他們準備與駐青德軍大幹一場了，趁勢取代德國人對青島的佔有，把垂涎已久的青島變成一口肥肉吞掉。
在大戰爆發半個月後的１９１４年８月１５日，日本以“維護遠東和平”爲名義，向德國提出最後通牒，以８月２３日正午爲限期。日本要求：立即從日本海面和中國海面撤走德國裝甲艦和全部軍艦，不能撤走者，則立即解除武裝。
９月１５日以前無條件或無補償地把德國所租借的膠州地區移交日本當局，這一地區將來再歸還給中國。日本帝國，主義發出最後通牒後沒有得到答覆，本來準備立即動手的日本軍方，卻因爲臺灣海峽突然出現的頻繁襲擊日本商船事件，不得不暫緩了對青島的攻擊。
不要懷疑，這一切都是王進在背後動的手腳……
在日本決定對青島動手的同一時間，歷經大半年時間的等待，以薩鎮冰爲首的安徽海軍骨幹，終於駕駛着兩艘五千噸級巡洋艦成功返回福建港口。連帶着，三艘秘密從美國購買的潛艇，也安全的抵達了安徽海軍在福建的軍港。
一切都是王進秘密操作所爲，他早就通過美國的關係，向有過合作往來的軍工企業訂購最新型號的潛艇。而爲了隱藏這三艘潛艇，軍政府不僅在福建沿海大肆圈地建設秘密基地，同時也在浙江舟山羣島建立完備的秘密潛艇基地。
自從安徽在浙江行動以來，託袁世凱的福，短短時間內浙東大片富饒土地牢牢掌箜在民族進步黨手上。原來的本土勢力，不是在頑抗中煙消雲散，就是在光復軍的強大壓力下屈服，接受民主進步黨的那一套規矩，成爲民主進步黨治理地方的手段之一。
也因爲如此，軍政府早就規劃好的浙江建設計劃，在兩江各地熱火朝天的建設浪潮中，轟轟烈烈的開展起來。藉口訓練長江艦隊之用，隸屬於安徽長江艦隊的所有大型艦隻，包括駐防福州港口的福建分艦隊，也抽調了幾艘大型船隻加入進來。
就浙江舟山羣島轟隆隆的炮火掩護下，一艘艘補給艦運送大量施工隊和建築材料上島，秘密修建了幾座簡陋隱蔽的海軍補給和潛艇基地。當時日本政府所有注意力全部放在歐洲，一時疏忽大意竟然讓安徽海軍成功的在舟山羣島海域立穩腳跟。
等日本軍方回過神來的時候，歐戰爆發他們急於籌劃進攻青島一事，一時也沒心思和安徽方面打什麼口水戰。當然，日本在浙江方面的暗子彙報上去的‘無異常’的報告，也讓日本方面放鬆了警惕。
對於安徽從美國船廠購買的，那兩艘五千噸級巡洋艦，日本軍方也不是沒有打過主意。他們很想將這兩艘巡洋艦攔截下來，或者乾脆半路擊沉了事。可惜安徽早有防備，面對兩艘巡洋艦上大量的美國水手，日本軍方顧慮重重最後不得不無奈的放它們通過。
等安全抵達福州港口的時候，負責此次軍艦接收工作的薩鎮冰不由得長長的鬆了口氣。一直懸着的心終於放下，可以安安心心的睡上一個安穩覺。心中暗罵王進真不是個玩意兒，害得大傢伙過了小半年提心吊膽的日子。
原本他開開心心帶着手下前往美國接收軍艦，誰想到了地方一行人卻傻了眼。安徽購買了兩艘五千噸級巡洋艦不假，附帶着竟然還有三艘潛艇。來時王進可沒交代還有這玩意啊，薩鎮冰在美國船廠暈忽忽的成功接收了所有的一切。
等他們回過神來的時候，卻是頭痛如何將這些玩意安全帶回去。兩艘巡洋艦倒還好說，直接從美國僱傭退役海軍就是，可是那三艘潛艇呢？當時潛艇的操作環境十分惡劣，尤其還是這樣跨洋航行，一般人還真可能承受不了。
就在他們一籌莫展，正準備發越洋電報詢問接下來該如何行事之時，王進在美國的同盟合作伙伴林家派人找上門來，給他們送來了解決辦法……
原來王進委託林家，早就在美國招募了一批吃苦耐勞的華人青年，在美國海軍的幫助下培訓操作潛艇方法。等到薩鎮冰一行趕到美國之時，培訓早已經結束……
有了這批華人潛艇操作員加入，薩鎮冰再不遲疑，在熟悉了一陣巡洋艦的操作之後，立刻駕駛巡洋艦還有秘密跟進的潛艇，向大樣彼岸的福州趕回。
一路上真可謂提心吊膽忐忑難安，遮遮掩掩生怕跟進的潛艇露餡。還好有那兩艘扎眼之極的巡洋艦作爲掩護，再加上潛艇從不入港，補給都是在公海無人區域，這纔在沒有被任何人和勢力發現，安全的被帶回了福州港。
軍艦到港口之後，在王進的要求之下，與駐防福建海軍分艦隊展開一次規模不小的聯合演習。日本方面大爲震驚，急忙派遣間諜趕到福建，觀察光復海軍的演習情況。而在神不知鬼不覺間，那三艘到岸的潛艇悄悄趕到舟山秘密潛艇基地。
日本人看了一場大笑話，福建海軍分艦隊的演習，在他們看來純粹就是一場不折不扣的玩鬧。可是他們沒有發現，在臺灣至福建，還有東海海面下，悄無聲息的出現了三條黑影，正是在舟山羣島完成了檢修和補給的那三艘潛艇。
就在日本軍方對青島德國駐軍發出最後通牒之時，王進命令遊蕩於東南海域的潛艇，針對日本商船還有海軍補給船隻展開偷襲。一時間，臺灣海峽還有東海海域爆炸聲連連，一艘接着一艘日本民用船隻遭到潛艇襲擊葬身大海。
日本人被這突然的襲擊搞蒙了，一開始還只以爲是兇殘的海盜。可是等到對德青島作戰的前夕，一艘運送彈藥的運輸船被炸，還有一艘運送補給的補給船消失在茫茫東南海域，他們這才發現了不對勁的地方，急忙叫停馬上便要開始的青島作戰……