崇禎八年三月十六日，李四娃如願見到了綽號曹操的羅汝才。李四娃要求第一次會談要單獨進行，屏退其他人員，這是爲了避免無謂的干擾，因此這次談判只有他們二人。
李四娃首先拿出朱萬化的親筆信，交給羅汝才閱讀，信中講得都是原則，詳細的說明可以向使者提問。因此，信件也不是太長，有五頁，一會就看完了。這時李四娃已經展開了地圖，待羅汝纔看完信件，李四娃就對照地圖講解巴爾喀什湖周圍的情況，位置、地理、氣候、物產、人口等等。
第一個問題就出來了，李四娃問道：“督軍大人這是給羅將軍指一條出路，其慈悲之心可昭日月。羅將軍所部在甘南已經陷入死地，東邊是陝西，如今已經是國防軍的天下了。南面是數百里的雪山，即便能過去，我可以告訴你，川北有我國防軍第七師一個整編師的部隊。羅將軍只能向西、向北移動，那裡是蒙古人的地盤，結果如何我就不說了。如果原地不動的話，依羅將軍只見，國防軍會允許你們長久的駐在這裡嗎？
督軍大人即爲你們着想，也爲朝廷着想，所以爲你們安排了這一個出路。對於督軍大人的規劃，羅將軍可願意前往巴爾喀什地區？
我可以在西和縣城外等將軍三日，將軍有了決策我們再談。將軍有什麼問題現在就可以問。”
“那個巴什麼咔嚓湖數千裡之遙，我怎麼知道那裡如何？倘若不如意，我已經到了幾千裡之外，如何回來？”
這個問題很實際，事情太玄，沒有把握。
對此，李四娃都是有準備的，他說道：“我可以給你出兩個主意，第一，你的隊伍中不知有沒有秀才，或者在這甘南地區你能不能找到秀才，如果有，你就問一問這些有學問的人，他們會告訴你，那個地區就是大西北的明珠！自漢代以來，很多漢人生活在那裡，文字、歷史、故事是很多的，他們都知道。”
古代的知識分子，除了詩詞歌賦，最大的學問就是歷史典籍。那裡是李白的出生地，有學問的人的確應該知道的。
這等於告訴羅汝才，你就是個短見識的傻帽！這都不知道！
“第二，你只當撞大運，走到那裡看一看，開一開眼界。如果那個地方不好，你再找個更好的地方就行了。有了我國防軍給你的武器軍火，你在大西北就是霸王，誰能擋住你！
羅將軍，這兩個主意怎麼樣。”
羅汝才學問不多，人並不傻，這個話聽起來還真是讓人臉紅，誰讓自己沒有學問哪？
羅汝才又問道：“督軍大人列出的糧草、布匹、軍火還有大炮真的能按照這個清單給我嗎？”
這一點也是他最關心的。
李四娃笑了，他說道：“如果不能兌現，你可以不走嗎？”
這個回答太簡單了，並且實實在在。
“好，李將軍，容我與部下商議，三日內定有迴音！”
“羅將軍且慢，如若貴部能夠前往巴爾喀什湖地區，用保護大明疆土的功勞來洗刷自己的罪過，那麼督軍大人另有一份禮物送給你們，這件禮物也是你們常年駐守邊疆不可缺少的。”
“是什麼好東西？”
“年輕的女人，準確的說，是東瀛女人，總數兩萬，怎麼樣，和心意嗎？”
羅汝才本人是不缺女人的，據說他有幾十個女人，但是他的部下數萬人，亂民軍也是軍隊，總不能行軍打仗帶着幾萬家屬吧？所以女人肯定缺少，今後常駐在巴爾喀什湖地區，一時很難解決這麼多女人，常年駐紮就要考慮成家，生育子女的事情，否則無以爲繼嗎？
羅汝才立刻對督軍大人心生敬佩，只要我們能夠爲國出力，督軍大人處處都想到了，安排好了！羅汝才真有點感激涕零了。
朱萬化已經算定了，羅汝才除了按照國防軍給他畫
出的道道走，沒有別的路，要硬說有的話，就是通向閻王殿的路。
所以只是隔了一天，羅汝才便親自登門，到國防軍的軍營來見李四娃。事情成了！
既然同意了朱督軍的安排，那就按部就班的開始準備工作，當然所有的工作也要羅汝才點頭同意才行。
頭一項工作就是整軍。羅汝才的亂民隊伍也是多個小股部隊組成的，他們各自都有自己的一套組織隊伍的辦法，非常雜亂，並且羅汝才與馬守應都有一個共同點，那就是不霸道。因此他們的各部之間關係鬆散，並沒有令行禁止的約束。這樣的隊伍乾點打家劫舍的事情尚可，真的走上戰場就是漏洞百出，與烏合之衆無異。現在他們的任務是開赴邊疆，保衛國土，經常會對上強軍作戰，沒有一個好的部隊編制如何走上戰場？
羅汝才和他手下的頭領們也能懂得這個道理，羅汝才就對各位頭領說：“道理大家也都懂了，有不願意的，我不勉強，現在就可以把隊伍拉走，咱們好聚好散，各奔前程。願意留下的，今後就要聽從軍令了，軍令如山，軍法不容情！各位可要認真的選擇，日後莫說我曹操無情！”
大塊吃肉、大碗喝酒、大堆分金銀的山大王日子過去了，今後就要有個部隊的樣子了。
國防軍給出的編制體制，儘量的靠近他們的習慣，中間等級的編制比較嚴整，便於指揮，上下兩端適當放開一點，儘量靠近他們的習慣。
亂民隊伍都習慣稱呼爲“隊”，給個編號，例如李自成就曾經是王自用部下的第八隊，直到他成勢之後那些老部下還自稱是“老八隊”的人。
因此，就使用“小隊”、“中隊”、“大隊”的名稱。小隊300人、中隊1000人、大隊5000人。隊的番號使用數字編號，例如第一大隊、第二大隊之類的，也可以臨時給一個特別的名稱，例如大隊長名叫張三，就可以稱作“張三大隊”。這三級很規整，也是戰場上調動的常用單位，便於頭領指揮。
小隊之下有：大旗（百人隊）、小旗（十人隊），大旗的數量、每一個大旗的人數比較隨意，小旗也同樣。
編制規整了，旗幟也就規整了，各級隊伍都有了旗幟的標準，脫離了原來旗幟混雜的狀態。
大隊之上是按照臨時需要組建的，名稱可以叫做聯隊、也可以叫做軍團，總之不是固定的編制，隨用隨編，不用就解散。
目前羅汝才的人馬有七萬多人，可以編十幾個大隊。
這種編制及名稱有點像日軍的編制。對於亂民的首領來說比較容易適應。
有了編制就可以訓練了，這支隊伍的訓練還是非常原始的，主要是三個方面：第一是軍紀，統一的指揮必須做到，要求軍紀就必須有軍法，沒有規矩不成方圓嘛。國防軍手裡有現成的，拿來讓大小頭領們改一改就行了，主要的條款文字要少，要簡單易懂，所有人都要背誦，都要知道。第二是基本的隊列，不要求齊步走，也不喊“一二一”，橫隊縱隊能成型就可以了，便於排兵佈陣。第三是火器軍械的使用保養。按照所持的武器種類，分別訓練。
火器中的難點是火炮，羅汝才的中軍編制了一個炮隊，三門火炮，每門火炮十人，加上輜重、警衛，炮隊編制100人。其中有三十名炮手。炮手是要求識字的，這是最低要求了。在亂民隊伍中找識字之人的確很難，僅僅三十人也不能滿編。
國防軍的教導隊帶來了一門炮，就是用來訓練這個炮隊的。
亂民軍那裡用過大炮啊！這可是頭一回，因此試炮的那一天，羅汝才和不少頭領都來了，站在邊上看熱鬧。
炮聲轟鳴，一炮打出五里遠，騎着馬好一會才找到打出去的炮彈。
國防軍一共給他六門炮，有三門是備用的。羅汝纔看着高興了，有了這麼好的大炮，他
可就是西北王了。
李四娃帶來的工匠，也要教會他們找礦、冶煉的知識，在大明這種工匠那個地區都有，但是亂民軍平時從來不理會這種事情，現找那裡來得及，只好找有點文墨的人，或者貼邊的工匠，比如打鐵的鐵匠來對付。所以這個教授的過程還是很吃力，只好做一些文字記錄，以後尋找到對口的工匠再說。
關鍵的技術是鑄造手榴彈的彈頭，以及打磨加工，安裝拉火引信；三眼銃子彈的製作；鑄造炮彈。這些一定要學會，否則有材料也不會做就麻煩了。工匠們帶來一些半成品，就是給他們演示組裝用的。
還有一名農業技術員，帶來了玉米、地瓜種子，交給他們種植、管理、收穫、儲藏以及食用的知識，
李四娃也有任務，他對照地圖，給首領們講解行軍的線路，沿途特別需要注意的事項，也要會看這些地圖。國防軍提供的地圖與老式地圖的最大區別就是比例精確，可以在地圖上測量里程的。
還有一些特別重要的政策需要交代，那就是宗教、民族和對待羅剎人的態度。
李四娃說道：“這個地區就叫做巴爾喀什，督軍大人建議巴爾喀什改名叫做“綠洲”，這一帶地區統稱“西疆”，就是西邊的疆界的意思。你們如果覺得綠洲二字不好，也可以起一個別的名字。現在整個西北地區的宗教是以藏傳佛教爲主的，其他的宗教也有，都是非主流。
以下的三條特別重要，請各位注意：第一條，督軍大人規定了，西疆地區必須信奉佛教，我們中原的佛教可以，藏傳佛教也可以，不允許其他教派存在！信奉其他宗教的人，如果不改變信仰，就要離開西疆地區，反抗者，殺！”
這些亂民的首領有些不懂了，信什麼教還要管嗎？他們那裡懂得宗教的重要性？
宗教問題比較複雜，本來應該允許其他教派的存在，但是這些亂民首領都是老粗，無法精細的掌握各種尺度，所以朱萬化就簡單化了。正好那裡的主流是佛教，那就定爲佛教。
伊斯蘭教是100多年之後，清代的中晚期才進入中亞地區的。
李四娃接着說：“不要小看了宗教，也不要不當一回事，如果西疆地區出現其他宗教，各位可是要擔責任的，督軍大人定會處置！各位，法不容情啊！”
這些首領們，你看看我，我看看你，都是不能理解。他們自己就沒有把宗教當成一回事，菩薩也是拜的，可是未必真信。他們想一想，這一條不難辦到，於是羅汝才說道：“李將軍請放心，這一條我記住了，綠洲和西疆只有佛教！堅決辦到！綠洲這個名字好，比巴什麼咔嚓好多了。”
李四娃又說道：“第二是民族，西疆地區漢人不少，蒙古人也不少，那裡的蒙古人屬於回紇一支，其他的就很少了，在民族之事上督軍大人也有告誡：你們控制了西疆總要設立官府，登記戶籍的，這戶籍之上不得有民族一欄，這個意思就是所有人都是中華民族，要弱化民族、種族的區別。姓名一欄只准用漢人的姓氏和名字，要在百家姓，不能胡亂的使用姓氏。名，用單字或雙字，姓名和在一起就是兩字、三字，複姓最多可以四個字，除此之外不允許了。如果拒絕使用漢族的姓名，那就只好請他離開西疆了，不走就殺！這也是爲了綠洲、西疆的長治久安呀！
最後一項，西疆會不斷的有羅剎人到來，不管他們嘴上說的多麼好聽，一律拒絕入境，已經進來的堅決驅逐，反抗者殺無赦！在西疆不允許有羅剎人存在！”
這三條，他們現在是理解不了的，因爲他們從來就沒有治理過地方，對於政治是一竅不通。
李四娃說道：“這三條是治理綠洲、西疆，使其平安、穩定的秘訣，如果執行不好就會造成禍亂。各位切記，不可兒戲了。”
--- 第356章完 ---
（本章完）