就在雷絲小隊戰勝修雷小隊的這天下午，年輕的費爾南多十三世在自己書房裡召開了一次皇家會議，在這次會議上，他痛斥帝國中存在的種種不公平，決心要徹底的改變這種狀況。
爲此，年輕費爾南多十三世對帝國現有的官員進行了一次大規模的調整，撤銷了很多平時無所事事，遇事互相推諉的官員，安排了大量自己暗中培養的年輕人接替他們。
這一次官員撤換的範圍和幅度都非常的大，可以說是帝國兩百年來絕無僅有的一次。不過雖然這次動作影響很大，可在帝國最高軍事長官，皇家騎士團團長奧蘭多的全力支持下，倒也沒有人對費爾南多十三世的任命敢有任何異議。
更何況，即便是下屬也受到了很大變動的帝國財務大臣盧克和帝國政務大臣查德兩人都沒有說什麼，即便是有些心懷不滿的人，也只是在背後裡發泄牢騷罷了。
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就在年輕的費爾南多十三世做出如此巨大人員變動的當晚，帝國財務大臣盧克的書房裡，盧克和維克多正面對面的坐着，他們的話題正是今天下午費爾南多十三世的舉動。
滿臉滄桑之色的盧克喝了一小口極品波爾多，美酒入喉，他的臉的表情也慢慢的緩和，盧克閉上眼睛，彷彿在回味着極品波爾多的味道，突然，盧克張開眼睛對維克多說：“你怎麼看？”
維克多端起面前的水杯喝了一口清水，作爲一名魔法師，他要隨時保持頭腦清醒。維克多想了想，說：“其實，仔細想想，皇帝陛下也差不多該有所動作了，別忘了他加冕的這十幾年來，基本上都是你和查德在把持着朝政，他在很多時候不過是一個國家的象徵，這對於雄心勃勃想做出一番事業的克魯－費爾南多來說，並不是什麼好事。”
盧克聽到老友竟然直呼費爾南多十三世的名字，他搖了搖頭說：“維克多，這麼多年來，我一直把你看做是我的好朋友和智囊，你也的確爲我費了不少力氣，”說到這裡盧克語氣一變，繼續說道：“我並不是因爲自己的權力被削弱而不高興，畢竟這個帝國的皇帝是費爾南多，而不是雷迪亞。但是我覺得陛下太過於急躁了，他這樣大規模的換血，不僅會讓帝國運轉出現問題，還很容易導致各地領主的猜疑。”
說到這裡，盧克的聲音突然高了起來：“假如他安插的這些人都有豐富的經驗，那也就罷了，可是你看看，不過是在皇家學院學習了那麼幾個月，竟然安排他們去做稅務官。這真是太滑稽了，這些小傢伙們只怕連金幣都沒摸過幾個，竟然大言不慚的想從那些老狐狸手裡徵收到稅款？”
盧克順手從書桌上拿出一份資料，他翻到第三頁，對維克多說：“帝國去年全年的稅收，一共是6900萬金幣，零頭就不計了。其中帝都一個城市的稅收是900萬，帝國實際控制的日出城是800萬，海風城是1800萬，除去這些，就屬獨立的商業之都耶格納斯城最多，2200萬。而各地領主一共上繳的金幣大約是1200萬。”
“1200萬啊！再怎麼說，帝國那麼多的領主，他們的領地佔了帝國整個領土的九成以上，而他們的總共的稅收，居然還比不上海風城一個城市！爲什麼？”
維克多端起面前的酒壺，爲盧克的酒杯填滿了極品波爾多，盧克則端起酒杯一飲而盡。維克多說：“你慢慢說，老朋友，我在聽着呢。”
盧克喝下了酒，穩定了一下情緒，他放慢了語氣對維克多說：“當初伯德－費爾南多建立神聖同盟帝國的時候，人類面臨着內憂外患，爲了儘快穩定帝國的統治，費爾南多一世制定了兩條法律。第一條是：各個領主每年都要向帝國交納一筆稅收，除此之外，各城主自己的領地一切都由他們自己決定的，但是各領主自行徵收的稅收數目不能超過交納給帝國的稅收數目。第二條是：各領主可以擁有軍隊，並自行承擔軍費，但絕對不能擁有騎兵，一經查實，立刻以叛國罪處置！”
“只要嚴格遵守這兩條法令，各地領主就不可能擁有能與皇家騎士團對抗的騎兵部隊，畢竟騎兵需要幾年的訓練才能成軍，而戰馬的採購、運輸、訓練等等都是沒法隱瞞的，一旦暴露，就會得到來至帝國的致命打擊，這個風險太大了；要想對抗騎士團，就只能用大量的步兵，依靠人數的優勢了，可各地領主又無法大量徵稅，因爲你徵收的越多，繳納給帝國的也就越多，超量徵稅只能使自己領土內的經濟崩潰。沒有金幣，還談什麼組建大量的軍隊？”
“因此，這兩百年來，人們只看到皇家騎士團銳利無比，橫掃整個大陸，不知道平定了多少叛亂。遠的不去說了，近的如塞納特的這次叛亂，神聖騎士團能夠迅速的撲滅，固然是他們實力超羣，可這也是塞納特沒有騎兵部隊的原因，在平原上，用步兵對抗騎兵，千百年來就沒有一起成功的戰例。”
“再嚴密的法律也會被有心人找出漏洞，經過了這麼多年，各地的領主也慢慢有了對策，不是不準擁有騎兵嗎？那我就組建一支重裝步兵，塞納特的那隻重裝步兵，身披重甲，手持長槍和厚厚的盾牌，正是步兵對抗騎兵最好的辦法，其花費不比組建騎兵少多少，如果不是奧蘭多精湛絕倫的指揮，皇家騎士未必就能勝的那麼輕鬆。”
“組建這種軍團的金幣從哪裡來？自然是從稅收上來的。雖然有帝國的法律，那些狡猾的領主會想盡一切辦法敷衍你，比如有的領主壟斷了領地內各種生活必需品，想賣多少就賣多少，可賣的再多，你又如何去徵收？他只是象徵性的收那麼一點，一年下來，他可以斂財幾百萬，你真的去收稅，也許就那麼十幾個可憐的金幣。”
“我每年排到各地去徵收的稅務官員，也許有的比較貪婪，背地裡貪污了一點，可他能夠比別人徵收更多的金幣，我也就睜一隻眼閉一隻眼了。現在陛下將他們全部撤職，換成了自己的心腹，可這些沒見過世面的小白兔們，真的就能對付那些老狐狸嗎？眼看着今年稅收又該徵收了，假如不能有效的限制這些領主的財政，那下一次皇家騎士團面對的，可能就是一支騎兵軍團了！”
說完，盧克長嘆了一聲。