軍的聲譽也有很大的損害。
不過這些意見卻沒有人敢說，因爲這樣的決議要是少了兵團黨委的支持是無法實行下去的，現在馬崢既然敢在這樣的會議上“明目張膽”地說出來，那肯定是在軍區黨委會上形成了決議。既然連羅大政委都支持，他們這些人又怎麼敢反對呢。
馬崢又是何許人也，又怎麼會看不出來這些人想的什麼，於是他喝了一口茶水後說道：“是不是心裡有點忐忑，是不是認爲軍區的這個命令有點那啥，沒事的，有什麼意見都說出來。說出來我爲你們解惑，作爲我們塞北兵團的幹部不管你的指揮水平怎麼樣，但是卻不能少了敢打敢拼敢承擔責任的勇氣，更不能少了實事求是的精神，徐虎就從你這個前敵總指揮開始，說一說你的意見。”
徐虎也不矯情，看了看馬崢後起身說道：“既然司令員看得起我，那我就說一說！”
“說實話我對軍區的這個決定還是很驚訝的，同時心裡也有一點疑慮。爲什麼呢，因爲這和我們黨一貫的做法是完全相反地，我們都知道主席在寧岡縣就宣佈工農革命軍的俘虜政策：“不打罵俘虜，受傷者給予治療，願留的收編入伍，要走的發給路費。”
接着徐虎繼續說道：“而在古田會議時中央又作出優待俘虜兵的方法，抗戰爆發後我軍以總司令朱德，副總司令彭德懷的名義發佈了關於對待俘虜的六條規定，因此對待俘虜我軍已經形成了自己獨特的體系，我們這樣公開和中央唱反調，不能給日軍戰俘一個公平的待遇，這於理於法都是行不通的，所以我希望司令員能夠三思而後行。”
馬崢聽完楊成武的話心裡也是一陣觸動，徐虎說的這些他又何嘗不明白，八路軍在抗日戰爭和解放戰爭時期的俘虜政策無疑是成功的，尤其是在解放戰爭時期，當時的解放軍將俘虜政策和補充兵員結合了起來，取得了極大地成功，解放軍能在短短3年內將武裝到牙齒的蔣介石430萬精銳消滅得乾乾淨淨，這和其成功的俘虜政策有很大關係。
馬崢看了看徐虎，然後正色道：“徐虎同志說的有一定的道理，但是要知道我們現在所面對的是一羣窮兇極惡的野獸，他們是不會和我們講情義的，想想他們是怎樣對待我們的俘虜的，孽殺、活埋、練習刺刀、人體實驗、喂狼狗，那是無所不用其極。”
“況且任何一種俘虜政策的最終目的都是爲了瓦解敵軍，雖然我們必須承認寬待俘虜歷來是我軍政治工作的重要原則之一。但有別於以往的任何國內戰爭，抗日戰爭是發生在兩個不同民族之間的戰爭，民族感情是個不可忽視的因素。”
“日本兵中根深蒂固的“忠君愛國”思想和“俘虜否定觀”的存在，日本兵對中國俘虜政策的誤解和恐懼，部分中國官兵對日本俘虜的極端仇恨等民族感情因素的存在，所以寬待俘虜的政策不是短時間就能發揮作用的，而且日本人擅長利用老百姓做文章，所以我們必須堅決反擊他們這種野獸行爲，要讓他們清楚血債是要血來償還的。”
馬崢的這幾句話說得是大氣凜然，當然了，這幾句話聽到所有人耳中都是帶有濃濃的殺機和血腥氣。
4月11日，塞北兵團控制的地盤的各種報紙雜誌媒體都接到塞北兵團宣教部的緊急命令，要求他們所有的媒體雜誌在明天的版面刊登一組塞北兵團司令部下發的照片和相應的文章，文章的題目是《血債必須用血來償——記日軍步兵第62師團的覆滅》。
這篇文章是塞北兵團司令員馬崢親自撰寫的，不管各個勢力的報紙是不是自願的，都必須將這篇文章和相應的照片放到本期的頭版頭條，否則報館就會被立即查封。
文章的開頭並不是文字，而是多達40多張真實的照片，前20張是日軍制造的魯西北慘案的部分照片。由於馬崢要刻意刺激和提醒民衆的神經和抗日情緒，所以這些照片都是極爲慘烈的。而且還沒有馬賽克，很多人在看完照片之後根本就沒有勇氣再看第二眼。
後二十張照片就不一樣了，這二十張照片照的是日軍被打敗後殺死的照片。這裡面既有在戰場上被擊斃的戰場照，也有被集體處決的戰俘。當然了，戰俘的身份是不會被刻意提醒的，畢竟不經過請示大肆屠殺戰俘是不人道，而且也是違反紀律的。
所以後面的背景是塞北兵團的一所野戰醫院，意思是這些都是塞北兵團來不及或者沒有救治成功的傷員，不過只要是明眼人就會看得出來這些鬼子都是被剛剛處決的，畢竟一個被砍掉腦袋的日本兵是不會出現在野戰醫院的，因爲根本就不存在這樣的傷員。
40張照片之後纔是馬崢的文章，文章寫的很犀利，但是文字確實很樸實，既沒有華麗的辭藻，也沒有動人的節奏感，有的只是毫不掩飾的威脅和冷烈烈的殺氣。
在這片文章的開頭，馬崢將三天前日軍第62師團在魯西北製造的那場慘絕人寰的慘案的所有數據和經過對外予以公佈，同時也揭露了日軍要在華北地區大肆進行化學武器試驗的陰謀，有大量的日軍生化武器的照片當做證據，包括100多顆未經使用的特種毒氣炮彈。
馬崢所部在報紙上刊登的數據很詳細，那支部隊駐紮那個地方，在什麼時間製造了那件慘案，導致多少中國人死亡，這些東西都一一俱全，容不得日本人半點耍賴。
另外馬崢還正式正告日本侵略者血債是要先血來償還的，甚至還正式點出了華北方面軍司令官岡村寧次大將的姓名。正式通知他，塞北兵團今後將不再接受華北方面軍任何野戰部隊的俘虜，日軍步、騎、炮、工、通信、醫療等兵種不分男女，一經出現在戰場上，塞北兵團將視其爲日軍的野戰部隊，一律予以殲滅，絕不心慈手軟。
同時在這篇文章中馬崢還重申了八路軍以及塞北兵團的俘虜政策，政策是沒有任何變動，依然是優待俘虜，但是所適用的範圍發生了一點小小的變化。
馬崢是這樣解釋的，以上俘虜政策適用於中共領導下的任何武裝部隊，包括塞北兵團，但是塞北兵團只接受日軍真正的軍隊的真正士兵。
這句話就值得推敲了，用馬崢的話說真正的部隊就是指在日本軍部和大本營有明確備案和正式番號的部隊，不包括在臺灣和朝鮮組建的非日本本土籍人組成的混成部隊。
而真正的士兵就是指在對華作戰中只聽從上級的指揮，從不無故屠殺中國老百姓和放下武器的軍警戰俘等等，所作所爲完全符合一個一個士兵的行爲標準的人才會被承認爲真正的士兵。除此之外，所有的俘虜都將會被就地正法。
馬崢還向外界宣佈塞北兵團已經組建了一支完全是由日軍戰俘組成的反戰組織，用來幫助部隊甄別那些在中國犯下過滔天大罪的日本士兵。
最重要的是這篇文章的結尾，在文章的結尾馬崢還大膽的預計，在不久的將來，太平洋戰場就會迎來一個偉大的戰略轉折點，到那時日軍將會在各個戰場全部陷入進退失據的爲難狀態。
而繼這個戰略轉折點之後，在歐洲偉大的蘇聯紅軍和盟軍也會迎來歐洲戰場的戰略轉折點，至此全世界的反法西斯戰爭將會進入一個新的紀元。
尤其是在非洲戰場，盟軍很可能在今年取得最偉大的勝利，並且有可能登陸意大利本土，消滅墨索里尼政權。至此德意日3國協約將會迅速瓦解，而日軍敗退也只是時間問題，盟軍登陸日本本土指日可待。
同時馬崢還正式提醒日軍或者是日本所有高層，現在日本在中國所做的一切終有一天將會在包括東京在內的整個日本本土重演。