這些軍閥當然都不願意放棄自己的權力，但是周邊有這麼多強大的軍事聯盟，他們如果不選擇和劉星結盟，抱起團來共同抵抗外來的軍事勢力，一旦外敵入侵，恐怕他們會立刻失去地盤和所有的一切，到時候他們就什麼東西都沒有了。
而接受劉星的條件，他們雖然會失去一些權力，但是卻獲得了劉星的庇護。而且劉星也對他們許諾下了豐厚的利益，並保留了他們的軍權。兩權相害取其輕，似乎還是答應劉星的條件比較合算。
終於，衆軍閥沉思了一會兒之後，都紛紛點頭表示原則上贊同劉星的條件。
“盟主，我們可以同意你的條件，將大部分的權力交出來，組建一個聯繫緊密的軍事聯盟，或者說，一個新的國家，但是我們要參加法律的制定，成爲這個新國家規則的制定者。”比較有主見的陳滄海率先說道。
劉星淡淡一笑，說道：“當然可以，剛纔我就說憲法法律由我提出，然後讓大家商量討論決定！”
劉星本來就沒有想將這些軍閥排除出體制之外。槍桿子裡出政權，這些軍閥的支持，纔是他的統治的基石。
如果劉星這時候就把他們排除出局，自己想要弄一套法律制度出來，那將很難獲得別人的認同和支持。
這時候，陳滄海皺了皺眉說道：“法律由你一個人提出，似乎過於獨裁了吧！”
劉星呵呵一笑，說道：“這只是權宜之計，畢竟第一套的法律還沒有制定出來，如果現在就想搞什麼民主，是不現實的，大家都想維護自己的利益，互相扯皮之下，很難討論出一個所以然來，所以。這第一套的憲法，由我提出，但是這第一套憲法的草案。我會通過大腦網絡系統來徵詢所有人的意見，儘量照顧到各方面的利益！”
陳滄海想了想，最後點了點頭，說道：“那好吧。既然如此，我就不廢話了，希望你言而有信！”
其他軍閥也紛紛地表示，願意接受劉星的條件，和他聯合起來組建一個新的國家。
劉星滿意地點了點頭。說道：“既然大家願意和我結盟，一起建設新國家，那就商量一下新國家的名稱吧！”
衆軍閥面面相覷，最後牛千斤忍不住問道：“還用得着想新國家的名稱嗎，直接叫中國不就完了？”
劉星想了想，說道：“中國兩字當然不錯，不過新的國家應該和舊的國家有所區別，而且。以後說不定會有別的勢力加入我們。這樣吧，在中國後面加上聯盟兩字，怎麼樣？”
“行，就叫這個名字，國家全稱就叫中國聯盟，簡稱還是中國。我們生是中國人，死是中國鬼！”衆軍閥紛紛點頭贊同道。
衆軍閥一旦統一了口徑。決定和劉星結盟，劉星頓時行動了起來。開始準備第一套憲法的草案。
經過一段時間的修煉，以及吸收魔帥留下的那些中性能量寶石，劉星的實力已經提升到了四階上位。
此時，他每一個魔寵的衛星信號覆蓋範圍，已經可以覆蓋數百萬平方公里的土地。而兩個魔寵加起來，已經可以覆蓋全中國的土地。
頓時，劉星將全國所有的人類都納入了自己的大腦網絡系統之中。
這時候，劉星才發現全國仍然存活的人類竟然只剩下了不到八千萬人，竟不足末世前的十分之一。劉星見狀，不由得長嘆了一口氣。惡魔入侵對地球的破壞實在是太大了，現在雖然暫時將入侵的惡魔消滅了，但是以後說不定惡魔還會再來，人類的前途恐怕還是充滿了艱難險阻啊！
劉星搖了搖頭，將這些思緒暫時拋在了腦後，然後對着全國人民莊嚴地宣佈道：“全中國的人民，我要在此宣佈一個重要的消息，經過我們各大軍隊首領的討論，我們一致同意，聯合起來重新組成一個新的國家，國家全稱叫着中國聯盟，簡稱還是叫中國！”
全國人民聽到了這個消息之後，大部分都是突然呆滯了一下，然後就忍不住雙眼大亮，情不自禁地大聲歡呼了起來。
因爲，他們突然間意識到，原本由於惡魔入侵、軍閥割據而陷入一片混亂的中國大地終於再次出現了一個統一的政權，他們再也不用承受軍閥割據之苦。
“中國，我們的祖國，終於再次建立了，中國聯盟萬歲，中國萬歲！”
一時間，在中國大地上，到處都回蕩着類似的歡呼吶喊。
感受到這些人民的歡欣鼓舞，劉星也不由得熱淚盈眶，激動不已。
等衆人的情緒稍微平靜了一些之後，劉星纔開始通過大腦網絡系統，向全國人民徵詢擬定憲法草案的意見。
頓時，一個徵詢憲法草案的表格通過大腦網絡系統發送到了每一個人民的眼前。
“這，這是，這是讓我們來參加憲法擬定？”每一個人民都驚呆了。
“是的，現在我們已經擁有了大腦網絡系統，我們不需要什麼議員，每一個人都可以直接制定法律的草案，現在把你們想要制訂的法律草案寫下來吧！”劉星通過大腦網絡系統直接對全國人民說道。
頓時，所有人都激動了起來。因爲，他們竟然獲得了擬定法律草案的權力，這是全所未有的民主。
即便是末世之前號稱民主的美國，也不過是由議員來制訂法律而已，哪裡輪得到普通人來制訂管理國家的法律。
頓時，每一個人迫不及待地按照表格，填寫起了自己所希望制定的法律條款。
很快，每一個人都根據自己切身的需求，提出了幾項意見和建議。
而劉星通過大腦網絡系統，很快將這些意見和建議收集、歸納了起來，經過修改完善之後，形成了一個憲法草案。
然後，劉星將這個憲法草案，再次發送到了每一個人民的面前，讓他們逐項地進行投票。
劉星和那些大軍閥也獲得了投票的權力，而且他們的投票權力比較大，一個人就可以頂上幾萬人。全國幾百大軍閥加起來，也差不多有幾千萬票，足以和殘存的人類民衆分庭抗衡了。
這也是爲了平衡各方勢力，消除那些軍閥的怨念。畢竟他們交出了自己大部分的權力，也是應該獲得一定程度的回報的。通過立法來照顧一下他們，還是很有必要的。不過，這樣的投票特權只有一次，以後他們就無法再獲得這樣的特權了。
最終，通過這樣的方式，劉星等人終於確立了一部比較完善的憲法法典。
這其中，比較重要的是憲法條款是確定了全國統一發行電子貨幣，廢除稅收，政府的一切開銷通過直接發現電子貨幣來獲得，而人民的醫療、教育、養老、傷殘保障等福利制度，由國家統一負責。
另外，對那些軍閥們比較重要的是，通過了貴族榮譽等級制度。他們很快就可以依照功勳，被名正言順地被冊封爲各級的貴族，從此享受豐厚的國家俸祿津貼了。
而那些軍人對這項制度也十分贊同，有了這個制度以後，他們以後作戰就有了目標。因爲他們知道，只要自己奮勇殺敵，就有可能成爲貴族，並獲得豐厚的俸祿。即便他們死了，他們的子孫後代，在三代之內，也可以享受到這些俸祿，衣食無憂。
而那些普通民衆，一開始是比較反對這個貴族榮譽等級制度的，對這個制度的通過造成了巨大的阻力。
不過，後來在劉星的解釋之後，那些普通民衆最終還是認同了這個貴族榮譽等級制度。
因爲劉星對他們說，這個貴族榮譽等級，並不僅限於獲得戰功的軍人可以獲得，一切在工作崗位上做出了重大貢獻的人才，都有可能獲得。比如一個發明家，如果發明出了一種先進的裝置，就有可能獲得功勳。一個科學家，發明出了一種新的理論，也有可能獲得功勳。
而功勳積累到一定程度，就可以轉化爲貴族榮譽等級。
這樣一來，每一個人的機會其實都是均等的。能不能成爲貴族，只看你努不努力而已。
當那些普通民衆發現自己或者自己的後代也有可能成爲貴族之後，對這個貴族榮譽等級制度也就沒有那麼反感了。甚至，他們還開始產生了期待，希望自己或者自己的後代，能夠通過努力，成爲一個新的貴族。
確立了法律之後，劉星正式將方馨雅任命爲了總理，讓她負責召集人手，在全國範圍內展開公務員招聘，以組建新政府。
至於發行電子貨幣的權力，劉星則轉移給了從香港接回來的玫瑰，讓她來負責經濟方面的管理，同時也配合方馨雅的工作。
玫瑰是劉星的女人，而且末世之前其實是某個大財閥的千金大小姐，在金融經濟領域很有見地，將錢包交給她管理，劉星比較放心。
而赤連天驕、白雪、張虎、黃德彪等親近之人，劉星則讓他們組建了一個全國軍事委員會，專門處理情報、軍事方面的事情。
白雪的母親，則受到劉星委託，再次組建中國科學院，全力發展各種高新科技，爲抵禦惡魔、以及周邊軍事勢力的入侵而進行準備。
將一切安排妥當之後，劉星卻再次開始了閉關修煉，全力衝擊四階巔峰。