經過幾天的統計，這次引來的難民共九十萬一千八百四十三人。縣令把這些難民分成了一百八十個村落，分佈到戈壁灘上各個點去！
九十萬人吃喝拉撒，真不是一件容易的事！尤其是在戈壁灘上解決喝水問題，這就是一個難事！一百八十個村落，每個村落每天都需要派一百個人拉水！如果有一天不拉水過來，村落就會無水可用，估計用不了半天就會亂起來。
自從李堯把管鍋軍和臨時管理軍撤銷後，難民出的問題就越來越多了，雖然各個村莊都選出了村長，但是讓一個村長去管理五千個人的吃喝拉撒，很明顯管不過來，李堯不得已又讓村長以管鍋軍和臨時管理軍爲基礎選拔出一百人來進行村莊的協助管理！
同時李堯的密探在狗頭的指揮下，也滲入到這些難民中了，每天都會有一些難民無故消失，至於去哪了，沒有人會知道，但是這些天難民的治安的確是好很多了！
既然一切都穩定下來了，那就要開始挖水渠了，九十萬把工具易縣不可能拿出來，於是縣令去了隔壁幾個縣城購買，東拼西湊的湊出了五萬把工具！
另外匠王的機匠局也開始着手建造了，李堯在難民中頒佈了一條命令“曾經是工匠的，或者會工匠手藝的可以在村長那裡報名，不管是木工，還是鐵匠都可以！報完名的統一去匠王那裡選舉，選舉上的，不僅管吃飽而且每月有兩天可以吃上肉。另外還有二百文的工錢！”
這條命令頒佈出來，讓那些難民瘋狂了！只要稍微在家裡幹過一點木匠鐵匠的，都去報名了，一時間有幾萬人參加選舉！
這可忙壞了匠王，還好匠王家大業大，有弟子上百人，每天進行選舉，最後留下來了五千個底子好的，加入機匠局！剩下的人立即遣返回村子，岐王派給李堯的一萬步卒，在難民被分化之後，就全部撤走了。所以不能給這些難民任何可以互相接觸的機會，以防他們有可乘之機。
晚上戈壁灘是進行宵禁的，雖然戈壁灘特別大，想要完全管理根本不可能，但是這也不是完全不能管理，此時狗頭的密探可就派上了大用。狗頭的密探也不是很多，每個村子不過就十個人不到。
五千人晚上是露天和衣而睡的，營地周圍是點有火把的，這些密探就在各個點蹲守，如果有人晚上出去，整晚不歸的話，就會被密探盯上，如果連續兩天被盯上的話，密探就會上報狗頭，此時李峰的城衛軍就會出動，在晚上神不知鬼不覺的時候，把那些人給帶走！
李堯當初擔心這樣做會不會太狠了點，但是狗頭和縣令卻認爲這是必須要做的。瞎子除了武功高點之外，就沒什麼特別之處了，想要在這件事上拿主意，他就全是聽大哥的！
於是李堯聽取了狗頭和縣令的意見，具體執行也是他們兩個人！
匠王的機匠局在吸收了五千工匠之後，就開始造農具，因爲農具的生產比較簡單。而且李堯目前也需要大量農具，並且造農具也可以讓這五千工匠儘早的磨合，以達到造武器的水準。
造火藥的方法已經交給匠王了，匠王整天除了造農具外，就是指揮這這些人造火藥。
三種材料是完全分開的，所以匠王也不擔心他們會掌握造火藥的方法。沒用多長時間，火藥就造出了一萬斤，看來開山引水的火藥已經完全足夠了。
而各個村挖水渠的情況也進行的如火如荼，雖然前期農具並不足夠，但是匠王的五千工匠每天都可以造出幾萬把農具，沒過多少天，工具就慢慢夠用了！
在九十萬人的辛勤努力下，造房子的造房子，挖水渠的挖水渠，用了不過一個月的時間，居然造的有模有樣的，而水渠也快竣工了，這個水渠是縣令親自設計的，其中主水渠有五條，分別寬二十丈，高度兩丈。每條主渠有近百里長。支水渠二十餘條，寬三丈，高一丈。
地上的水渠快竣工了，山上的水渠也在緊張的進行，縣令設計的是把山下當成一個大型水庫，從山上引下來的水全部都集中在水庫裡，也幸虧這次李堯遷移來的人多，不然也沒辦法完成這麼浩大的工程，這個水庫長約半里，寬約半里，高度則有二十丈高！在二十萬人的努力之下，用了半個月的時間才挖出這個水庫。
山上的引水渠，該炸的也都炸了，因爲他們找不到合適的炸點，所以浪費了很多火藥，還好，山上的水渠能按期完工！
在歷時了一個半月的時間，這項浩大的工程總算完成了，隨着最後一聲炸響，水流轟轟隆隆的從山上流下來存到水庫裡。水庫存滿後，水就隨着五條主幹渠流向各個支渠，一天的時間，各個村子就用上了水渠的水，從此再也不用辛苦的去派人拉水了。
既然有水源了，就可以開始種地了，但是戈壁灘上的土地鹼性太大，於是李堯又號召大家開始挖排鹼渠，一時間，大家又開始動工起來了。
只不過挖排鹼渠的事情現在並不是很着急，畢竟農田還沒有開墾出來，所以這時候主要是讓大家改良生活環境，在水渠旁邊種上樹苗，這也是爲了防止水土流失，鞏固水渠的好辦法。
挖水渠的這一個半月，大家都很辛苦，狗頭密探上報的人數已經將近五千人，而城衛軍一個不落的全部抓起來了。這些人，李堯並沒有立即處死，而是讓他們在地底下建造了一個地牢，讓他們在裡面炒火藥！
前陣子機匠局出現火藥爆炸的事件，匠王就立即停止了火藥的製造，並把這個情況告訴了李堯，於是從那時開始，李堯就沒有立即處死那些形跡可疑的人了，而是全部關到地牢裡炒火藥。
從地牢產出的火藥並不會立即使用，而是先抽查，進行試驗，如果發現有人應付了事，導致火藥不能使用，就立馬派城衛軍進行誅殺，因爲那個人已經沒有利用價值了，而且還可以做到殺雞儆猴。
而在這時，王都傳來一個消息，而這個消息真的是讓李堯啼笑皆非。