劉伯全、許英傑、宋應星、楊慎四人來到御書房，神情還算自然，但心底裡總難免有些不安。
身居高位之人，獲得的訊息量自然比平常人多，即便沒有今天朝會上的一場風波，他們也能感覺到朝野間有一股暗流在涌動。
秦二年纔剛開始，朝堂上就出現如此大的風波，這不是個好兆頭啊。
四人謹慎地一同長身揖禮：“參見秦王。”
秦牧臉上波瀾不驚，十分平靜，擡擡手說道：“免禮。賜坐。”
秦牧一向比較優待大臣，朝堂上，從三品以上的大臣，都是坐着議事的。
在御書房，則不論品級，只要是秦牧主動召來議事的，都會賜座，這早已是慣例。
當然，也是有些差別，通常侍郎以下的大臣來到御書房，賜座不賜茶。只有侍郎一級以上的大臣，纔會賜茶。
等小太監上完茶，秦牧開口問道：“宋尚書，那個向喜你可曾見過，如何？”
宋應星本來以爲秦牧召他們來，定是和朝堂上的風波有關，沒料到秦牧一開口就問這件事，感到非常意外。
他欠身拱手答道：“回秦王，臣仔細詢問過了，向喜原是山西礦治的老匠，在冶煉方面，確實很精通，他所提到的鍊鋼爐改進方法，臣認爲也確實有些獨到之處，但到底能不能提高爐溫，增強鋼鐵品質，這就要具體驗證之後才知道了。”
秦牧頷首道：“既然如此，劉尚書正好在此，就由戶部先撥五千兩專款，由向喜來主持修建一個冶煉爐，若是不五千兩不夠，該追加多少，再由宋尚書申報吧。在這方面。不要怕花錢。你們要記住一句話，科技是第一生產力。”
“是，秦王。”
秦牧轉頭向楊慎問道：“楊卿，去年你巡撫松江府，對江南的紡織業最爲了解，就由你來介紹一下情況吧。”
今天朝會上的風波，使秦牧心裡有極大的觸動，他準備改變策略，從先說再做，改爲先做再說。甚至做了也不說。
秦牧有這樣的資本，在軍、政、財這三方面，軍和財一直在他牢牢的掌控之中。
他在軍中的時間要比呆在朝堂上的時間多得多。軍隊的調動，往往故意繞開兵部，兵部的職權他隨時可以架空。
除軍隊這個暴力機構外，秦牧控制最嚴的就是財權了，劉伯全是他從小吏提拔上來的，是他的死忠，許英傑是商人出身。常受排擠，也必須依靠於他，才能站足於朝堂。
有軍、有錢，這就是秦牧繞開內閣甚至六部。實施自己計劃的資本。
當然，秦牧的計劃需要科技支持，離不開工部的配合，好在工部尚書宋應星性格比較特別。他不熱衷於權力鬥爭，而且對科技非常重視，是個說得少。幹得多的實幹型官員。
有了這幾層基礎，秦牧就能“做了再說”。
楊慎先拱了拱手，將腦海中的情況稍作梳理後說道：“啓奏秦王，臣在江南兩月有餘，雖有心儘快恢復江南的紡織業，但情況並不樂觀，戰亂對江南的紡織業造成了極大的破壞，要在短期內恢復恐怕很難。”
“嗯，本王有心裡準備，楊卿詳細說說難點在何處吧。”
“第一個難點是原料供應不足。秦王或許不知，有衣被天下美譽的松江府，其實本地出產的棉花遠遠無法滿足紡織所需。松江棉布的原料，大部分是靠外地供應，其中最重要的棉花供應地在山東和河南，而現在，這些主要的棉花產地都還被韃虜佔領着，導致棉花供應嚴重不足。”
“楊卿請繼續說。”
“第二個難點，是資金不足。因爲戰亂導致大量富戶破產，加上物價上漲，糧食供應緊張，即便還有些餘財的富戶，也是不願把錢投到紡織產生上去，而是用來囤糧買地。缺少投入，產出自然就少。
第三點個難點，纔是人力不足的問題。韃虜佔領江南期間，江陰、嘉定，松江，吳江、太倉、崑山等地，都有大量百姓自發起來反抗滿清暴政；
去年大半年，江南戰火連綿，韃虜每平定一地，都免不了大肆劫掠屠殺，如嘉定等地，幾乎被屠成空城，整個江南被清軍直接屠殺者超過百萬，因戰亂間接餓死、凍死者更是倍於此數。”
秦牧微微蹙着眉頭說道：“衣食住行，是關係到國計民生的頭等大事，須得認真對待。天下戰亂，大秦初立，不管什麼事情，肯定都會有這樣那樣的困難，現在問題的癥結找到了，那怎麼解決，就是今日咱們要討論的重點了，楊卿以上所說的三個難點，如何解決，大家都說說吧。”
宋應星先說道：“秦王，要解決絲棉供應不足的問題，臣以爲可由朝廷下令，凡民田五畝至十畝者，栽桑、麻、棉各半畝，十畝以上者倍之。若有餘力開地植棉，率蠲其稅，如此一來，臣相信今年棉繭供應就不會有問題。”
秦牧立即說道：“宋尚書之策甚善，不過桑棉生長各有習性，據本王所知，似乎南方種桑優於北方，而北方種棉則優於南方，是以，宋尚書此策，尚須加以細分，劃出適宜栽種的地域，再令百姓加以種植。”
“秦王聖明，確實如此。要劃分區域不難，前明在全國各地都曾種植過棉花，何處棉花產量如何，府志多有記載，只要照此劃分，便可妥當。”
“好，就照此施行吧。”秦牧滿意地點點頭說道，“接下來解決第二個資金不足的問題，劉卿、許卿，你們說說吧。”
許英傑看了看劉伯全，劉伯全示意他來回答，許英傑立即說道：“秦王，如果是朝廷成立織造局，資金不成問題。私商方面的資金解決，一是可以通過集資，二是可以通過銀行放貸；
秦王，其實各省都有商會，秦王如果有意扶植私商經營紡織產業，可以從這些商會着手。在臣看來，資金不是問題，問題出在朝廷的政策和稅收上。
臣舉一個例子，明萬曆二十九年，蘇州發生水災，田地收成受損，影響了其它稅源，當地官府被將重稅轉嫁到織造業上，要求當地織戶每機一張，納稅銀三錢；每緞一匹，納稅銀五分；紗一匹，稅二分；所有織紗緞，悉數先由官府用印，而後才準發賣，以至當地紡織戶紛紛關閉，數萬織工，紗工陷入絕境。
諸如此類的事情，在明朝中後期比比皆是，因此在臣看來，要解決的不是資金的問題，而是如何讓商人敢於把錢投到織造業上去的問題。”
許英傑是商人出身，因此商人的心裡他最瞭解，象楊慎說民間大量富戶破產，導致資金投入不足，這個問題確實存在，但這只是一個表象，民間真的沒有資本了嗎？
不是，只是天下戰亂未定，朝廷政策未明，在這個時候，有幾個人願意把錢投到高風險的實業上去呢？
有錢不如存着或用來買地，這是比較穩妥的做法，相信多數人都是懷着這樣的心裡。
“本王會責令朝廷儘快出臺工商法，如果短期內出臺不了，本王會以諭令的形式約法三章，以保障工商業主的權益；
許卿，本王不但要建官營的織造局，更要私營的紡織廠繁榮起來，記住，本王要的不是以前那種小打小鬧的形式，本王要的是集中、集約式的成規模的產業，私商方面，就交由你去協理了。”
“臣，遵旨。”
秦牧接着說道：“最後一個問題，紡紗織布，都是需要大量勞力的產業，這勞力如何解決？”
這個問題看似不是問題，因爲紡紗織布本來就是女人的事，秦牧要用女人來做這個，不會有人反對。
但細想來還是有問題，因爲秦牧要的不再以往散戶的生產形式了，那就要大量的婦女走出家門，甚至很多人要背井離鄉，到紡織廠裡去工作；
光是女人要走出家門這一點，就與當下社會所遵循的道德規範相沖突。
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