關於怎麼守武漢，統帥部也是頗多思量，最終決定還是沿用老辦法，以聚殲敵軍於武漢附近爲戰術指導。努力保持現在態勢，消耗敵軍兵力，最後確保大別山，黃、麻間主陣地，及德安、箬溪、辛潭鋪、通山、汀泗橋各要線，先摧破敵包圍之企圖，爾後以集結之有力部隊由南北兩方向沿江夾擊突進之敵，說白了，其實還是沿用上去年反擊的老路子。
在日軍發動進攻之前，國民政府統帥部致電第五戰區，命令第五戰區應以現在態勢確保大別山主陣地，積極擊破沿江及豫南進犯之敵。具體佈置是，以李延年、許紹宗、劉汝明等部，確保現陣地，積極擊破當面之敵，並酌派部隊在浠水、巴河兩線佔領陣地，同時轉用約五個師兵力於宋埠、黃陂間，與武漢守備部隊協同作戰。
在豫南則是派出孫連仲、宋希濂、張自忠部固守黃麻以北大別山陣地，並控置馮治安、徐源泉部於麻城、宋埠間、策應各要路口作戰。而胡宗南及於學忠部取側面攻勢，與佔領陣地部隊相連繫，努力擊破該方面包圍之敵。必要時，13師可抽調使用於宣化店附近固守隘路。最後應確保大別山陣地及信陽，使武漢部隊作戰容易。
同時指定12個師以上兵力，在大別山分區設立遊擊根據地，向安慶、舒、桐、合、六及豫東、皖北方面挺進遊擊，尤須積極襲擊沿江西進之敵。
而作爲保衛大武漢的主力第九戰區的作戰任務是，極力維持現在的陣地，並須確保德安、箬溪、辛潭鋪、通山、汀泗橋要線，以維持全軍後方。在南潯路星子方向，以吳奇偉指揮王敬久、俞濟時、葉肇、歐震各軍確保德安以北現陣地爲全軍之右翼。
薛嶽親自指揮王陵基、黃維、李玉堂等部迅擊破沿瑞武路公路兩側進犯之敵，確保控置箬溪橫路鋪各隘路口，以阻止敵之迂迴。並乘敵突入向北側擊。此外九戰區爾後以四個師以上兵力，在九宮山建立遊擊根據地常川向敵後方遊擊。
除了這些之外，統帥部還命令第一、二、三各戰區以及八路軍、新四軍各部積極向敵襲擊，打擊防區內的日僞勢力，以牽制敵日軍，防止其像武漢調兵。同時命令第三戰區沿江腰擊炮兵，不惜一切代價截斷敵艦長江聯絡線，配合海軍參加武漢會戰。
統帥部還單獨給馬錚所部發了一封電報，命令他們無論如何也要將瘟疫遏制在現有地區，決不能致使瘟疫擴散，以免影響到武漢會戰。
以上的就是國民政府統帥部制定並照此執行的武漢會戰作戰指導方針，這份作戰指導方針從字面上來看是比較正確的，既有面面防守，又有重點夾擊，還有敵後遊擊騷擾。
可是如果細作分析，就有了破綻。首先是防守比較雜亂，根本就沒有一個重點，沒有指出究竟在哪個地域進行重點防守？究竟在哪個地域以堅強防守去逐步消耗日軍然後以生力軍一舉聚殲之？既然已經預料到了日軍將要進攻的路線爲什麼不預先在某個地域內埋伏絕對優勢兵力尋機聚殲日軍呢？
所以在馬錚來看，國民政府統帥部只是在理論上指出了要將重點兵力擺在外線尋機捕捉消滅日軍，可是事實上，並沒有將這個計劃落實到實處。就是說，在實際會戰中，並沒有在外翼集結絕對優勢兵力去聚殲日軍，而只是集結了相對優勢的兵力去打擊日軍，其結果必然收效不大，既沒有打破日軍的進攻，更沒有扭轉戰局。
顯然，國民政府統帥部的參謀人員只是在紙面上四平八穩地提到了貌似合理的戰略戰術，可是在****的絕大多數高級將領中，包括*、白崇禧、何應欽等人，並沒有真正具有一種實實在在的利用運動戰的靈活方式尋求戰機，以絕對優勢兵力一舉聚殲某一路深入的日軍部隊的軍事意識和軍事素養。
那麼，既然紙面上的作戰指導方針和實際指揮作戰的將領們的軍事意識和軍事素養相脫離，這個紙面的作戰指導方針再完善也是等於零了。從這一點來說，會戰未打響，國民政府軍就已經輸掉一半了。
正是因爲看到了這一點，馬錚決定先行動手，爲武漢方面減輕壓力。
六月的北方雖比不上進入盛夏季節的南方那麼的悶熱多雨，但是今年的氣候確實有點反常，開春以來晉北察南一帶就沒有下過幾場雨，所以天氣極其的沉悶，空氣中瀰漫着一股躁動的氣息。
雖說已經是晚上了，但是駐紮在鳳咀倆以及堡子灣、得勝保一線的日軍地27師團中國駐屯兵第一聯隊的士兵卻依然感到煩躁，除了氣候的原因之外，更重要的是他們對於此時執行的任務感到萬分的不願意和壓抑。
自五月初開始師團部就命令他們聯隊緊急進駐這一線，主要任務是防止那些可惡的支那農夫逃往他們的防區，將那種可怕的瘟疫傳染到他們的地盤上。
事實上在這一個月的時間裡，確實不時有支那老百姓牽家帶口的越過大山進入他們的防區，對於這些可惡的支那人他們自然不會手軟，全部予以擊殺。
然而從對面傳來的消息越來越糟糕，聽說幾十公里外的豐鎮縣城已經是一座死城了，這讓士兵們即便是呼吸的時候也小心翼翼的，甚至於隱隱能聞到一種屍體腐敗的惡臭感。
同時前線所有的士兵都在擔心，他們的防線距離支那人的疫病區如此的近，會不會也感染上那種可怕的病毒。這種擔心隨着時間的推移逐漸在部隊裡形成了恐慌，士兵們的情緒越來越不穩定。
畢竟日本兵也是人，即便是他們被軍國主義思想洗腦了，但是在長時間的死亡威脅下他們依然可能崩潰。這讓負責駐守這一線的日軍指揮官麻生大佐很是擔心，唯恐士兵們在這種高壓緊張的狀態下發生什麼不好的事情。
其實也不怪麻生大佐如此的擔心，主要是他清楚他麾下的這些部隊到底是什麼一支部隊。自從去年第27師團遭到重創之後，大本營就決定對第27師團進行補充，但是由於國內兵員缺乏，所以決定將中國戰場上即將回國轉爲預備役的兩個聯隊劃歸第27師團指揮，推遲士兵們退伍的時間。
可以想象的到，這些士兵們在中國戰場拼殺了兩年多，終於可以活着回家了，現在大本營的一紙命令竟然再次讓他們參加無休止的戰爭，士兵們心裡自然不會高興。
雖然這些士兵沒有像其他激進的部隊進行譁變，但是自從調歸第27師團之後就沒有安心過，經常鬧事兒，有時候鬧的兇了連他這個聯隊長的命令都不聽。
作爲駐屯兵第一聯隊的聯隊長，麻生大佐很清楚現在部隊的實力，別看第27師團算上技術兵種有足足六個聯隊一萬五千多人，但是就戰鬥力而言未必能比得上第10師團的三個聯隊，要不是可惡的支那人現在被瘟疫逼得山窮水盡的話，用這樣一支部隊守大同，後果不堪設想。
然而，麻生大佐絕對想不到，就在他們防線不足20公里的一座山林裡，一支數量龐大的部隊早已經潛伏已久，並且對他們露出了可怕的獠牙。(。)