十一月二十日，李自成親率大軍，趕至榆林城下，從東、南兩面包圍了榆林城。
李自成着人向城內#射出箭書，告訴城內的守將，榆林一座孤城，根本無法防守，爲免傷亡，應該及早歸降。
都任召集王家錄、惠顯、劉廷傑、尤世威等人商討對策。
尤世威是大家推選出來的守城主將，自然主戰，但卻沒有守城之法，只能乾着急。
劉廷傑大聲道:“西安雖破，然三邊猶在，榆林向爲天下勁兵，如能招募死士，一戰奪其氣，然後約寧夏、固原三師並進，賊可平也！”
衆人都沒有更好辦法，只能聽從劉廷傑的建議，歃血爲盟，再次表達了誓死守城的決心，各出私財協助劉廷傑募兵。
李自成見城內的守軍不肯歸降，便着李績分兵攻城。
攻城沒有進展，但李自成先後收到虎騎兵高立功部、第三營秦大年部傳來的訊息。
虎騎兵拿下了寧夏鎮，寧夏總兵官撫民投降，慶王朱倬紘、龍祥郡王朱倬?、潭水郡王朱倬?死於亂兵，新設的寧夏府，王永祚已經接任知府，崔榮爲城防兵遊擊將軍；
第三營拿下了包括固原軍鎮在內的整個平涼府，固原鎮總兵官馬爌、副將郭天吉、平涼總兵白廣恩、河南總兵陳永福、監紀同知藍臺投降，韓王朱亶塉等被殺。
平涼知府簡仁瑞留任，正在安撫當地的百姓。
李自成看着這兩份訊息，不覺啞然失笑，隨同孫傳庭東出潼關的六位總兵、副總兵，牛成虎、王定下落不明，白廣恩、陳永福、官撫民已經歸降，只有高傑逃亡山西，除非投靠天命軍的，陝西再無他們的立錐之地！
同樣的殺了宗室，秦大年來訊說，“韓王朱亶塉等被殺”，而高一功則完全推卸了自己的責任：慶王朱倬紘、龍祥郡王朱倬?、潭水郡王朱倬?死於亂兵！
這個高一功，實在有意思，如果不是戰爭期間，真想去寧夏府看看。
不過，寧夏、平涼兩府的建立，距離天命軍佔據整個陝西，又是向前邁進了一大步，現在只差榆林府和獨立營正在攻打的慶陽府了。
有李信在，慶陽府不用擔心，倒是這個榆林府，該給城內下一味猛藥了，寧夏、固原兩鎮都已投降，榆林孤城還能獨立堅守嗎？
李自成將寧夏、固原已失的訊息，着人傳至城內，並且下了最後通牒：如果兩日內不降，天命軍將在榆林屠城，城內所有武官員及家眷，將全部屠殺！
接下來的兩日，第四營並沒有閒着，而是向城內發起了更爲猛烈的進攻，四十門山地炮，向城內傾瀉#了千枚開花彈。
二十三日下午，在通牒時間生效的最後階段，參將馬鳴節打開了南門，榆林陷落。
城內大量武官員被俘：右布政使都任，關南兵備僉事王家錄、副將惠顯，參將劉廷傑，遊擊傅德、潘國臣、李國、晏維新、陳二典、劉芳馨、侯國，都司郭遇吉，軍楊正韡、柳
永年、馬應舉，旗鼓經國，守備尤勉、惠漸、賀大雷、楊以偉，指揮李焜、燦、黃廷政，千戶賀世魁、黃廷用，百戶黃廷弼等。
參與守城的諸生陳義昌、沈浚、沈演、白拱極、白含章、張連元、連捷、李可柱、胡一奎、李陰祥等，也被天命軍俘獲。
李自成入城後，發現兩個十分怪的現象：
其一是城內有大量已經致仕的武官員，武將特別多：左都督尤世威，總兵王世欽、侯世祿、侯拱極、王學書，副將常懷、李登龍，定邊副總兵張發，參將馬鳴節，遊擊孫貴、尤養鯤，守備白慎衡、李宗敘，戶部主事張雲鶚，知州彭卿、柳芳等。
其二是官多兵少，除了臨時招募的青壯，城內的守軍不足千人，但城內的官武將，卻超過百人，官兵列嚴重不協調。
李自成多方打聽，估計是延綏軍鎮的百姓，民風一向彪悍，所以出現了大量的武將，既然如此，何不在當地招募一批士兵？
此時李信已經拿下了整個慶陽府，以右參議段復興爲慶陽知府，推官靳聖居爲法院院長，安化知縣袁繼登慶陽府稅務廳長，初步建立地方官府。
他將建立榆林府的事，完全交給牛金星和李琬，自己親自去挑選士兵。
在募兵的過程，李自成發現，榆林府實在是軍鎮，人口並不多，青壯倒是踊躍報名參軍，但李自成只招募了一個團的士兵，以劉廷傑爲團長，領遊擊將軍銜，這個團的士兵，暫時不屬於任何營，根據將來的情形再說。
此外，榆林畢竟靠近邊牆，需要防範鄂爾多斯高原的遊牧遊牧騎兵，李自成又招募的一個團的邊軍，以侯拱極爲團長，直屬於榆林府。
牛金星與李琬做了大量的工作，才說服右布政使都任出任第一任榆林知府，關南兵備僉事王家錄出任法院院長，諸生陳義昌爲監察院長。
尤世威以前是左都督，在榆林府地位最高，參將馬鳴節主動打開城門，接應天命軍入城，是最大的功臣，兩人分別擔任榆林府總兵與副總兵，負責預備役士兵的操訓，其餘武，根據自願原則，可以不出仕，也可以選擇隨天命軍南下。
在榆林府耽擱了數日，等到府城周圍的土地重新分發得差不多了，李自成方纔起兵返回西安，原先留在米脂縣的親兵團，自行沿着官道南下。
李自成回到西安的時候，已經是臘月十五日了，雖然天寒地凍，但西安城的武官員，還是在城外跪迎，讓李自成頗感意外的是，迎接的隊伍，不僅有留在西安的宋獻策等人，還有三張極爲熟悉的面孔。
樑成、沈道、周賓跪在冰雪，遇李自成目光，忙見額頭叩在地，“大都督！”
李自成坐在馬背，愣了片刻，猛地躍下馬背，向三人衝去，“成、沈道、周賓，你們終於來了！”伸手扶住三人，目光在三人的身的四處掃視着。
“大都督！”樑成、沈道、周賓三人順勢起身，“屬下總算見着大都督了……”
“成、沈道，這數年的時間，可是辛苦你們了！”李自成的心，說不清是感激，還是懷念以前的生活，不過，他們將天命軍的大後方治理得井井有條，實在是難爲他們了，如今的天命都督府，已經不是當年的一個西寧府了。
“大都督信任屬下，這是屬下的恩典！”樑成雖是與李自成有約，但當着西安武的面，卻是自動改了稱呼。
李自成百感交集，自己出徵這幾年，如果不是他們穩定後方，自己必定有所牽掛，河南、湖廣、陝西的戰事，也不會如此順利。
自己雖然不在蘭州，他們卻是沿着自己當初設置的道路，一直向前走……
不過，迎接的人員太多，李自成不能厚此薄彼，便勉勵了兩人幾句，又和西安城內的官員們打了招呼。
回到城內的保安王府，李自成立即讓親兵傳樑成、沈道二人來見，留在王府內的親兵遲疑了一會，終是道：“大都督，幾位夫人們都來到西安了，現在在府內，大都督要不要先見見她們……”
“夫人？”李自成一愣，這纔想起，夫人們是隨着天命都督府一同來到西安的，他的腦，從高桂英道娜木鐘，再到孫夢潔、陳秋蝶她們，一個個過了一遍……
忽地看到親兵捂着嘴笑，李自成怒道：“本都督難道是因私廢公的人？還不快去傳兩位大人！”
“是，大都督！”親兵嚇得一哆嗦，連忙跑開了。
李自成知道，現在去見高桂英她們，一時半會恐怕很難結束，數年的時間，豈能三兩句能說完？遂忍住不見，先召見了樑成、沈道。
稍頃，樑成、沈道二人小跑着過來，李自成在小廳召見了他們。
李自成最關心的是民政，便由樑成先行彙報。
樑成沒讓李自成失望，彙報的內容，主要有四個方面：
百姓的糧食完全自給自足，甚至有了節餘，特別是粗糧，吃不掉也賣不出去，只能拿來餵養牲口，天命軍的屬地，再也不會有餓死人的情形了；
農業稅、工商稅都是大幅增加，蘭州一地，工商稅已經超過了富庶的成都，西寧的工商稅也是接近成都；
甘肅、青海、四川三省的歸化工作，正在穩定發展，百姓的生活水平有了明顯的好轉，賦稅減輕，主幹道通暢，加地方官府做了大量的宣傳工作，並沒有出現百姓集體抵抗官府的事件；
以蘭州、西寧爲心的交通初步形成，大道隨處可見自行車隊在運送各種物資，以成都、重慶爲心的交通，正在不斷向外圍擴張，已經與西南角的建昌府大道完成對接……
李自成頻頻點頭，天命軍的屬地，已經初現華夏的影子，未來的華夏，百姓將不再以溫飽爲目標，而是共同致富，只有發展工商業，才能讓百姓的生活不可逆轉地走向富裕。
不過，樑成似乎漏掉了一個最重要的方面，李自成含笑道：“成，新式教育呢，現在推廣得怎麼樣了？”