在幹部政策上，和陳雲都強調要承認山頭、照顧山頭、消滅山頭，要加強本地幹部與外來幹部、新老幹部之間的團結，克服山頭主義
抗日戰爭時期，延安和各敵後根據地雲集了大批幹部。這些幹部，從年齡資歷來看，有新干部和老幹部；從文化程度區分，有工農幹部和知識分子幹部；從黨派來分，有黨員幹部和非黨幹部；從職業來分，有地方幹部和軍隊幹部。他們雖然都在爲抗日工作，但彼此之間由於出身、經歷、文化程度的不同與差異，也難免會產生這樣那樣的矛盾。這種狀況即使到了建國以後，在一定程度上，也還仍然是存在的。對這種客觀存在的情況，和陳雲的態度是一致的，那就是：承認現狀，不斷創造條件加以消除。
指出：我們要承認山頭，照顧山頭。“中國革命有許多山頭，有許多部分，內戰時期，有蘇區、白區，在蘇區之內又有這個部分那個部分，這就是中國革命的實際。”“壞的是山頭主義、宗派主義，而不是山頭。”有了山頭，就要了解它，照顧它，只有承認了，照顧了，就能夠逐步消滅它。“我們要肅清山頭主義，就要承認山頭，照顧山頭，這樣才能縮小山頭，消滅山頭。所以我們要承認有山頭，不承認也不行，承認以後要照顧各個部分，各個集團，各個歷史不同的部分、不同的問題。”
對山頭主義，陳雲也是反對的。在黨的七大上，陳雲強調指出，黨的各級領導幹部尤其是高級領導幹部，一定要加強學習，遵守黨紀，謙虛謹慎，切不可把工作中所取得的任何成績只看成是他個人的貢獻，居功自傲，甚至以此作爲向黨和人民講條件、爭地位的籌碼。他指出：凡是不能很好地處理黨和個人之間的辯證關係的人，最後都不會有好的結果。他以張國燾叛黨後的結局爲例，指出：“張國燾、張主席，在邊區做過主席，但是當他離開了老百姓的時候，當他離開了黨的時候，一個大錢也不值。”“他原來的山頭大不大？四方面軍很大，但他走的時候單槍匹馬，幹部統統離開他，警衛員也回到了延安，他一個人在清明時節雨紛紛中走了。這件事，可以做我們的教訓。個人的作用是有的，不過自己不要估計太大了。任何人離開了人民、離開了黨，一件事也做不出來，應該這樣估計。我們的功勞是哪裡來的？頭一件，老百姓要革命。我們是黨員，在黨的領導下，適合老百姓的要求，做了一點事，如此而已，一點不能驕傲。”在七屆四中全會上，陳雲又指出：黨的高級領導幹部，即幾百個黨頭、軍頭、政頭，決不能驕傲自滿，把自己所領導的地區、部門所取得的成績當作向黨要權的資本，搞獨立王國，而必須謙虛謹慎，全心全意爲人民服務。
爲了克服山頭主義和宗派主義，陳雲還提出，選拔幹部一定要搞五湖四海，要儘量就地取材，不要搞任人唯親和裙帶風。他多次說過：“提拔幹部要注意五湖四海。我新到一個地方工作，經常是不帶什麼幹部的。解放初，從東北進關以後，我就是就地取材。”“我們用幹部，要五湖四海，平常不熟悉的幹部也要用。就地取材是很重要的一條原則。”
和陳雲的這些觀點現在已成了黨的歷代領導集體的共識。鄧小平也曾多次指出：“黨內無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個黨，嚴格地說來沒有形成過這一派或那一派。30年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什麼毛派。”又說：“自我評論，我不是完人，也犯過很多錯誤”，“但是我問心無愧，其中一點就是從來不搞小圈子。過去我調任這樣那樣的工作，就是一個人，連勤務員都不帶。小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這裡出來，錯誤就從這裡犯起”。他還一再強調：軍隊裡也“不能搞小集團，不能搞小圈子，不能把權力集中在幾個人身上”。他指出：“戰爭年代形成過山頭，當時我們靠馬克思主義覺悟，靠員的組織紀律性，沒有形成什麼派。”並把山頭主義給反掉了。
對新老幹部的關係，提出，老幹部有經驗，但可能理論知識欠缺，新干部理論知識較多，但經驗不足。因此，新老幹部一定要相互團結，推動革命事業的發展。陳雲也指出：我們的新老幹部、工農幹部和知識分子幹部，應該團結起來，取長補短，互相學習，共同提高。這是革命事業的需要。
陳雲說：黨是以老幹部爲骨幹的，但僅有老幹部不夠，還需要大批新干部。老幹部是寶貴的，新干部也是寶貴的。新老幹部一定要團結，如果鬧不團結，主要責任應由老幹部負擔。因爲你是老幹部，怎麼能允許和新干部一樣犯錯誤呢？你們以前也是新干部嘛！所以我們要幫助新干部。他還告誡老幹部，不要低估新干部。因爲，新干部經過鍛鍊就會從沒有經驗變成有經驗，由不老練變成老練。他要求老幹部不要嫉妒新干部有才識，也不應該向人家擺架子，而應該向他們學習。
對於非黨幹部，指出，一定有意識地處理好與非黨幹部的關係。在抗日戰爭的非常歲月裡，曾創造性地提出了“三三制原則”，而且一再強調要讓非黨幹部有職有權。建國以後，他也多次提出要搞好黨與非黨的關係，要自覺地接受民主黨派和非黨羣衆的監督。他曾提出與民主黨派都要“萬歲”，要“長期共存，互相監督”。
陳雲也指出，對非黨幹部，一定要一視同仁，在規定的範圍內，讓他們有職有權，不能搞宗派主義。他指出：黨員幹部只有團結非黨幹部之責任，並無排擠非黨幹部之權力。一切歧視排擠非黨幹部的傾向，都是黨性不強的表現。團結於黨周圍的非黨幹部是社會階層的進步分子，是廣泛聯繫羣衆的橋樑。不反映黨外人士的意見，黨的政策就不會完全正確。不經過黨外人士的同情和合作，革命勝利就不可能。因此我們不僅必須與已經共事的非黨幹部親密團結，而且竭誠歡迎廣大黨外人士與我們共事。黨的領導責任，在於發揮非黨幹部的才能，使之服務於革命的需要。對於擔任一切領導工作的非黨幹部，應同黨員幹部一樣，給以必要的工作條件，必要的信任，必要的權力，使其有施展才能的機會。當然，不能因爲尊重非黨幹部而分配以不適當的過高的位置，或給以空的頭銜。