所以皇帝毫不猶豫的讓孫承宗加東閣學士銜入閣，參預軍機，給他更大的權力，自然是讓他推行丈量全國土地，向官員收稅的計劃。
當朝大臣，那個人不是當官前滿腹理想抱負，立誓爲天下爲大明做事，但當官之後，基本是隨波逐流，以保官升官爲第一要務，當升無可升時就顧着享受榮華富貴，誰人不知向官商們收稅是解決大明財政問題的唯一方法，誰敢這麼提？誰敢這麼說了？
孫承宗敢當衆這麼提，當衆這麼說，就說明他心存大明，真心爲大明辦事，這種人就必須大加褒揚。
六部尚書掌管一部，自成一系，有與閣臣抗衡之力，吏部、戶部、兵部、禮部尚書，加東閣或文淵閣學士銜就夠格入閣參與軍機，連三部侍部，如能混上一學士之銜，也可以入閣，但四部之中的吏、戶、兵三部掌握的權力實在太大了，江湖地位又高，很少讓他們加學士銜入閣的，因爲不符合平衡的原則，但禮部則不同，經常有入閣的機會。
東閣是太子讀書或宰相會客的地方，大學士制度從唐始，明洪武十五年，仿宋制，置華蓋殿（後改中極殿）、武英殿、文華殿、文淵閣、東閣大學士。
大明朝無宰相，但有若干大學士組成的內閣，其中地位最大的大學士，被授予東閣大學士，雖無宰相之名，確行宰相之實。而且東閣大學士一般來說都是太子的導師。如解縉，張居正，夏言，皆曾擔當東閣大學士一職。
東閣學士原是一個官名，五品官。像東閣大學士的在明朝一共有6個分別爲“四殿”、“兩閣”。四殿者，中極殿大學士（原爲華蓋殿），皇極殿大學士（原爲謹身殿），文華殿大學士，武英殿大學士。兩閣者，文淵閣大學士，東閣大學士。統稱爲殿閣大學士，一般都由內閣成員兼領。
皇帝朱由校性格並不堅強，並不是一個喜歡乾綱獨斷的人，更善於聽從批評和諫言，但是一旦做了決定，那就是九頭牛也拉不回，任命客氏爲奉聖夫人，封楊如花爲長平郡主、任命米柱爲東廠提督、改組皇家衛隊、改組皇家陸軍，一旦做了決定，他就會倔強的堅持，一定必須堅持。
孫承宗當即加了戶部尚書銜，入閣成爲閣臣之一了。
孫承宗當衆謝恩，既然敢向皇上這麼提，就有豁出去，押上身家性命，爲大明大幹一場的心，爲了做這件事，他需要更大的權力，更多的同志之士，皇帝既然欣賞於他，他也當仁不讓，爲皇帝盡一份力。
在退朝之後，朱由校在御書房召見了孫承宗，同召的還有米柱和三大閣臣，五大尚書，加上都察院的袁應泰、大理寺的聶正，朝廷中實職在握的大臣們，全部雲集於此。
朱由校再次向孫承宗請教新稅法的事。
孫承宗指出，大明稅法源於唐代兩稅法，徭役原有裡甲正役、均徭和雜泛差役，其中以裡甲爲主幹，以戶爲基本單位，戶又按丁糧多寡分爲三等九則，作爲編徵差徭的依據。
丁指十六至六十歲的合齡男丁，糧指田賦，糧之多寡取決於地畝，因而徭役之中也包含有一部分地畝稅，這種徭役制的實行，以自耕農小土地所有制廣泛存在及地權相對穩定爲條件。
但隨着時間的變遷，尤其是到了明朝後期，國朝初所制定的徭役賦稅制度已然被破壞殆盡。
隨着明代土地私有制的發展，土地日益資本化，土地兼併也逐漸加劇，地主豪強，勾結官府，強佔農民的土地，並運用一切可行的手段來逃避相應的賦稅。加上近百年來，宦官掌權，操縱朝政，賣官鬻爵和貪污腐敗現象十分嚴重。爲了迎合愛財的宦官，各地官員拼命搜刮民脂民膏。這在相當大的程度上侵蝕了稅基，造成了國家賦稅急劇減少。
其次，朝廷開支逐步加大，財政十分困難。皇室、宗室奢侈腐化的鉅額開支，國家機構中繁冗官員的俸祿，用於抵禦建奴和蒙古諸部的龐大軍費支出等，使得財政入不敷出。
再次，商品經濟有了較大的發展。商品交易貨幣化程度的提高，使得古代中央集權體制對農民的人身控制力被削弱。不少農民棄農從商，促進了手工業的發展，推動了商品經濟向前邁進，而商品經濟的繁榮帶動了白銀貨幣的流通，更多的人加入從商行列，商稅比例日重。
但萬曆十年以後，商稅逐漸減少，因爲幾乎所有的商人都在想法設法的想辦法偷稅漏稅，他們幾乎都是官商勾結，在合法的避稅。
當官的家人做生意，憑着免稅之利，大撈特撈，即使不做生意，光是將招牌借出，也可以大撈特撈。
孫承宗道：“臣其實是從李三才和米利堅身上得到啓示，李三才家資，多達數百萬，他沒有貪污沒有枉法，憑藉自身之權力，就斂了這麼多財，還有米利堅，作爲大型商行，他們業務巨大，遠及東洋南洋，月稅銀少則十萬，多則二十萬，這纔是真正的大頭，歷朝歷代之末，皆是富者愈富，窮者愈窮，富者窮奢極欲，窮者餓死街頭，除揭竿而起，別無選擇，大明要長治久安，稅制改革，在所必行，官商加賦，百姓減賦，纔是唯一方法。”
韓爌道：“國朝優渥讀書人，免稅免役乃祖制，國朝與士大夫共治天下，如仕也如農工商一般收稅，有何體面可言，又如何專心讀書，爲國效力！”
趙南星更道：“君子曰仁不曰利，這裡是朝廷，以禮法教化萬民爲主，孫尚書開口閉口曰利，將堂堂朝廷，成爲一逐利逐銀之地，汝居心何在？欲將朝廷變成一商行否？”
這一次，孫承宗沒有說話，倒是米柱先跳出來了，說道：“趙大人可以滿口仁義，專心讀書，家中六進庭，僕從上百，不是因爲趙大每月不多的俸祿，而是高邑家中的四千畝地，縣城中的十六個鋪位，貴管家苦心經營，月入上萬兩，大人才可以維持龐大的開支，纔可以食不厭精，膾不厭細，纔可以廣開宴會，高朋滿座，詩詞酬答，莫說阿堵物污耳，沒有阿堵物，你如何過這精緻生活？典型的既嫌婊砸臭又去嫖。”
趙南星被一個孫子輩的人當衆頂撞，十分憤怒，喝道：“豎子！安敢如此無禮！”
米柱道：“趙大人眼中，只見自己想見的，只聽自己想聽的，徒負譽滿天下之名，卻名過其實，徒負虛名，某不以爲敬也！”
韓爌冷冷道：“米提督，這是惡言攻擊，還不向趙大人道歉？”
米柱道：“趙大人不食人間煙火，卻要討論人間柴米油鹽雜事，確是爲難至極。大人可知柴價幾何？米價幾何？油價幾何？鹽價幾何？青鹽質優於海鹽，爲何海鹽更暢銷？爲何雞肉質優爲鴨肉，反而鴨肉更多人買，因爲便宜呀！趙大人可知貴府有多少傭人，有多少是死契，多少是活契？又有那一個當爹的，會畜生至賣兒爲奴，賣女爲伎，大人不知，因爲大人高高在上，處處高人一等，只要安於讀書，光講仁義道德，那裡知道什麼柴米油鹽貴，什麼人間疾苦！”
趙南星被米柱這麼搶白，一時不知如何作答了，他是一個清高驕傲的讀書人，又出生於富貴之家，只管寒窗苦讀，考取功名，功成名就後，則只管升官研究學問，那裡會在乎這種事，米柱所問，他是真的不知。
孫承宗有些欣慰，他的新稅法一出，註定與天下官員爲敵，唯一可信者，只有米柱這個肯主動交稅的官員了，果然，觸及這一點，米柱馬上跳出來撕咬，管他是什麼太宰天官，照撕不誤。
吏部尚書爲天官，戶部爲地官，在朝廷站班排名之中，戶部在吏部之後，趙南星和孫承宗同爲北直隸人，一向不對盤，趙從官職和名氣上穩壓孫承宗一頭，除了殿試成績排名，孫承宗沒有一樣高於趙南星的，現在他加東閣學士銜，入閣參預軍機，己穩壓趙南星一頭，至少在上朝排位，他就在趙南星之前。
一個東閣學士，內閣四輔，未必壓得住趙天官，但是加上了戶部尚書，這就不同了，這位新入閣的四輔，來勢洶洶，不是等閒之輩。
孫承宗對韓爌道：“皇家禮遇讀書人，與士大夫共治天下，這與交稅與否又有什麼關係？米利堅商行是皇帝之私產，皇帝不也交稅嗎？有何不妥？”
韓爌痛心疾首，他怒道：“有何不妥？讀聖賢之書，就要明白事理，餓死事小，失節事大，堂堂君王、尚書，與民爭利，開口閉口皆曰利，如何教化萬民，爲天下之表率！”
米柱一拍頭，又是一個富貴人家出生的讀書君子，四體不勤，五穀不分，讓這種人治理國家，簡直是大明最大的不幸，他說道：“空着肚子的人和飽着肚子的人永遠談不到一塊。兒