隨着大批人口涌入，登萊漸漸有了重建的基礎————有了足夠的人手就好辦了，沒人，啥事都幹不成。老規矩，在大家摩拳擦掌準備大幹一場之前，先開一個發展規劃會議。楊夢龍雖然經常把事情弄得一塌糊塗，但他本人還是喜歡做事條理分明的，如果大家一擁而上瞎折騰一通，就沒法發展了。
登萊軍政要人和工商士子濟濟一堂，開始磋商。首先給大家作報告的是楊夢龍的副手，一個不知道從哪個角落拎出來的原登萊巡撫衙門師爺，姓宋。這位師爺飛快的念着：“據朝廷的規劃，登州鎮下轄文登、寧海、黃縣、平度、萊陽、招遠、蓬萊、棲霞、福山、海陽、掖縣、膠州，共兩府四州十餘縣。現登州鎮下屬軍田爲四萬頃，人口十三萬，仍在快速增長中……”這位老先生很不習慣這種報告方式，乾巴巴的就一串串毫無修飾的數字，沒半點水平，念着都覺得丟人。但是在座的衆多商人、將領卻聽得津津有味，這就對了嘛，這樣的報告多省事啊，簡單扼要，聽着一點都不費勁！他們豎起耳朵，惟恐錯過了任何一個數字，這些數字可都意味着財富哪！
孔有德干的一件大好事就是將登萊兩府絕大多數的官紳都給掛到了樹梢上，把幾百萬頃田地變成了無主之物，幫楊夢龍省了不少事。宋師爺唸完之後，楊夢龍笑眯眯的發話了：“各位，登萊現在的情況你們都瞭解了，有什麼想法啊？”
來自南陽的馬車製造商朱有財跳起來，揮舞着拳頭說：“沒啥好說的，這麼多良田，總不能任由它荒着吧？鄙人願出資購買五百頃良田，招募流民種植稻穀小麥！”
程驥說：“鄙人願出資購買一千頃良田，招募流民種植稻穀小麥，同時再辦幾個糧食加工廠！”
程駿說：“鄙人要購買八百頃良田種植棉花小麥和大豆！”
罐頭商人錢多多說：“鄙人要買一塊地做海鮮加工，將軍能不能給點優惠？”
楊夢龍眉開眼笑：“好說，好說！”
商人們情緒高漲，紛紛叫嚷着要買多少地，準備怎麼用，聽得參加會議的平民心驚肉跳，照他們這樣圈地法，還能有多少地留給他們啊，看樣子，這次他們又空歡喜一場了。楊夢龍卻淡定得很，問宋師爺：“登萊有多少良田？”
宋師爺說：“良田七千頃，中田二萬頃，瘦田一萬六千頃。”
楊夢龍一拍大腿，說：“不錯，不錯！”轉過頭來笑眯眯的對那些商人說：“我宣佈，所有良田全部歸軍屯和平民所有，你們只能購買中田，大家沒意見吧？”
衆人都愣了一下，有沒有搞錯啊，有你這樣玩的嗎？你把良田全佔光了，我們還玩個蛋啊！
楊夢龍說：“那些中田和瘦田我都看過了，灌溉起來還是很方便的，只是耕種技術太陽這粗糙，拼地力拼得太狠了，肥力減弱了而已，種上幾季大豆苜蓿之類的作物，再多施一點磷肥、骨粉、豆渣之類的肥料養一養，肥力就恢復了，瘦田就變成中田，中田就變成良田啦，很容易的！”
衆商人恨不得掐死這個王八蛋。你說得倒是輕巧，養一兩塊地當然容易，問題是我們要養幾萬畝甚至幾十萬畝啊，能一樣嗎？嗯，沒準在這個混球眼裡，幾萬畝甚至幾十萬畝同樣是一兩塊地……
楊夢龍接着說：“中田，我同樣要五千頃！”
商人們心裡都要罵翻了，靠，良田全部拿走不說，中田都不肯放過，太過份了吧！有人已經打算撤資走人了，這遊戲沒法玩！
但楊夢龍下一句話就讓他們笑逐顏開了：“文登、萊蕪、棲霞、掖縣都發現有大量磷礦！”
這絕對是大殺器！
那些遼民和山東、河北人還一臉迷糊，在南陽混久了的商人卻眼冒綠光，一個個猛拍胸口：“中田也不錯，我要再兩百……不，五百頃！”他們太清楚“大量磷礦”這四個字意味着什麼了，這意味着只要灌溉跟得上，耕作合理，整個登萊就沒有瘦田良田之分了，再在良田歸屬上跟楊夢龍鬥氣，那純粹是跟自己過不去！一時間，文登、萊蕪、棲霞、掖縣的土地變得異常搶手……近水樓臺先得月嘛！
算你們識相！
楊夢龍滿意的笑了笑，繼續說：“這些田地我可不能白給你們。商人買田的話，每畝田三兩銀子，分五年付清，農民買田的話每畝田一兩銀子，分十年付清，付清款項之後，這些田就是你們的了。不過，記得交稅，不管是商人還是平民！”
頓時就有人緊張的叫了起來：“那要交多少稅？”
楊夢龍說：“冬小麥的話，十分之一，如果畝產一石小麥，交一斗就可以了。如果再種秋土豆的話，收五分之一。當然，如果你們將吃不完的糧食販運到外地去出售，也是要收稅的，稅率爲三十分之一。”轉頭對宋師爺說：“把這條寫下來然後公佈到每一個村鎮去，以後收稅就按着這個比例收，誰他媽敢亂加碼我扒他的皮！”
宋師爺趕緊記錄下來，心裡卻多少有點不以爲然。你以爲白紙黑字的把收稅比例給公佈出來下面的人就沒辦法中飽私囊了？大人，你太天真了，太小看那些酷吏敲骨吸髓的本事了！
事實證明，宋師爺太小看楊夢龍作爲攪屎棍的本事了。
得知稅收居然這麼低，在座所有人都眉開眼笑。事實上，在明朝絕大多數時期，不管是商稅還是農業稅，比例一直不怎麼高，只是下面那些不幹人事的傢伙層層加派，敲骨吸髓，最終壓得老百姓喘不過氣來。朝廷要多收一兩銀子，攤到老百姓身上就變成了十兩，這樣玩法明朝不死纔是怪事了。但是楊夢龍一直是說話算話，說收多少就收多少，絕不多收一分，當然，誰也別想少他一分錢，跟着他混，大家放一百個心好了。
那些遷移過來的遼民和跑到山東來的遼兵還是不放心，叫：“楊將軍，如果有人不按照你的法令來怎麼辦？我們在山東毫無根基，如果那些官吏胡來，我們只有被欺負的份！”
楊夢龍嘿嘿一笑，變戲法似的變出一具山桑弩：“這個時候你們就需要它了！”
衆人都傻了眼，你是怎麼把這玩意帶進來的！
楊夢龍高高舉着山桑弩，說：“這是舞陽出產的強弩，射程兩百二十步，六十步內可洞穿兩重山文甲！當然，我手裡這具弱化了一點，但是射程仍然有一百八十步！你們只要條件允許，都可以買一具回去，沒有官府開具的正式搜捕文書，誰敢強行闖入民宅，威脅你們的生命財產安全，你們啥都不用多說，直接給他一箭再來跟他講道理！”
我的娘咧！
衆人無不倒抽一口涼氣，尤其是那些官吏，更是感受到陣陣寒意。老大，這可是弩啊，連建奴都給射得生活不能自理的大殺器啊，你居然賣給老百姓！？要知道，在歷朝歷代，一直是禁弩不禁弓，民間可以擁有弓箭，但絕不能擁有弩，究其原因，就是因爲弩射擊精準，威力巨大，一個普通人隨便學上幾天就能熟練挑撥使用技巧，一箭射死一名畢生都在苦練武藝的武士！“十賊張弩，百吏不敢前”，如果民間擁有這等兇器，對官府的威脅就太大了，因此必須禁弩。禁弩嚴厲到什麼程度了呢？民間擁有三具強弩者，一律梟首！現在這個二貨倒好，居然把這玩意拿到山東來賣，還讓不讓人活了！
那些遼兵卻兩眼發亮，舔着嘴脣問：“不知道這弩多少錢一具？”
楊夢龍豪爽的說：“不貴不貴，五兩銀子就能買到一具了！”
一兩銀子相當於現在的兩千塊錢，五兩銀子也就是一萬塊，一萬塊買一具射程達接近三百米的強弩，划得來！不光是那些遼兵，很多普通老百姓都盯着那具強弩，若有所思……
有錢的話買一具回去也是挺划算的嘛！
楊夢龍正色說：“爲了防止海寇入侵，我宣佈，家家戶戶都可以登記購買強弩，任何人未經你們同意，又沒有當地官府開具的搜查令，強行闖入你們家裡的，你們都可以用強弩自衛，只要能證明你們是正當自衛的，哪怕把人射死了都是無罪！”
文登縣令變了臉色，叫：“楊大人，這樣一來民間可就亂套了！”
楊夢龍白眼一翻：“亂什麼套？亂什麼套？我只允許他們用強弩來自衛，可沒有允許他們用來鬥毆甚至仇殺！所有持有強弩者不得未經允許，不得將弩帶出家門半步，違者嚴懲！如果有人用弩進行鬥毆甚至抗法，一律梟首！”對宋師爺說：“這一條也寫進去：允許民間擁有自衛的武器，但未經官府允許不得將武器帶出家門！”
宋師爺照辦。
那些縣官神情很痛苦……讓那個二貨這麼一搞，以後他們想盤剝地方，風險可就成倍增加了！你想攤派苛捐雜稅是吧？行，人家把門一關，我不交，你能拿我怎麼着？破門而入？當心裡面的人一箭要你的命！最慘的是那幫屁民還有楊夢龍給他們撐腰，被他們射死了，那些官吏死也是白死！我靠，黑白完全顛倒了！
楊夢龍可不管這麼多，山桑弩馬上就要淘汰了，總得找個銷路，培養一個市場吧？這些可都是錢哪！他只想着*換錢，至於這些流入民間的強弩會不會對貪官污吏造成致命威脅，就不在他的考慮之內了……這類貨色死了也活該！商人和平民對這個決定是舉雙手贊成的，官府太操蛋了，完全拿他們當自家羊圈裡的羊，沒有一點自衛能力你就等着讓他們吸成乾屍，逼得家破人亡好了！有了強弩，他們總該收斂一點了吧？
程駿問：“那我們能不能擁有短刀？”
楊夢龍說：“可以！*，割麥子砍柴都用得着，一兩銀子一把，家家戶戶都可以買幾把，平時用來幹農活，如果賊寇打上門來，捅他們沒商量！”
會場頓時響起陣陣歡呼聲。那些官員一個個哭喪着臉，心裡嘀咕着是不是該找個理由調走。人家是三年清知府十萬雪花銀，他們卻不知道有沒有命在這裡呆足三年，這官沒法當啊……