聽到總司令提出中央從陝甘寧邊區現在本就不算多的留守兵力之中，抽調出兩個建制步兵旅、一個騎兵旅，加強給晉綏軍區。出於對中央安全的考慮，楊震與老總不約而同的全部堅決反對。
三五九旅和警一旅，是陝甘寧邊區留守兵團之中僅有的三個主力旅中的兩個。尤其是三五九旅，是一二零師頭等主力旅，也是陝甘寧邊區留守兵團中現有三個旅中，唯一保持原有老部隊完整建制的旅。
相對於只有一個團是紅軍改編來老部隊的三八五旅來說，完整成建制的從前線抽調回來的三五九旅，是陝甘寧邊區留守兵團之中戰鬥力最強的一個旅，也是陝甘寧邊區唯一一支承擔機動作戰使用的作戰部隊。
一旦將這兩個旅調走，陝甘寧邊區留守兵團就只剩下一個主力旅。面對着周邊複雜的態勢，僅剩一個三八五旅外加幾個警備團，雁北支隊和第四支隊，以及十個裝備和訓練都很差萬餘人的保安隊，以及總部一個特務團和直屬獨立營。
陝甘寧邊區本就不多的兵力，在晉綏軍區主力出擊之後，還要面對周邊八戰區幾十萬大軍的環視，以及警戒黃河對面的日軍。獨自承擔整個面積幾十萬平方公里的陝甘寧邊區整體防務，明顯兵力不足。
要知道陝甘寧周邊除了與實力不算充足的寧馬，以及北面榆林方面相處還算融洽之外。西、南兩個方向，與八戰區的部隊自去年到今年大大小小的摩擦不斷。中央調三五九旅回師陝北，將一二零師從冀中調回晉西北的原因是什麼？楊震心中自然是很清楚的。
這種情況之下，本就不足的兵力再調出兩個主力旅與全部的騎兵，一旦陝甘寧周邊出現異常怎麼辦？某些方面如果趁虛而入，中央還要不要，延安還要不要？那幾個軍可是人家整個系統之內裝備最好，戰鬥力最強的幾個軍。尤其是號稱天下第一軍的那個軍，可謂是大名鼎鼎。
晉綏軍區主力北上，陝甘寧邊區本就去了一支應急力量和屏障。僅有的機動兵力再被調走，一旦被有心人趁虛而入，那麼對中央的威脅可就太大了。到時候北上外長城以外，遠離陝北的晉綏軍區主力，就是插上翅膀往回飛都來不及。
進入綏蒙地區作戰，晉綏軍區騎兵力量不足，抽調騎兵可以暫時接受。但是這兩個陝甘寧邊區僅有的三個主力步兵旅中的兩個，是無論如何也不能調出的。中央的安危，比什麼都重要。
對於兩人的堅決反對，老總笑了笑道：“中央的安全你們不用擔心。去年年末中央接受楊震同志的意見，利用冬季農閒時期，在陝甘寧邊區內以縣一級政權爲基礎，動員一部分青壯年進行軍事訓練。從今年一月開始到現在，已經訓練出幾萬隨時可以臨時補充部隊的預備役部隊。”
“今天下午，中央已經決定在這幾萬人之中動員一萬人左右的新兵，也就是楊震所說的預備部隊。現在咱們的武器充足，彈藥也沒有那麼的緊張了。這一萬人已經完成訓練的預備兵員，下發武器和彈藥之後，就可以在最短的時間之內組建一批新的部隊。從現在到你們整個戰役發起還有一段時間，最後的整合訓練時間也足夠。”
“這段時間之內沒有異常最好，一旦出現異常，這一萬人可以在最短的時間之內組建一批新的部隊。這麼一來即便是抽調出兩個旅來，也不會影響到整個邊區安全的。只要你們那邊打的順利就好，這邊的安全你們不用考慮。”
“況且楊震同志你也說過，美國人現在最擔心的就是中國人自己打內戰。有了美國人的壓力，急需美援的重慶方面一定會有所顧忌，也不太可能在這個時候動手。至少在政治上，中央的安全還是有保障的。”
“不過考慮到警一旅只有兩個團的兵力，中央決定將警備第四團和總部直屬特務團也合併到警一旅，以便充實警一旅的兵力。另外考慮到此次作戰主要在綏蒙地區，眼下歸屬三八五旅指揮的雁北支隊，直接調撥給晉綏軍區指揮，月底就東渡黃河進入晉西北我軍根據地。”
“雁北支隊中有一部分是綏蒙游擊隊改編過來，對於綏遠的地形和民情，沒有人會比他們更熟悉。將這個支隊歸還晉綏軍區建制，有利於你們在進入綏遠後發動羣衆。不過目前暫時劃歸三五九旅建制的第四支隊，中央可要留下了。”
說到這裡，總司令表情嚴肅的擺擺手道：“你們不要在爭執了，這件事情就這麼定了。執行這麼大規模的戰役，晉綏軍區的兵力還有些不足。現在華北各大戰略區之中，只有陝甘寧暫時無作戰任務。”
“從陝甘寧留守兵團內抽調一些部隊支援晉綏，也是必然的。更何況，我們也要給那些留守幹部一些機會嗎。老這麼在大後方窩着，對於他們的成長也不利。戰爭是培養幹部的最好方式，讓他們也去前線鍛鍊一下。”
“隨着今年中條山戰役結束之後，日僞軍對我華北根據地不斷髮起的殘酷大掃蕩，我華北敵後根據地已經進入最艱難的時刻。太行、太嶽、晉察冀、山東各大戰略區損失都不輕，大片富庶的根據地喪失，部隊被壓縮進山區，糧食等生活必需品奇缺。”
“你們這一戰，不僅僅關係到我們未來的發展，更關係到能不能鼓舞全國人民士氣的問題，能不能扭轉整個華北戰場被動局面。現在已經進入十一月中旬，眼下又是要準備這麼大規模的戰役，留給我們的時間不多了。現在中央就不留你們了，你們馬上各自回去着手準備。”
“爲了此次戰役，中央可是將老本都賭進去了。對於你們，中央只有一個要求，那就是這一戰不僅要打勝，還必須要打好，中央這邊等着你們的捷報。尤其是楊震同志，你們的抗聯承擔着主要作戰任務，中央對你們的期望很大。”
“不過對於你，中央還有另外一個要求。那就是你不要有太大的心理負擔，該怎麼打就怎麼打。不要因爲中央的重視，就過於束手束腳、顧此失彼。既要穩重，又不能有失靈活性。中央對你的重視，即是壓力，但更要是動力。”
“你們這一戰，一定要打出我們的風格來，好好的迴應那些污衊我們遊而不擊人的指責。代價肯定是要付出的，就像主席說過的那樣天上不會掉餡餅的。但是中央要求你們不僅要完成預定計劃，還要發展和壯大我們自己，讓我們付出的代價物有所值。”
“還有一件事情，原本你走的時候再和你說。不過考慮到你的時間緊迫，還是現在先和你說一下。你小子在抗大上了一堂課，搞的驚天動地的，弄的那些學員是意猶未盡。原本抗大領導給中央打報告，希望你能夠多留一段日子，給抗大的高級班再講幾天的課程。”
“但是現在看，你還是儘快的返回東北爲好。這樣你在回去的時候，將這批高級班帶回去，讓他們在你那裡就地實習。在此次戰役發起之前，你必須讓他們返回。不過我可得醜話先說到前面，這批人是中央送到你那裡學習和進修去的，不是調撥給你們的。：“完成學習之後你必須給我完璧歸趙，少一個人都不行。這批幹部是中央給各大戰略區培養的種子幹部，你小子不能給我順手牽羊的一鍋都端走。該調撥給你們的幹部，中央會酌情考慮的。但是這批人，你就不要打主意了。”
總司令說這番話時候面色異常的凝重，楊震也極其凝重的向在座的幾位中央領導敬了一個標準的軍禮之後，道：“請中央領導放心，我們一定打好此一戰，保證既要打勝，而且更要打好。不僅要完成預定作戰計劃，還要發展和壯大我們自己。”
楊震這個保證異常的堅決，沒有半分遲疑。因爲楊震知道，這次會戰對於自己是隻能成功，絕對不能失敗。這不單單是關係到全部投入此戰之中的抗聯全部主力安危，關係到抗聯未來能不能發展壯大，更關係到整個華北我軍的生死存亡。
這次會戰規模之大，需要調動幾乎整個華北部隊參戰才能滿足作戰所需。固然主要突破任務由抗聯承擔，但是牽制日華北方面軍一部，甚至華中日軍無法北調的任務，卻是要由華北，甚至華中的部隊承擔。
而讓今年在日軍頻繁掃蕩之中損失巨大，入秋以來剛剛纔得以喘息的華北各部隊，打這種戰役，又豈是中央投入了老本那麼簡單。這場戰役是一場全軍都在賭血本的戰鬥，勝了固然可喜，但是一旦失敗，將會在很長時間之後都無法恢復元氣。
面對着侵華日軍最大的兩個戰略集團，面對着比百團大戰還要大的作戰規模，還要多的兵力投入規模，這場戰役可以說是整個我軍對日作戰的一個轉折點。而對於楊震這個發起人來說，這是一場沒有任何退路的戰役。
只是原本準備當晚就乘坐飛機返回哈爾濱的楊震，卻沒有想到被主席給留了下來一同吃晚飯。晚飯過後，主席也沒有立即放楊震回去，而單獨與楊震整整又談了一夜。主席書房內的燈光，又一次亮了整整一夜。
楊震與主席這一夜談了一些什麼，並沒有人知道。所有人知道的只是在楊震返回東北之後一個星期之內，中央來電批准東北局成立紀律檢查委員會，以及下屬各省市縣一級的紀律檢查委員會。
各地的紀律檢查委員會，實行的是垂直領導設置。各地紀檢委書記兼任本地第二書記，並只對上一級紀檢委負責。調軍區項主任改任東北局紀律檢查委員會第一書記，同時兼任東北軍區紀律檢查委員會書記，軍區政治部主任改爲野戰軍政治部主任高禹民兼任。
在批准了楊震成立紀律檢查委員會的要求同時，中央向各大區頒佈了新的，制定的異常嚴格的紀律檢查條例。這份新的紀律檢查條例，對各級領導幹部行爲和生活規範做出了嚴格的規定。